四川日報 2019年04月30日
構建“一核五帶”實現“四力”提升
我省《關于大力發展文旅經濟加快建設文化強省旅游強省的意見》正式出臺，明確了未來5年我省文旅發展的總體目標和具體路徑，提出將圍繞全省“一干多支、五區協同”“四向拓展、全域開放”戰略，完善“一核五帶”文旅發展布局。《意見》不僅發展方向思路明確，還提出一系列政策和舉措，以“真金白銀”支持文旅發展。
圍繞總體布局實施哪些重點任務？如何夯實基礎做強發展主體？重點補齊哪些短板？如何保障落實？4月29日，省文化和旅游廳相關負責人就此進行了解讀。
□川報記者 吳夢琳
五帶
大熊貓文化、古蜀文明、天府文化等交相輝映的環成都文旅經濟帶
長江文化、民俗文化等緊密結合的川南文旅經濟帶
巴文化、三國文化、蜀道文化等相互促進的川東北文旅經濟帶
彝文化、“三線”文化、康養文化等聯動發展的攀西文旅經濟帶
高原生態文化、藏羌民族文化、長征文化等融合發展的川西北文旅經濟帶
一核
建設成都文旅經濟發展核心區
成都將加快建設世界文化名城
打造世界文創名城、旅游名城、賽事名城
和國際美食之都、音樂之都、會展之都
提升文化創新力和核心競爭力
實施旅游國際化戰略
增強旅游吸引力和影響力
進一步發揮對全省文旅發展的輻射引領作用
十大
知名文旅精品
依托九寨溝、黃龍、川西北大草原等打造“大九寨”
依托峨眉山、瓦屋山、三蘇祠等打造“大峨眉”
依托臥龍、碧峰峽、唐家河等打造“大熊貓”
依托稻城亞丁、瀘沽湖等打造“大香格里拉”
依托海螺溝、木格措等打造“大貢嘎”
依托蜀南竹海、沐川竹海等打造“大竹海”
依托都江堰、東風堰等打造“大灌區”
依托劍門蜀道、閬中古城等打造“大蜀道”
依托三星堆、羅家壩等打造“大遺址”
依托蒙頂山、松潘古城等打造“茶馬古道”
目標
5年時間通過“一核五帶”實現“四力”提升
我省擁有文化旅游發展的豐富資源和良好基礎。在當前文旅進一步融合背景下，如何搶占先機？
省文化和旅游廳相關負責人介紹，我省立足資源和發展實際，又著眼長遠。在總體目標方面，我省文旅發展將全面圍繞提升巴蜀文化影響力、四川旅游吸引力、文化旅游供給力、文旅產業競爭力，通過5年時間，建設成為文化高地和世界重要旅游目的地。
“從文化強省方面講，營造參與文化建設的強烈氛圍，激發促進文化建設強勁動力，實現文化強省建設由‘大’到‘強’的根本轉變；從旅游強省方面講，經過5年努力，建成50個旅游特色鮮明、產業實力雄厚、發展環境優良、服務設施完善、綜合效應突出的天府旅游名縣，推動縣域經濟創新發展。”該負責人介紹。
我省各地資源和發展情況各不相同。在全省“一干多支、五區協同”戰略部署下，我省提出了“一核五帶”文旅發展布局。
其中一核指建設成都文旅經濟發展核心區。成都將加快建設世界文化名城，打造世界文創名城、旅游名城、賽事名城和國際美食之都、音樂之都、會展之都；提升文化創新力和核心競爭力，實施旅游國際化戰略，增強旅游吸引力和影響力，進一步發揮對全省文旅發展的輻射引領作用。
在五帶建設上，將打造大熊貓文化、古蜀文明、天府文化等交相輝映的環成都文旅經濟帶；長江文化、民俗文化等緊密結合的川南文旅經濟帶；巴文化、三國文化、蜀道文化等相互促進的川東北文旅經濟帶；彝文化、“三線”文化、康養文化等聯動發展的攀西文旅經濟帶；高原生態文化、藏羌民族文化、長征文化等融合發展的川西北文旅經濟帶。
支撐
壯大五個發展主體培育“一區、一園、一廊、一周、十大”
建設文化強省旅游強省需要強有力的主體支撐，如何壯大發展主體？
省文化和旅游廳相關負責人介紹，四川文化旅游要在現有基礎上實現跨越式發展，必須做強“五個發展主體”。其中，縣域文旅經濟大發展是建設強省的區域工作主體支撐，文化旅游企業是建設強省的市場主體支撐，精品景區、藝術團體、文旅融合示范園區則是建設強省的核心產品主體支撐。
還要培育一批樞紐項目，為文化強省旅游強省建設“立柱架梁”。“根據《意見》，統籌推進三星堆國家大遺址保護利用示范區、長征主題國家文化公園、藏羌彝文化產業走廊、中國（四川）大熊貓文化旅游周、‘十大’知名文旅精品的‘一區、一園、一廊、一周、十大’建設。”該負責人解釋，其中，“十大”知名文旅精品主要指：依托九寨溝、黃龍、川西北大草原等打造“大九寨”；依托峨眉山、瓦屋山、三蘇祠等打造“大峨眉”；依托臥龍、碧峰峽、唐家河等打造“大熊貓”；依托稻城亞丁、瀘沽湖等打造“大香格里拉”等。
保障
補齊發展“短板”促進消費升級
與國內發達地區相比，我省在文化和旅游公共服務設施建設等方面還不夠完善。為此，《意見》提出將采取全面提升文化旅游發展軟硬件水平的“六大措施”，包括加強文化旅游標準化建設、提升公共文化服務水平、提升旅游公共服務水平、完善交通等基礎設施、推動文化旅游便民惠民利民、加強文化和旅游市場培育監管。
如今，文化和旅游消費需求日益多元化。四川如何發揮優勢，促進消費升級？
“文化和旅游產業開放性強、關聯度高，要加快文旅融合，更要推動文化產業、旅游產業與其他相關領域的融合，構建現代文化旅游產業體系、擴大文化旅游消費市場。”省文化和旅游廳相關負責人說，《意見》提出，通過推動文化旅游與一、二、三產業和鄉村振興、新型城鎮化、縣域經濟等領域融合發展，培育形成一批新業態、新模式、新產業，實現高質量發展，扶持一批“文化+”“旅游+”融合創新重點產業。
為推動落實，我省提出將在財政、金融、人才等方面建立機制，提供支持，包括將實施“天府萬人計劃”天府文化領軍人才項目、民族地區旅游人才培養引進五年行動方案，大力發展文化和旅游職業教育，鼓勵政府、企業和高校共建文化和旅游人才培養培訓聯動機制。
