四川日報 2019年07月17日
◎四川日報評論員
縣域經濟是特色經濟，縣域之間的競爭本質上是特色之爭。
各縣（市、區）的自然稟賦、歷史人文、產業基礎不同，決定了發展路徑的差異性。實踐證明，一個縣要想當上全能冠軍很難，但從自身實際出發，努力奪取單項冠軍則完全可能。當前，我省縣域經濟正處于彎道超車、追趕跨越的關鍵節點，尤其需要走出“全能經濟”的誤區，選擇自身最擅長的賽道，堅定不移推動特色發展。
推動特色發展，要堅持科學定位、分類指導。科學定位是一項基礎性方向性的工作，屬于總體性指導性的要求。我省根據主體功能區定位，把183個縣（市、區）劃分為城市主城區、重點開發區縣、農產品主產區縣、重點生態功能區縣四類，分別明確了主攻方向。各地既要對號入座，也要根據自身實際情況，因地制宜確定具體發展路徑。相關部門也要按照一縣一策的要求，制定更有針對性的支持政策。
推動特色發展，要堅持轉化優勢、創造優勢。善于轉化和創造優勢是縣域經濟特色發展的重要途徑。我省每一個縣都有自己的比較優勢，但優勢只是發展的外部條件，不會自然而然變為價值，關鍵要發揮主觀能動性做好轉化文章，把獨特的資源稟賦、產業基礎、區位條件等變成現實生產力和發展競爭力，決不能抱著“金娃娃”受窮。同時要摒棄基礎影響論、區位決定論、條件制約論，敢于和善于無中生有、有中創優，培育發展新優勢。
推動特色發展，要堅持區域協同、強縣引領。縣域經濟不是“縣級經濟”“縣內經濟”，不能囿于縣域行政邊界，搞成了“孤島經濟”。要堅持以“一干多支、五區協同”“四向拓展、全域開放”為引領，統籌行政區劃空間和經濟地理空間，推動縣域經濟深度融入中心城市、城市群和區域板塊，形成協同聯動的特色經濟帶、特色產業集群。沿江、沿山、沿路等區域和毗鄰的縣（市、區）要打破行政壁壘，拓展經濟邊界，一體化抱團發展。但協同發展不是低水平均衡，不能平均用力、撒胡椒面，必須把有限的財力和資源用在刀刃上，培育一批經濟強縣來引領帶動。
推動特色發展，要堅持久久為功、善作善成?，F在不少縣特色產業漸呈規模化發展趨勢，但要在市場競爭中形成強大能級，還有一個比較長的培育過程。羅馬不是一天建成的，培育特色產業、鞏固發展優勢，必須保持戰略定力和發展耐性，把握產業發展規律，綜合分析國際國內區域布局、市場前景、資源條件等因素，選準主攻方向，持之以恒抓下去。
特色就是生產力，特色更是競爭力。只要我們堅持以新發展理念為引領，解放思想、實事求是，不求其多、但求其特，不求其全、但求其精，緊緊扭住特色落地項目、培育產業，就一定能開創縣域經濟高質量發展新局面。
