甘孜日報 2019年08月08日
從空中鳥瞰康定市色龍村。
開欄的話
近年來，我州堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞州委確立的總體工作格局，堅定不移實施“六大戰略”，全力推進“三創聯動”，脫貧攻堅創造了我州減貧史上的最好成績；依法治州戰略促進了社會和諧穩定；產業富民戰略助推了群眾增收；交通先行戰略讓交通條件不斷改善；城鄉提升戰略讓做強縣城、做優鄉鎮、做美村寨的藍圖變為了現實；生態文明建設戰略使“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”的立體生態格局正在形成。
實施“六大戰略”和“三創聯動”提升了我州發展的氣勢和形象，完善了基礎設施和公共服務，增強了廣大人民群眾的幸福感和獲得感，鍛煉了廣大干部干事創業和攻堅克難的能力和水平。即日起，本網推出《實施“六大戰略” 推進“三創聯動” 半年報》系列報道，全方位、多角度報道今年上半年以來各級各部門在實施“六大戰略”、推進“三創聯動”中的好做法、好經驗，敬請垂注。
◎本網記者 馬建華/文 肖宵/圖
廣袤的甘孜高原，群山莽莽，林峰蒼翠。
盛夏甘孜，綠意盎然、美景如畫，靜靜的雅礱江、金沙江、大渡河緩緩流過……在夏日陽光的照射下，薰衣草地與遠處的雪山、藍天、白云，如夢如幻的童話場景，令人美不勝收。進入6月中旬，位于康定市新都橋鎮東俄洛二村的薰衣草花開滿地，晴時明媚，恍若幻境，雨時清麗、香薰宜人。雨后的空氣異常清新，濃郁的馨香被清爽的風裹挾著掠過一望無際的田野，夢幻般的美景引得每天近2000名游客前來觀光旅游。
近年來，我州因地制宜，踐行生態優先、綠色發展，以山為“梁”，以水為“源”，州、縣（市）林草部門和森工企業充分發揮主力軍作用，全面推進“山植樹、路種花、河變湖”工程，全力實施增綠添景，守護花草樹木，筑牢生態屏障，助推綠色發展。
生態保護
厚植大美甘孜新高度
天空湛藍清新，河湖魚翔淺底，大地遍染綠色，七月的稻城，曼妙的風景醉了天下人。極目遠眺，青黛色的群山連綿不斷，蜿蜒的河水靜靜流過。群山、河水與藍天、白云交相輝映，形成了一幅生態秀美、綠意盎然的動人畫卷。
金珠濕地公園內綠樹成行，道路干凈整潔，鳥語花香，游人笑逐顏開，呈現出一幅“人與自然和諧”的喜人景象。家住金珠鎮的市民登巴在公園內哼著小曲，聽著潺潺流水聲，看著晚霞照亮了整個天空。他用一句順口溜來形容自己的心情：“夏避暑，冬玩雪；若無閑事掛心頭，便是人生好時節?！?/p>
登巴坦言：“以前這里曾經是垃圾亂堆、污水橫流的臭水溝，市民散步的地方也沒有。現在已成為市民休閑健身的好去處?！比缃?，一排排冷杉沿著河灘向遠處延伸，與對岸的白楊把沿河兩岸裝點得分外妖嬈；河流清澈、花叢掩映，公園里晨練的市民與樹上早起的小鳥相映成趣。
游覽了圣潔亞丁，在縣城賓館居住的福建游客周先生一大早就到公園里來散步：“這里湖光山色，非常漂亮。讓人賞心悅目?！?/p>
稻城的生態美景，得益于決策者的頂層設計。稻城縣委、縣政府將生態文明建設與全域旅游、綠化全川和精準扶貧進行有機結合，按照州委、州政府提出的“山頂戴帽子，山腰掙票子，山下飽肚子”的立體生態發展格局，大力實施“山植樹、路種花、河變湖”和花?；ê⒘植荼Ｗo工程，遵循“保護優先、宜草則草、宜花則花、宜樹則樹”的原則，城鄉生態大變樣，美了村賽美了景。
“發展全域旅游，讓老百姓端穩生態‘飯碗’，需要生態美景支撐。”稻城縣委書記曾關和表示，稻城縣堅持以生態文明理念，不斷優化區域空間格局，加大生態系統和環境保護力度，厚植“大美稻城”新優勢，大力發展生態農業、生態旅游等產業，讓綠水青山不斷變成群眾存本取息的“綠色銀行”。
大美甘孜，風景如畫。今年，我州計劃實施公益林建設14萬畝，森林撫育21.5萬畝，省級財政人工造林3.8萬畝，庭院及節點綠化800畝。截止目前，已完成天保工程公益林建設14萬畝，森林撫育36.2萬畝，人工造林7.31萬畝，庭院及節點綠化1510畝。圍繞國道317、318、227沿線、連接線和旅游沿線計劃實施道路綠化153公里。截止目前，已完成187公里，完成年度任務的122%。開展道孚孜龍濕地續建，完成瀘定貢嘎東湖濕地公園沿線節點生態植被項目施工招標，啟動海子山濕地保護與修復項目工程清單編制、招標等工作。
州委書記劉成鳴強調，省委十一屆三次全會賦予甘孜建設川西北生態示范區的定位，明確支持我州創建國家生態建設示范區。全州上下要在思想上樹牢生態理念，處理好發展與保護的關系、面上與重點的關系、治標與治本的關系、政府與市場的關系；要在戰略上堅持生態優先，讓生態甘孜雪山湖泊交相輝映、森林草地相得益彰、人與自然和諧相處，讓美麗甘孜天更藍、山更綠、水更清、空氣更清新；要在行動上落實生態要求，引導各族干部群眾樹立生態文明意識，培養綠色生活方式；要在效果上久久為功，以功成不必在我的定力，全力推動生態文明建設。
我州將以國家生態建設示范區建設為契機，充分發揮區位優勢、生態環境優勢，統籌推進城鄉協調發展，劃定并嚴守生態保護紅線，保護恢復自然生態系統，著力創新和完善體制機制，促進經濟社會發展與資源環境相協調，促進資源節約循環高效利用，著力優化國土空間開發格局，提高資源利用效率，改善人居環境，培育生態文化，健全制度體系，確保到2023年全面建成甘孜州國家生態建設示范區，實現經濟、社會、環境協調發展，甘孜生態文明建設全省領先。
生態惠民
幸福指數節節高
“再過幾年，我家種植的花椒就可以掛果出售了，到那時，我家的經濟收入一定很可觀。”7月20日，望著滿目蔥蘢的花椒樹林，瀘定縣興隆鎮下馬廠村村民劉顯祿拉著駐村農技員、縣林草局綠化造林科技產業股股長、林業高級工程師黃宇的手，信心滿滿地說：“如果不是你給我們找到這個長期能致富的產業，我們一大家人可能還在貧困線上苦苦掙扎?！?/p>
“在管護過程中，遇到什么困難，隨時給我打電話，我隨喊隨到?！睂Υ恳晃还r，黃宇都會這樣叮囑。
劉顯祿的父親劉代林今年89歲，家里有7口人，父母親因年老體弱，無勞動能力，他和妻子在家務農，兩個兒子在上初中，女兒外出務工。劉顯祿沒有技術，有承包地16畝，退耕還林及自留山林地7畝，依靠傳統種養殖業艱難度日，年人均純收入2000元。黃宇幫助他家發展花椒、大櫻桃、核桃種植，花椒4年即可掛果，盛果期較長，通過采取老樹更新技術，生產周期能達到20年，且花椒銷售市場前景穩中有升，能持續地增加收入，順利脫貧。同時，黃宇將劉顯祿納入科技示范戶及新型職業農民進行培養，不僅上門進行技術指導，而且推薦其參加“川西藏區深度貧困縣林業技術骨干能力提升培訓班”，通過與林業專家面對面的學習，提升了他的實際操作水平及科技意識，增強了其通過發展林業產業脫貧奔康的信心。
“我家領到了退耕還林政策補助資金620元，集體公益林生態效益補償資金2702.75元，草原生態獎補資金806.2元……”丹巴縣巴旺鄉瓦蘇村建檔立卡貧困戶阿布初杜吉澤郎喜悅之情溢于言表。
生態保護政策性資金，是農牧民群眾重要的政策性收入，是生態效益的最直接體現。該縣天保中心負責人介紹說，丹巴縣認真抓好天然林保護、退耕還林工程，有效管護全縣集體公益林143.73萬畝和國有林面積136.17萬畝，鞏固退耕還林7.9萬畝。通過精準核實補償對象，足額兌現集體公益林、鞏固退耕還林成果補助資金2562.03萬元，讓廣大的農牧民群眾在生態保護中直接受益。
丹巴澤郎的父親年老多病，自己又患上慢性病，加之瓦蘇村山高坡陡，不適宜種植農作物，一家人生活極其困難?！案兄x政府把我選聘為生態護林員，收入穩定了，還可以就近照顧年老的父親，我會盡自己的職責把這片林區守好”。
自2016年以來，丹巴縣按照“使當地有勞動能力的貧困人口轉為生態護林員”的要求，采取“造血式扶貧”的精準扶貧模式，共投入資金522.34萬元，累計開發公益性崗位868名，每人每年可獲6000元的管護補助金。
我州緊扣同步全面建成小康社會這一目標，以建設川西北生態示范區為契機，充分依托我州生態資源優勢，積極推進“生態建設+扶貧”，實現農村增綠、農民增收的“雙增”目標。記者從州林草局獲悉，近年來，州林草局嚴格執行補償資金管理辦法，指導督促貧困人員開展公益林管護、草原禁牧等工作，以“一卡通”形式及時發放“林補”“草補”等生態補償資金。去年，全州兌現補償8.5565億元，貧困人口人均增收967元。
著眼綠化美化，提升貧困群眾幸福感。州林草局積極爭取資金，全州共選聘了11967名建檔立卡貧困群眾為生態護林員，同時遴選了300名群眾參與地質災害隱患點監測工作，年人均可增收5800余元。同時，林草部門和森工企業領建脫貧攻堅造林合作社128個，貧困社員人數4714人，通過承接造林任務，預計可獲得勞務收入2300余萬元。
生態建設
世外桃源鄉村美
遠山有冷杉、近坡有經濟林，通村路旁有人工湖泊、花卉走廊,康定市孔玉鄉色龍村世外桃源般的風景,讓村民看得見山,望得見水。一幅“村在林中、路在綠中、花在院中、人在景中”的秀麗畫卷撲面而來。
近幾年,色龍村按照“科學規劃、集中連片、規模造林、打造精品”的總體思路,及早規劃春季植樹造林,短時間內完成了土地流轉、苗木預定等工作,大力實施了以植樹造林為主的播綠護綠工程,使綠色成為最厚實的底色。截至目前,該村栽種景觀樹3700株,栽種花卉45畝。
“金色峽谷望山，世外桃源看水，天界仙居憶鄉愁?！边@是色龍新的起點，而這片土地上的人，也正憧憬著“詩和遠方”。
“我們在色龍村后方山上，發現了通往‘金湯野牛溝自然保護區’的徒步路線，這條路穿越原始森林、高山草甸和天然海子，一路可觀雪峰、看云海、‘偶遇’野生動物，壯美至極?！贝逯愑缽姳硎?，在第二期規劃中，將開發“色龍至野牛溝最美徒步線路”。這意味著，色龍村已經具備發展山地旅游的條件。
“看山水、賞夜景、品美食、泡溫泉，歡迎全國游客到色龍仙居來游玩?！标愑缽姴贿z余力地為色龍村“代言”，他同時透露說，“在州市相關部門領導的關心支持下，色龍村將全力爭取創建國家4A級景區，成為名副其實的大渡河旅游第一村！”
“色龍村曾被國家民委評為中國少數民族特色村寨，被州委、州政府評為文明村鎮?，F在，色龍村已是大渡河流域鄉村振興的一張名片！”康定市孔玉鄉黨委書記賀冬介紹，“去年以來，色龍村圍繞‘成都后花園、康養加休閑’總體思路，以‘金色峽谷、色龍仙居’為品牌，統籌村落、民居、山林、谷地等資源，全力推進鄉村振興示范區建設，現已成功打造以‘古寨村落+農耕田園’為核心，以魚通—嘉絨民族文化走廊為路徑， 集休閑觀光、康養度假等為一體的藏地原鄉休閑度假地?！?/p>
“今年端午小長假期間，村里接待游客1200人次，實現了5.7萬元的營業收入。5月至今，全國各地2萬多名游客到此處觀光旅游?！闭f起村里“跨越發展”的“訣竅”，陳永強興奮不已，“現已規劃建設4個云海酒店，4個溫泉酒店，4個體驗酒店，將多戶民房改造為高端民宿用于旅游接待。”
大渡河波光粼粼唱歡歌，鐵索橋蕩蕩悠悠訴風情。隔岸觀景，綠樹掩映中，康定市時濟鄉若吉村造型各異的建筑偶露崢嶸，眼前的景象令人陶醉。若吉村以山為景,水為源,形成“背枕高山、前瞰大河，田村相融”的山水格局,環境相對獨立,再加上近距州府康定、連接雅康高速、海拔低、光照足、土地肥，有得天獨厚的地理位置和生態環境，有離塵不離城的世外桃源之意境。該村強力打造的“水澗漁村”鄉村觀光休閑旅游區，讓村民嘗到了甜頭，全村95戶整村進行了流轉打造，每戶可獲年租金5000元，每戶可繳納了1萬元在公司占10股股份。
“‘水澗漁村’將以大渡河野釣、水果采摘、康養休閑為主題，以公司+農戶的方式，調整產業結構，春來踏青賞花、夏來乘涼摘果、秋來觀景賞月、冬來休養生息，無論哪一個季節到這里來，都不會讓人失望。”時濟鄉黨委書記徐超說，將通過豐富的物產、特色的民宿、愉悅的體驗，打造聞名的鄉村觀光休閑旅游區，真正成為“成都后花園”中的最佳打卡地。
我州大力打造大渡河流域鄉村振興示范區，州林草局全力參與其中，制定并落實實施方案，籌集了2286萬元資金，投入“后花園”打造，在康定市6處道路節點，共計栽植紅葉李、木春菊等10余種景觀樹種、花卉27.3余萬株。在瀘定縣7處道路節點、82戶庭院，栽植三角梅、瑪格麗特等20余種景觀樹種、花卉49.7余萬株。在丹巴縣8處道路節點、237戶庭院，栽植紅楓、炮仗花等10余種景觀樹種、花卉60.9余萬株。
在創建國家生態建設示范區戰略中，我州以壯士斷腕的決心、一抓到底的韌勁，清除生態環保領域的沉疴頑疾，把生態文明建設納入制度化、法治化軌道。生態文明建設按下“快進鍵”，綠色發展駛入快車道，全民愛綠護綠意識不斷增強，“綠水青山就是金山銀山”理念逐步深入人心。
