四川日報 2019年08月12日
“不忘初心、牢記使命”主題教育啟動后，我省第一批單位把“改”字貫穿全過程
□川報記者林凌
刀刃向內，敢于直面問題、勇于修正錯誤。
自“不忘初心、牢記使命”主題教育啟動以來，我省第一批單位深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，認真貫徹落實黨中央決策部署和省委要求，帶著問題學、聚焦問題聽、對準問題剖、針對問題改，從一開始就改起來，把“改”字貫穿全過程，以整改落實成果檢驗主題教育實效。
問題導向，堅持謀在前、查在前、改在前
狠抓落實，謀劃在前。6月5日，省委“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組第一次會議專題研究部署整改落實工作；6月6日，省委以全會形式動員部署，明確提出以整改落實成果檢驗主題教育實效；6月9日，以省委“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組名義印發專項整治方案……
省委堅持謀在前、查在前、改在前，確保一開始就奔著問題去，全過程對準問題改。省委常委班子以身作則，沉下心、不回避，從政治建設、思想建設、作風建設等方面查找具體問題，常委班子成員主動認領制定落實整改措施，帶頭嚴起來、改起來。
以上率下，層層深入——
110家單位在認真查找檢視問題的基礎上，逐條列出精簡管用的清單，逐項制定具體實在的措施。結合自身實際，各單位列出1-2個矛盾最突出、意見最集中、能夠立行立改的問題，在主題教育期間限期整改到位；對一時解決不了的問題，實行臺賬式、項目化管理。
整體聯動，形成合力——
針對群眾反映強烈的問題，包括政法、衛生健康、市場監管、發展改革在內的一些大的系統單位加強上下互動和部門聯動，省衛生健康委、省財政廳等對省市縣三級一并部署推進，省市場監管局召集相關省級單位專題研究，形成整改工作合力。
嚴督實導，動真碰硬——
省委“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組先后召開座談會、推進會等專題研究部署，20個省委巡回指導組采取談心談話、下沉一線調研等方式有效傳導責任壓力，各單位黨組（黨委）書記認真履行第一責任人職責，構建起推進整改落實的領導體系和工作機制。
結合實際，既做好“規定動作”又做好“自選動作”
“貫徹落實中央和省委決策部署不力”“深化改革和攻堅克難不力”“推動發展和改善民生不力”“改進作風和服務基層群眾不力”……主題教育啟動后不久，省委組織部就制定方案，明確在不擔當不作為專項整治中重點整治的7個方面突出問題。
專項整治是此次主題教育的重要抓手。對于中央統一部署的8個方面突出問題的專項整治，我省一項一項抓緊抓實，確保“規定動作”不走樣——
整治違反中央八項規定精神，組織23個牽頭省直部門對有關作風建設制度文件進行評估修訂，明確開展“回頭看”、列出問題清單、納入民主生活會內容等具體要求；
整治形式主義、官僚主義，打出了完善考核評價機制、大力精簡會議文件、統籌規范督查檢查考核、清理規范“一票否決”和目標責任書事項等一系列“組合拳”；
……
“自選動作”重實際。結合我省實際，省委明確提出深入推進中央和省委巡視反饋問題整改等3個方面的專項整治，并與“規定動作”同部署同安排——
聚焦中央和省委巡視反饋問題，及時調整整改工作方案，跟進建立調度工作機制，加強整改成效評估；聚焦蒲波嚴重違紀違法案“以案促改”回頭看，持續強化監督執紀；聚焦扶貧領域形式主義、官僚主義及不精不準、不嚴不實問題，6月開始，省級有關部門在全省161個有脫貧攻堅任務的縣（市、區）開展“兩不愁三保障”回頭看大排查，省級層面脫貧攻堅督查檢查考核事項僅保留3項。
有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題。各單位從自身實際出發，有針對性地確定專項整治。突出重點行業，我省抓實“X”專項整治也成為亮點——
省直部門（單位）、省屬國有企業兩大系統分別牽頭開展5個方面突出問題專項整治；服務行業、行政審批、執法監管等部門單位分別開展“窗口單位服務意識不強”“市場監管不規范不到位”“衛生健康行業不正之風”“專項資金管理使用問題”“工程建設招投標領域突出問題”“政法領域執法司法不嚴格、不規范、不公正、不文明”6個專項整治。一個細節凸顯變化。隨著省自然資源廳將省本級行政許可、公共服務等事項全部納入窗口集中辦理，辦事的企業和群眾紛紛反映“更方便、更有溫情了”。
破立結合，既有“當下改”的舉措也有“長久立”的機制
開通電子票據、啟用網上點餐、延長就餐時間……近日，省人民醫院用一項項整改措施，回應患者提出的熱點難點問題。
立說立行，真改實改。在主題教育中，各部門單位把檢視的問題列出清單，明確整改時限和要求，盯住不放，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認可不罷休。
既有“當下改”的舉措——
成都市把專項整治重點的具體表現細分為政策、執行、落實3個層面問題，分層分類推進整改；根據群眾反饋建議，梳理形成110條訴求，分類建立臺賬集中整治。
省財政廳在財政系統違反財經紀律問題專項整改中，從嚴格預算管理、嚴禁數據造假、嚴禁私設“小金庫”、嚴格采購管理等9個方面嚴明紀律規矩，劃定紀律紅線，并開展為期3個月的扶貧資金專項核查。
省市場監管局匯總制定“市場監管不規范不到位問題”整治工作責任清單，列出65條具體整治措施。針對網絡餐飲服務食品安全問題，集體約談網絡餐飲服務第三方平臺及四川片區負責人。
也有“長久立”的機制——
省文化和旅游廳廳直機關紀委協助駐廳紀檢監察組對廳機關處室和直屬單位進行專項督查，書面通報相關問題，逐一約談問題單位主要負責人，針對不擔當不作為建立追究問責機制。
省發展改革委積極開展中標候選人評定機制創新試點情況調研，及時研究總結試點經驗；還將制定發布《四川省評標專家失信懲戒暫行辦法》，建立評標專家失信懲戒機制，以更好解決工程建設招投標領域突出問題。
全省政法系統細化執法司法各類人員權力清單、責任清單，制定執法司法環節標準指引，深化政法智能化建設，加強執法司法能力建設，著力規范執法司法權力運行機制。
省委主題教育領導小組辦公室相關負責人表示，我省將繼續堅持上下聯動、前后銜接、破立結合，統籌推進整改工作，把專項整治貫通于兩批主題教育，以自我革命精神推動主題教育走深走實。
