四川日報 2019年08月12日
川西北生態(tài)示范區(qū)·甘孜
甘孜州加快推進全縣農(nóng)村公路建設，讓藏鄉(xiāng)群眾出行不再困難。圖為8月10日拍攝的省道215道孚段。
鳥瞰康定新城。
發(fā)展定位
建設國家全域旅游示范區(qū)、國家生態(tài)建設示范區(qū)、全國民族團結進步示范州
奮斗目標
到2020年全面建成小康社會，到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗甘孜
發(fā)展解碼
腳踩松軟的泥土，掰開須眉開始枯黃的玉米棒子——8月10日中午，甘孜州康定市姑咱鎮(zhèn)第一居民委員會村民鄒本華仔細檢視著自家玉米地情況。雖然今年已經(jīng)82歲，但鄒本華每天仍然手不離農(nóng)具，這緣于他對土地的特殊感情。
開始于1955年、完成于1959年的民主改革，讓占甘孜州70%人口的4.5萬余戶無地缺地農(nóng)民平均每人分到了4畝左右的土地，60%的貧苦牧民平均每戶分得牲畜12頭，80%的農(nóng)牧戶從高利貸的盤剝下解脫出來，5600名毫無人身自由的娃子（“奴隸”）獲得解放。
分得3.7畝土地，逃難雇農(nóng)生活安穩(wěn)下來
祖籍眉山的鄒本華生于1937年，因為家里一貧如洗，一家人逃難出來，輾轉來到姑咱鎮(zhèn)。
當時，父親在逃難中失散，家里只剩下母親帶著他和哥哥，“那時候貧農(nóng)可以租土司的土地種，但母親租不到，只能給土司當長工做活。”
1950年3月24日，解放軍第二十六軍一八六師勝利進駐康定城。勢力范圍延及姑咱鎮(zhèn)、魚通鄉(xiāng)、麥崩鄉(xiāng)等地的土司賈安仁在當?shù)卦熘{：解放軍連小孩都要殺了喂馬。因為害怕，一家人又準備逃走。“但后來又聽說解放軍對窮人很友好，才穩(wěn)定下來。”鄒本華回憶說。
1951年，解放軍平定了土司賈安仁叛亂。這一年，鄒本華家獲得了開明地主楊正才家分給的2畝土地。也是這一年，他當上兒童團團長。
甘孜州原黨史辦主任趙峰介紹，1955年，甘孜州各族人民強烈要求廢除封建農(nóng)奴制度和奴隸制度，州政府收到要求或贊成改革的書信57件。按照中央和省委指示，甘孜州有計劃有步驟地實行民主改革，首先在丹巴農(nóng)區(qū)和康定的魚通、孔玉兩個農(nóng)區(qū)試點，后來逐步推廣。
1955年，在民主改革中，家庭成分被認定為雇農(nóng)的鄒本華家又獲得了1.7畝土地。“有了3.7畝土地后，全家人的生活才真正安穩(wěn)下來。”鄒本華說。
到1959年，民主改革全面完成。1960年，鄒本華開始擔任姑咱鎮(zhèn)姑咱村村主任，后任村黨支部書記，一直到1998年。
承包8畝責任地，養(yǎng)活一家12口人
鄒本華結婚后，有了9個子女，一度日子過得非常困難。鄒本華說，最艱難的時候，孩子們一件衣服補了再補。
黨的十一屆三中全會后，甘孜州經(jīng)濟體制改革首先從農(nóng)村牧區(qū)開始，農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制，牧區(qū)實行牲畜折價歸戶。到1983年，姑咱鎮(zhèn)姑咱村的農(nóng)民都分得了承包地。“我們家一下承包了8畝地。”鄒本華說，當時，家里12口人吃飯，土地承包到戶，解決了大問題。
有了承包地后，鄒本華全家專心伺弄土地，精耕細作，莊稼一茬接著一茬，年年都比村里其他人收成多。
甘孜州地方志辦主任戴旭表示，甘孜州解放后經(jīng)濟發(fā)展雖經(jīng)歷了曲折，但從總體上說，是向前發(fā)展的。特別是十一屆三中全會以后，工作重心轉移到經(jīng)濟建設上來，各項經(jīng)濟建設比較順利地向前發(fā)展。
“這8畝土地出產(chǎn)的糧食、蔬菜和水果，不但供應一家人吃，還變換成錢供養(yǎng)孩子們上學。”鄒本華9個子女現(xiàn)在都已成家立業(yè)，子子孫孫算來，現(xiàn)在全家已經(jīng)有41口人。
9個子女已經(jīng)買了8臺私人汽車
現(xiàn)在，鄒本華與兒子鄒代兵住在一起，每天除了在地里做點輕便的莊稼活，順便收拾下房子和庭院。
這是一棟兩層小樓，就在鄒本華老屋的后面，院子里種著各種水果、蔬菜、花草。“我9個子女，9家人生活都不錯，已經(jīng)買了8臺私人汽車。”鄒本華自豪地說，子女中有干部、有教師。
而他對子女教育最多的就是：不能忘了黨恩，不能忘了土地，“個人家庭的興旺緣于土地，土地的擁有緣于共產(chǎn)黨。”
對土地，有時他很大方。2009年，姑咱鎮(zhèn)興辦幼兒園，園址建設須征用鄒本華家的土地，補貼僅每畝一萬多元，但鄒本華爽快地答應了征地要求。
有時他又很小氣。2018年，甘孜州正式啟動大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設，康定市鄉(xiāng)村振興的總體規(guī)劃是“一核七園”布局，其中，“核”就是要將姑咱鎮(zhèn)、魚通鄉(xiāng)等建設成為康養(yǎng)休閑小鎮(zhèn)，打造高原特色藏寨村落，建設魚通文化體驗帶。于是，有人提出，以50萬元/畝的價格“購買”鄒本華家土地，但這次，鄒本華嚴詞拒絕。
子女也對鄒本華抱怨過：50萬元一畝不答應，1萬元一畝答應征用，你是怎么想的？“土地本來就是國家、集體的，要征用，我不能講條件，但私人買賣不但違法，也讓我違心，所以我不干。”
2019年，姑咱鎮(zhèn)的兩個村納入康定市鄉(xiāng)村振興第二批試點建設，這讓鄒本華對土地的信心更加強烈。
他告訴記者，他家的立家之本，永遠都是腳下這片來之不易的土地。
大事讀檔
新中國成立后甘孜州十件大事
支援十八軍進藏
1950年初，中國人民解放軍第十八軍進藏途經(jīng)甘孜州。康定軍管會成立康區(qū)各族各界人民支援委員會，動員組織各族群眾，投入支援進藏部隊的工作。僅1950年就為部隊砍柴1500萬斤，割馬草500多萬斤，購糧200萬斤，代買牛馬2萬頭，擔負運輸?shù)年笈?0萬余頭。
成立第一個地專級民族區(qū)域自治政權
1950年11月17日-24日，西康省藏族自治區(qū)第一屆各族各界人民代表會議在康定召開，選舉產(chǎn)生西康省藏族自治區(qū)人民政府組成人員。西康省藏族自治區(qū)人民政府是新中國成立后建立的第一個地專級的民族區(qū)域自治政權（后改為自治州人民政府）。
康藏（川藏）公路康定段通車
1954年12月25日，康藏公路（西康撤省后始稱川藏公路）全線通車，在縣境穿越4區(qū)1鎮(zhèn)，全長148公里，從此縮短了康定與成都的距離。
甘孜州民主改革
1955年冬，在丹巴縣和康定魚通、孔玉兩個區(qū)啟動試點。后陸續(xù)在東路、北路各縣農(nóng)區(qū)進行以清理債務為中心的減輕群眾負擔的“三項改革”（清理債務、廢除“烏拉”差役、解放和安置娃子），在石渠、色達和鄧柯雄壩、甘孜大塘壩、爐霍熱哈和道孚玉科等牧區(qū)開展平息叛亂和民主改革。1959年底，民主改革任務在全州勝利完成。
建立康定民族師范專科學校
1985年9月28日，經(jīng)省人民政府批準，康定民族師范專科學校經(jīng)過一年多的籌備正式建立。1992年，學校更名為“康定民族師范高等專科學校”。2009年，經(jīng)教育部批準，升格改建為四川民族學院。
禁伐天然林資源
1998年8月，甘孜州啟動天然林資源保護工程，對林區(qū)實行封山、封路、封存斧鋸，全部停止天然林資源采伐，并關閉州內(nèi)木材交易市場。1999年7月1日，全州木材運輸車輛全部停運。
建成世界海拔最高民用機場
2013年9月16日8時34分，中國國際航空公司西南分公司一架空客A4215飛機平穩(wěn)降落在稻城亞丁機場，稻城亞丁機場正式通航并投入運營。稻城亞丁機場海拔高度4410米，是全世界目前旅游景區(qū)機場中海拔最高的民用機場。
“新甘石”聯(lián)網(wǎng)工程竣工通電
2013年9月19日，新都橋—甘孜—石渠聯(lián)網(wǎng)工程竣工通電，從根本上解決石渠、色達、甘孜等無電地區(qū)的用電問題。“新甘石”聯(lián)網(wǎng)工程全長1015公里，總投資32.15億元，穿越康定、道孚、爐霍、甘孜、德格等縣（市），沿線平均海拔在3600米以上，最高海拔4600多米，翻越6座雪山。
建成雅康高速公路
2017年12月31日，雅安至康定高速公路（G4218）雅安草壩至瀘定段試通車運行，結束四川藏區(qū)不通高速公路的歷史。2018年12月31日，雅康高速瀘定至康定段通車，雅康高速全線通車。
脫貧攻堅
甘孜州全州18個縣（市）均為深度貧困縣，2014年精準識別貧困村1360個。黨的十八大以來，通過不懈努力，現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口減少18.9萬人，1109個貧困村成功退出，康定、瀘定、丹巴、九龍、稻城、鄉(xiāng)城6縣（市）如期實現(xiàn)摘帽，貧困發(fā)生率從23.17%降至3.52%。
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