甘孜日報 2020年01月18日
以追夢人姿態交出新時代甘孜高質量發展的新答卷
代表們在認真履職。 記者 劉小兵 攝
◎本網記者 李婭妮 肖宵
金沙水暖春山可望，大渡河晏時和歲豐。時間是偉大的作者，在歷史的關鍵節點，寫就每一個影響深遠的今天。在時間的敘事里，當下連接未來。
1月13日至1月17日，州府康定因“兩會時間”激蕩起一股暖流，透露出草木蔓發的“春”的氣息。
“3項主要經濟指標增速全省領跑”、“28件群眾急難愁盼民生實事辦妥”、“康瀘新一體化區域協同發展啟動”、“12個貧困縣已達退出標準擬摘帽’”、“24個鄉鎮深度貧困堡壘決戰決勝”、“‘鐵公機’立體綜合交通網橫空出世”、“全國民族團結進步示范州成功創建”……
一組組數據，一樁樁成績；一次次審議，一場場討論；一項項舉措，一份份建議提案——集納的是黨委政府的循循善導，凝聚的是干部群眾的拳拳力量，傾注的是代表委員的殷殷深情，勾勒的是未來可期的欣欣模樣。
甘孜州的家底更厚了，老百姓的錢包更鼓了；推動高質量發展的勁頭更足了，創造高品質生活的信心更大了——舊歲已展千重錦，這是本次州兩會對2019年“人大政協”、“一府兩院”工作的生動寫實，也是對甘孜兒女時刻葆有與家國同頻共振情懷的深刻表達。
1月17日上午10時45分，隨著甘孜藏族自治州第十二屆人民代表大會第四次會議落下帷幕，甘孜州2019兩會在圓滿完成各項議程后勝利閉幕。
短短四天半時間，來自全州各縣市各行業、各條戰線、不同民族的近500名州人大代表和州政協委員集結，始終以飽滿的政治熱情和強烈的歷史使命，充分發揚民主，認真履職盡責，謀脫貧奔康之計、建團結和諧之言、獻富民惠民之策，達成了共謀發展、賡續奮斗的廣泛共識和重大成果。
尤其是對州人民政府工作報告、州人大常委會工作報告、州政協常委會工作報告、“兩院”工作報告及財政、計劃工作報告進行了聽取審議和持續深入的分組討論，在高度肯定總結2019年全州工作的同時，也對2020年全州工作積極建言獻策。
此次州兩會，還通過了《甘孜藏族自治州實施〈四川省河道采砂管理條例〉的補充規定》等決議、決定；選舉產生了州人大常委會副主任、州政協副主席、州監察委員會主任、州中級人民法院院長；表決通過了州十二屆人大民族宗教外事僑務委員會、監察和司法委員會、經濟委員會、城鄉建設環境資源保護委員會、預算委員會、社會建設委員會組成人員……各項大會成果，無不凝結著代表委員的共同智慧，反映著全州人民的共同意志，體現著社會各界的共同心愿。
“用實干書寫今天，以奮斗擘畫未來！”會期間、討論中、熱議時，州人大代表和州政協委員們一致表態，“以人民期盼為念，一步一個腳印走，一棒接著一棒干，讓幸福的信號在雪域高原的山鄉河川全覆蓋，為加快建設美麗生態和諧小康甘孜，為推動治蜀興川再上新臺階貢獻甘孜力量。”
立標桿·拔頭籌
剛剛過去的2019年，面對基礎差、底子薄、總量小的基本州情還沒有徹底改變，發展不平衡不充分問題還比較突出等內外部挑戰，我州堅定把中央治藏方略和省委藏區工作部署貫穿到改革發展民生穩定全過程，堅持穩中求進工作總基調，立足川西北生態示范區定位，保持定力按照既定總體工作格局，統籌推進“三創聯動”，梯度推進鄉村振興，扎實推進區域協調發展，經濟增長態勢“好于預期、高于同期、持續平穩”，全域旅游井噴式發展，全年接待游客人數和綜合收入分別突破三千萬人次和三百億元，實現“一年上一千萬臺階、一年破一百億大關”，貧困發生率降至0.23%，白格堰塞湖災后重建“如獲新生”，連續兩年實現“五個零發生”，民營經濟健康發展“甘孜十八條”措施全面落地，6縣（市）鄉鎮行政區劃調整改革提上日程……
在甘孜的發展日志上，每一頁都記錄著一探“時代之問”的“求索足跡”，每一頁都濃墨書寫著踐行“茍日新，日日新，又日新”的孜孜愿景。
新故相推，日生不滯；斐然成績，得來不易。“這些成績的取得，得益于習近平新時代中國特色社會主義思想的指引，得益于黨中央、國務院的堅強領導和親切關懷，得益于省委、省政府的傾情關心和悉心指導，得益于全州上下團結奮斗和苦干實干，也凝聚著全州各級政協組織和廣大政協委員的汗水，飽含著各級人大代表的心血！” 在1月15日州政協十三屆四次會議閉幕和1月17日州十二屆人大四次會議閉幕時，州委書記劉成鳴的講話，與本次州兩會各報告形成一致共識。
囑托，聲聲入耳；壯志，念念于心。不到五天時間，州人大19個代表團六場分組討論、州政協10個界別三場分組討論，代表委員們思想激蕩、暢所欲言，各抒己見、思路廓清，帶來的民意民聲民智背后，中心思想出奇一致：2019年甘孜州大事多、盛事多、要事多、喜事多，極不平凡且成績卓著。如此種種，都離不開中央和省委的堅強領導，更離不開習近平總書記的親切關懷。特別是在脫貧攻堅也進入最后沖刺階段，越到關鍵時候越要“響鼓重錘”，堅決攻克最后堡壘，如期打贏脫貧攻堅戰，全州上下必須要以習近平新時代中國特色社會主義思想為統攬，全面貫徹落實中央大政方針、省委重大決策，緊扣州委戰略部署，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定，堅決打贏三大攻堅戰，以一往無前的奮進英姿擁抱新時代，以干在實處的奮斗神采創造新輝煌，向著黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會，省委十一屆六次全會、省委經濟工作會議，州委十一屆八次全會、州委經濟工作會議確定的各項宏偉目標激流勇進。
踐初心·擔使命
這是一次觸摸時代前行脈搏，承載百姓民生期盼的盛會；這是一次觀察區域經濟社會發展，勁吹“利好風”下足“紅包雨”的盛會。
“2020年，是全面建成小康社會和‘十三五’規劃收官之年，是實現第一個百年奮斗目標的決勝之年，是‘十四五’的謀篇布局之年，是甘孜藏族自治州成立70周年，也是鞏固甘孜藏區繁榮發展和長治久安成果、推進治理體系和治理能力現代化的關鍵之年。我們必須清醒地認識到，保持經濟高速增長、建設現代產業體系、生態文明建設、實現全面小康、維護社會和諧穩定、建設人民滿意政府等五項任務艱巨繁重。” 州人民政府工作報告中，州長肖友才分析形勢不回避，直面問題彰態度，清醒判知順民心，“我們必須以堅如磐石的必勝信念、堅韌不拔的頑強毅力、久久為功的恒久韌勁，勇于擔當重任、敢于攻堅克難、善于改革創新，堅決保持經濟社會高速度與高質量并重發展、全面小康與長治久安齊頭并進的良好態勢，不斷增強全州人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。”
州人民政府工作報告切中要害、言簡意賅、滿滿干貨、不乏溫情，讓人如沐春風、心潮澎湃。通篇報告釋放改革活力和聚焦民生紅利，圍繞強化“作為”意識，提升“能為”本領，創新“善為”舉措唱響主旋律，既觀照事關全局走向的“頭等大事”，也回應羈絆百姓內心的“關鍵小事”。
“站位高、邏輯清、內容實；提士氣、增底氣、接地氣。”州人大常委會主任李康認為，這份報告不僅總結成績不自矜，更是做到了部署工作不含糊，自我要求不手軟，可以說——其中，針對2020年謀劃了明確目標和部署了重點任務，把握好了“時間刻度”，掌握好了“節奏進度”，未雨綢繆超有“料”，過眼之處顯擔當，是猶如“軍令狀”、“路線圖”一般的存在。
“把舵導航”撥云見日，當時光的巨輪抵達2020，我們又一次眺望著新的燈塔，渴望從“高速度”轉向“高質量”，從“有沒有”轉向“好不好”，從“中低端”轉向“中高端”，從“數量追趕”轉向“質量追趕”……朝著更有效率、更加公平、更可持續的高質量發展的“蔚藍深海”破浪前行；誠然，水天波瀾壯闊、海上潮起潮落、氣象變幻莫測，比過去任何時候，都亟待鮮明的旗幟、強大的引擎、滿帆的硬核。
“去年，我州在應對國際國內經濟下行壓力進一步增強情勢下，各項事業均斬獲卓有成效。今年，正逢歷史交匯期的關鍵之年，本屆政協及其常委會面臨新使命和新挑戰，要進一步發揮好‘專’門協商機構作用，廣大政協委員也要積極探索開展‘智庫式協商’、‘聚合式協調’、‘焦點式協商’，切實架起聯系群眾的‘連心橋’，畫好履職盡責的‘工筆畫’！”州政協主席向秋在參加州政協十三屆四次會議中共第一組討論時的一番話語，道出了代表委員們的心聲，“州兩會開啟了甘孜州加速駛向發展縱深航線的新局面，只有不馳于空想、不騖于虛聲的奮斗，才能連接夢想與現實。”
履職只有進行時，沒有完成時。為了求取最大公約數、繪制最大同心圓，催放甘孜最美芳華，亮出高“言值”為民代“言”，州人大常委會、州政協謀定后動。
一年來，州人大常委會圍繞中心，扎實工作，政治建設明顯加強、履職水平明顯提高、促進發展務實有力、服務民生積極有效，全州各級人大機構和人大代表團結協作、主動作為，全年共召開常委會會議7次，主任會議15次，審議單行條例、地方性法規2部，聽取審議“一府兩院”專項工作報告18項，對6部法律法規貫徹實施情況進行檢查，組織視察調研20次，作出決議6項，依法任免“一府一委兩院”國家機關工作人員62人、接受辭職4人，圓滿完成了州十二屆人大三次會議確定的各項工作任務，為經濟社會平穩健康發展做出了積極貢獻。
一年來，州政協牢牢把握團結和民主兩大主題，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，充分展現了為黨委分憂、為發展盡責、為人民服務的價值追求。州政協十三屆四次會議開幕至1月14日20時，大會提案組共收到提案170件，共立案166件（界別委員提案1件），并案處理3件，轉作向上級部門建議1件。
聚共識·新跨越
新時代新使命，挑戰雖艱，希望尤盛。剛剛過去的2019年，是新中國成立70周年，正在行進的2020年，則是甘孜藏族自治州成立的第70個年頭。這兩個“70年”，勾勒出“新中國第一州”走過的奮進之路。甘孜州——過去的獲得，歸功于創新篤行與改革開放；未來的出路，終在于深化新時代改革開放。
三大新聞通道展新風，縣委書記“帶貨”走新路，全媒體報道傳新聲，透過今年州“兩會”上的新風，我們看到了一個更加開放更加自信的新甘孜。
“這一年，我們夜以繼日，奏響了脫貧奔康‘超強音’；這一年我們強基補弱，治愈了歷史貧困‘先天病’；這一年我們擴大磁場，形成了四海八荒‘最強力’……”1月16日上午8時，州人大代表、州扶貧開發局局長楊慶華在新聞通道上從容應答，講述2019年甘孜舉全州之力推進脫貧攻堅，目前已經實現全州18個縣（市）高質量脫貧“摘帽”的歷程。
面對長槍短炮、回應重大關切、反映基層聲音……1月13日至15日，共有12名“會議新聞發言人”出現在“委員通道”“代表通道”和“局長通道”上。脫貧攻堅成色如何？鄉村振興下步工作？醫療改革推進情況？國家全域旅游示范區創建進度？在這條州兩會主會場的必經之路上，這些全社會關注的焦點話題得到及時回應；同時，人獸沖突、旅游+、互聯網+精準扶貧代理記賬、極地果蔬這些“新詞術語”，也頻頻從通道上向外擴散。
一枝一葉總關情， 3天120多分鐘的時間里，這條不到50平方米的“新聞通道”上“干貨滿滿”，展現的是甘孜人只爭朝夕的追夢步伐和不負韶華的奮斗面貌，丈量的是新時代甘孜自信和開放氣度。
新時代，運用好互聯網是甘孜的必選之項、必破之題。一年一度的“兩會”是一次問題聚焦的會議，也是互聯網上一張面向全州、全省乃至全國的屏幕，它帶來的影響力不言而喻。今年，不少人大代表和政協委員，居然利用這張“屏幕”，當起了“推銷員”和“代言人”。
“今年，我為大家‘種草’的是勒通古鎮·千戶藏寨，這是理塘縣首個國家4A級景區，這里歷史文化厚重、風光自然秀麗……”1月18日，州人大代表、理塘縣委書記格勒多吉面對鏡頭，講起了普通話，為“天空之城”的景區連聲“吆喝”、傾情代言，“西游理塘、探秘勒通，祝廣大網友們新春快樂！”
這條全州縣委書記的首段“帶貨”視頻，便是人大代表運用互聯網的新穎履職方式。視頻在微信、抖音、快手等平臺發布后迅速引發熱議，網友們點贊不斷。而令人稱奇的，卻是評論區出現了近乎趨于一致的“到理塘轉一轉‘飛’回”的向往之聲。
為何要“飛”到理塘？這便是源于一天前在微信朋友圈內廣為傳播的一條互動新聞——《甘孜州或要建第四個民用支線機場，擬選址就在…》。這則由自甘孜日報康巴傳媒中心推送的信息，以圖、文、視頻互補的形式，將今年州人民政府工作報告中提出的“將于2020年完成第4個支線機場選址咨詢并形成前期選址初步成果”這一重要信息面向全州披露，并設置互動投票環節，征求社情民意。
這樣新穎、開放、透明的會議報道形式，自然引得廣大群眾的關注參與，不到24小時，便有10萬人+點擊投票，而選票名列第一的“第4個支線幾場”選址地——正是理塘。
傳承，讓人感動；創新，則令人充滿力量。
兩會期間，新龍縣與州文旅集團簽約開發紅山景區，擬引資6.25億元打造甘孜最紅地標；兩會VR、兩會VLOG、履職盡責H5、全程全景直播等“高科技”報道頻現網端；“政府賬本”及時公布。
新年新意新會風，處處春光在其中。在這大有可為的歷史機遇期，甘孜州“兩會”展現出的開放自信之風，激勵著我們投身新時代，擔當新使命，踏上新征程！
尾聲
一組組增長的數據，一次次夢想的起航。州人民政府工作報告中提出，預期2020年目標，甘孜州地區生產總值增長7.5%；工業增加值增長6.8%；規模以上工業增加值增長7%；全社會固定資產投資增長2%；社會消費品零售總額增長9.5%；地方一般公共預算收入增長11.4%；城鎮居民人均可支配收入增長10.5%；農村居民人均可支配收入增長10.5%。
明窗數編在，長與物華新。2020州兩會靶向錨定。接下來，寫好“委員作業”、做好“代表文章”、答好“時代考卷”，提振信心、彰顯初心、溫暖人心、宣示決心，以追夢人姿態交出新時代甘孜高質量發展的新答卷。
我們，履職盡責永不“離線”
我們，再遠征程也終會抵達
劍膽琴心壯志酬，前程無遠弗屆
