四川日報 2020年04月27日
聚焦四川經濟一季報
□四川日報記者 梁現瑞
4月20日召開的一季度四川經濟形勢發布會上，有個詞讓人印象深刻：前所未有。
“前所未有”，是說新冠肺炎疫情帶來的沖擊。一季度，受疫情影響，全省經濟社會運行一度按下“暫停鍵”，GDP同比下降3%，是改革開放以來的歷史新低。
也有亮點閃現。進入3月后，規上工業增加值等多項主要經濟指標明顯回升，各種政策效力逐步顯現，四川經濟發展釋放出積極信號。
“難”與“難得”
進入4月，成都市龍泉驛區，四川一汽豐田汽車公司新車型生產線正緊鑼密鼓地安裝，原有生產線也滿負荷生產。因疫情短暫停產后，2月中旬，公司及其在成都的26家零部件企業就協同復工。同一時間段，宜賓臨港經開區，極米光電有限公司也在短暫停頓后，重新開始廠房建設。
常態化疫情防控下，復蘇，是整個四川經濟發展的主基調。截至3月23日，全省規模以上中小工業企業復工率達到99.67%。
統籌推進疫情防控和經濟社會發展，四川復工復產正逐步接近或達到常態化水平，顯示出經濟的強大韌勁與活力。
抗疫大戰，四川付出了一定的經濟代價：一季度，全省一二三次產業增加值增速轉負，多數主要經濟指標也呈現不同程度下降。隨著疫情防控向好態勢進一步鞏固，3月主要經濟指標明顯改善。
“四川經濟經受了空前考驗。”省發展改革委相關負責人認為，在前所未有的困難面前，四川經濟表現出“三個難得”：
一是盡管遭遇疫情沖擊，但從全國來比較，地區生產總值降幅比全國小3.8個百分點。即便在全國經濟總量排名前8位的經濟大省中，四川GDP增速和規上工業增加值增速都排名第一。
二是在工業增加值大幅度回落背景下，規模以上高技術產業增加值同比增長8.2%。
三是在全球經濟貿易大幅下降、國際海空運相繼停擺的情況下，全省外貿進出口總額同比增長10.7%。
非常態與基本面
4月16日，總投資200億元的恒力（瀘州）產業園項目開工建設。這是恒力集團首次落子中西部地區。
同一天，成都市舉行今年首場重大產業化項目集中簽約活動，簽約項目總量168個，協議金額4600多億元。
從簽約到開工，背后是企業對四川經濟發展前景的信心。
這信心，來自國家戰略的垂青。今年初，成渝地區雙城經濟圈建設戰略定位確定。3月17日，推動成渝地區雙城經濟圈建設四川重慶黨政聯席會議第一次會議以視頻會議形式召開，會議要求，要緊緊圍繞黨中央確定的戰略目標和重點工作研究貫徹落實措施，務實推動成渝地區雙城經濟圈建設開好局、起好步。
在省經濟發展研究院院長魯榮東看來，國家戰略是著眼于全國大局和長遠發展。
當下，疫情對全省經濟沖擊是非常態的，這種狀態下經濟社會的表現不具備可比性，從長遠來看，四川經濟長期向好的基本面沒有改變。
這信心，還來自地方政策的持續加力。
2月初，為緩解疫情中小企業生產經營困難，我省從4個方面提出13條具體政策措施；本月中旬，省委、省政府正式印發《關于進一步做好經濟工作努力實現全年經濟社會發展目標的意見》。文件中，“加快”一詞反復出現30多次。
四川堅持以政策出臺的速度和力度，應對經濟發展中的困難。這是四川當下經濟社會發展的另一個基本面。
重塑與催生
3月31日，一場新經濟新場景新產品發布會在蓉舉行，100個新產品和新場景閃亮登場。這些新產品、新場景多是在應對疫情中誕生的。
魯榮東認為，經濟體亦如人體，有自適應的機制，疫情沖擊經濟的過程中，必然催生出一大批的新業態、新模式。
從時間看，四川整體發展階段落后于東部地區，包括城鎮化、工業化，都跟東部有不小的差距，但這也是發展潛力；從空間來看，四川地域遼闊且發展不平衡，這就存在巨大的戰略縱深和回旋余地，具備較強抗風險能力。
“最大的優勢還是人。”魯榮東說，成渝地區是當下全國人口凈流入的主要地區之一，如果把這批人的消費力創造力生產力釋放出來，那將是巨大的力量。
一方面催生，一方面重塑。疫情期間，四川加速推進構建“5＋1”現代工業體系。在攀枝花，國內首條釩氮合金數字化生產線前不久剛完成改造，生產作業效率明顯提升；在眉山，餐飲企業把大數據應用到推動復工復產中，推出“眉山智慧餐飲”平臺，實現了線上下單、線下無接觸配送。
從全省來看，新商業模式發展勢頭良好，一季度，全省網上零售增長較快，限額以上批發和零售業網上零售額增長12.5%。
更大的機遇撲面而來。幾天前，經信廳等部門聯合印發通知，明確今年底實現所有市州及縣區的5G網絡覆蓋，重點覆蓋工業、文旅、商業等應用場景。
“新型基礎設施的建設和完善將改變現在的經濟運行方式，并和龐大的市場結合，催生新的商業模式，成為推動全省經濟發展的新增長點。”四川大學經濟學院教授鄧翔如是期待。
