四川日報 2020年05月11日
□川報記者 鐘振宇
5月10日，在省政協(xié)十二屆三次會議聯(lián)組會上，經(jīng)濟、科技、工商聯(lián)等界別委員聚焦推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)這一主題協(xié)商建言。大家認為，在著墨中心城市極核發(fā)展篇文章的同時，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈內(nèi)的廣闊經(jīng)濟腹地尤其是對縣域發(fā)展相對滯后，容易出現(xiàn)“中部塌陷”問題，需要及早謀劃、積極采取措施。委員們就此暢談了自己的思考和意見。
寫好極核發(fā)展篇
關(guān)鍵在中心城市“帶得動”
中央提出，要使成渝地區(qū)成為具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地。
如何建設(shè)好“兩中心兩地”？省政協(xié)副主席、省工商聯(lián)主席陳放強調(diào)要培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，圍繞共建西部經(jīng)濟中心，大力推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，著力把成都打造成全球重要的產(chǎn)業(yè)鏈中心、供應(yīng)鏈中心。特別是用好成都雙國際機場突出優(yōu)勢，加強空港區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)，打造西部國際航空經(jīng)濟中心。
“建議支持成都引領(lǐng)性打造宜居宜業(yè)大都市。”陳放還提出，成都應(yīng)大力發(fā)展夜間經(jīng)濟、購物經(jīng)濟、綠道經(jīng)濟等服務(wù)型經(jīng)濟，打造全球消費市場制高點、全球消費資源聚集區(qū)，彌補不沿海、不沿江、不沿邊等區(qū)位劣勢，彌補疫情造成的經(jīng)濟損失。
“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈是典型極核型經(jīng)濟。”省政協(xié)委員、西南財經(jīng)大學(xué)中國西部經(jīng)濟研究中心主任毛中根認為，寫好極核發(fā)展篇，關(guān)鍵在突出中心城市“帶得動”。
毛中根認為，提升中心城市帶動力，應(yīng)跳出區(qū)域中心城市的定位，進一步增強中心城市的集聚勢能，發(fā)揮成渝兩地各自比較優(yōu)勢，形成以城市群為主要形態(tài)的增長動力源。
如何建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心？省政協(xié)委員、電子科技大學(xué)大數(shù)據(jù)研究中心主任周濤認為，當前關(guān)鍵是要爭取國家在川渝布局建設(shè)一批國家實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。而這其中高校大有可為，可引導(dǎo)四川大學(xué)、重慶大學(xué)等牽頭共建川渝高校聯(lián)盟，共同爭取更多國家重點實驗室、國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等落地成渝地區(qū)。
重視縱深空間化
“中部塌陷”為“中部崛起”
在推動中心城市極核發(fā)展的同時，委員們對解決“中部塌陷”問題提出了建議。
從金融角度，省政協(xié)委員、四川金融控股集團總經(jīng)理林罡提出，支持規(guī)模較大、管理穩(wěn)健、業(yè)績優(yōu)良的金融機構(gòu)開展跨區(qū)域經(jīng)營，積極探索跨地區(qū)擔保增信、區(qū)域內(nèi)聯(lián)合授信、異地客戶準入等業(yè)務(wù)聯(lián)動方式，不斷拉長兩地重要金融機構(gòu)的金融服務(wù)鏈條，強化對雙城經(jīng)濟圈“中間地帶”中等規(guī)模城市的金融支持。
通過赴遂寧和重慶潼南區(qū)調(diào)研，省政協(xié)委員、九三學(xué)社四川省委專職副主委沈光明建議，借鑒青（浦）嘉（善）吳（江）示范區(qū)經(jīng)驗，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的“軸心”和省際毗鄰區(qū)域，建立跨行政區(qū)劃的“遂潼新區(qū)”，既承擔先行先試探索路徑的任務(wù)，又帶動相關(guān)區(qū)域的“中部崛起”。
省政協(xié)委員、省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)研究會會長羅友平提出，以建設(shè)國家公園城市為抓手，提升成德眉資宜業(yè)宜居城市功能品質(zhì)，打造國內(nèi)外高端人才向往的遷徙地、目的地。
羅友平還呼吁創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興體制機制，發(fā)揮四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、西南大學(xué)等高校的科研助推作用，共同設(shè)立雙城經(jīng)濟圈鄉(xiāng)村振興基金，在廣安、南充等市創(chuàng)設(shè)國家鄉(xiāng)村振興學(xué)院等，增強鄉(xiāng)村發(fā)展動力，把川東北、川南、渝西等地區(qū)建設(shè)成為國家鄉(xiāng)村振興典范。
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