四川日報 2020年06月02日
□川報記者 任鴻
著力重點
千方百計保居民就業(yè)
就業(yè)是最大的民生。穩(wěn)就業(yè)、保民生，今年，省委、省政府決定將“組織開展各類補貼性職業(yè)技能培訓65萬人次”作為有引領(lǐng)性、示范性、帶動性的民生實事來推進。
受新冠肺炎疫情影響，今年一季度，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)同比減少6萬人，降幅達23.4%；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率6.1%，同比增加1.2個百分點，全省就業(yè)形勢復雜嚴峻。“我省是人口大省、勞務輸出大省，千方百計促進居民就業(yè)，是保障社會民生的關(guān)鍵。”省人社廳相關(guān)負責人表示，加強技能培訓是穩(wěn)就業(yè)的重要舉措，今年，人力資源社會保障部門將重點支持企業(yè)開展以工代訓、崗前培訓、在崗培訓、轉(zhuǎn)崗培訓、企業(yè)新型學徒、技師培訓等，對符合條件的按規(guī)定給予培訓補貼。
目前，我省還有10.3萬建檔立卡貧困勞動力沒有脫貧。《實施方案》另一項與就業(yè)相關(guān)的內(nèi)容就是“面向建檔立卡貧困戶定向選聘1萬名水利工程村級巡管員和8萬名生態(tài)護林（草）員，并給予勞務報酬”。
“在建檔立卡貧困戶中選聘水利工程村級巡管員，一方面可以解決其增收問題，另一方面也可解決村內(nèi)水利工程管理相對薄弱的問題。”省水利廳脫貧辦相關(guān)負責人介紹，按照選聘1萬人的年度目標計算，參與的建檔立卡貧困戶每戶每年可增收6000元左右。
補強弱項
讓發(fā)展成果群眾共享
著力補短板強弱項，讓發(fā)展成果群眾共享。今年的30件民生實事緊緊與“脫貧攻堅”等工作相關(guān)聯(lián)。
教育是民生之基。從幼教到義務教育，多件民生實事與教育相關(guān)，讓困難家庭不再為孩子受教育問題發(fā)愁。
補齊民族地區(qū)教育短板。從2016年起，省委、省政府啟動實施民族自治地方十五年免費教育計劃。今年，這項計劃繼續(xù)被寫入《實施方案》，將在民族自治州、51個民族自治縣，全面免除學前3年公辦幼兒園保教費以及3年公辦普通高中學費，并將為所有普通高中在校學生免費提供教科書。
“我省始終把民族地區(qū)教育作為全省教育脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，這些民生實事旨在從娃娃抓起，從培養(yǎng)本地留得下、能用上的人才入手，推進四川民族地區(qū)教育。”省教育廳相關(guān)負責人說。
在貧困人群中，因病致貧、因病返貧占有較大比重。為啃下“硬骨頭”，《實施方案》專門提及貧困人口的健康、醫(yī)保問題。“全省將在脫貧攻堅期間對建檔立卡貧困人口開展1次免費健康體檢服務，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早治療，全面提高建檔立卡貧困人口健康水平。”省衛(wèi)健委相關(guān)負責人表示。
“我注意到，職業(yè)健康問題在民生實事中有所回應。同時，職業(yè)病防治，特別是塵肺病防治也納入了脫貧攻堅的重要內(nèi)容，這將有助于維護職業(yè)病患者的健康權(quán)益，提升他們的‘獲得感’。”省特邀民生觀察員、南江縣衛(wèi)健局職業(yè)健康監(jiān)管股股長姚華說。
聚焦熱點
回應群眾對美好生活的期盼
“今年的民生實事‘接地氣’，尤其在公共衛(wèi)生服務和人民身心健康方面，體現(xiàn)了省委、省政府的人文關(guān)懷。”細讀《實施方案》，省特邀民生觀察員、資陽市政協(xié)文化文史和學習委副主任吳建平告訴記者，30件民生實事覆蓋領(lǐng)域和群體都很廣，回應了群眾對美好生活的期盼。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年有不少民生實事具有“普惠”性質(zhì)，讓群眾的幸福感不斷提升——
70萬名公辦、民辦中職學校全日制正式學籍學生的學費將被免除；計劃安排資金136.16億元，確保參保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇按時足額發(fā)放；面向全省8200余萬常住城鄉(xiāng)居民免費提供健康檔案管理、健康教育、慢性病管理等12項國家基本公共衛(wèi)生服務；全省將開工改造城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房10.48萬套，緩解城鎮(zhèn)居民住房困難問題。此外，5115個“五館”免費開放、88個體育場館免費或低收費開放，將有效保障人民群眾享受文化體育公共服務的權(quán)益。
今年的民生實事也在提標上下了功夫。比如，最大一筆計劃安排資金為363億元，將用于進一步提高6600余萬城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準，從每人每年520元提高至550元。全省今年還將實施農(nóng)村通信基礎(chǔ)設施能力提升工程，在去年實現(xiàn)450個行政村通光纖寬帶的基礎(chǔ)上，建設2150個4G基站，推進實現(xiàn)村村通4G網(wǎng)絡。
省特邀民生觀察員、綿陽市涪城區(qū)新的社會階層人士聯(lián)誼會會長黃富敏注意到，《實施方案》中每一件民生實事都列明了計劃資金安排以及資金來源。同時，省委、省政府明確，切實抓好項目推進和資金監(jiān)管等工作。“希望這些資金都能‘直達’民生。”黃富敏說。
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