四川日報 2020年06月12日
脫貧攻堅最后交卷時間即將到來
□本網記者 袁敏 王代強 何勤華
各方合圍，戰線步步緊縮。進入6月，涼山脫貧攻堅這場大考已接近交卷，進入最后一波攻堅沖刺時刻。在6月11日召開的省委省政府掛牌督戰涼山州脫貧攻堅座談會上，涼山州7個未摘帽縣，聚焦脫貧工作質量和成色提升，亮出各自的成績單、任務書和作戰圖。
完成底線任務
6月底前全部搬遷入住新房
住房安全有保障，是“兩不愁三保障”底線任務之一。
目前，7縣易地扶貧搬遷住房已全部建成，所有貧困戶要在6月底前全部搬遷入住。倒計時開啟，任務能否按時高質量完成？
“快了，快了，6月中旬開始搬遷入住。”6月11日，布拖縣以工代賑辦一片忙碌，該縣建設規模最大的縣城集中安置點分房方案正商議制定。
布拖縣以工代賑辦相關負責人介紹，抓緊最后期限，多部門集體出動，對縣城及農村集中安置點進行全覆蓋巡查，“逐戶查漏補缺，確保群眾搬家時不鬧心。”
相鄰的金陽，全縣1564戶貧困戶安全住房也已全部建成，已搬遷入住1350戶，剩余214戶達到入住條件。進度更快的美姑縣，日前分房工作已全部完成，新房全部入住的期限提前到6月20日。
再看昭覺縣，作戰任務中4649戶貧困戶安全住房全部建成，已入住4591戶。“還有58戶貧困老鄉因整戶外出務工而未入住新居。”昭覺縣委書記子克拉格說，已加強與這部分群眾的溝通協調，確保6月底前全部搬遷入住。
搬得出，還要穩得住，更要能致富，做好易地扶貧搬遷的“后半篇文章”。
6月9日，昭覺縣城集中安置點沐恩邸社區迎來首場現場招聘會。與招聘單位面對面對接，72名才從山頭搬到城頭的彝族群眾在現場找到了新工作。
新家園，有更多新期待。目前，昭覺縣城集中安置點4個社區的工作人員已全部到崗，高質量的社區服務將走進彝族群眾的家門。同時，學校、醫院等配套設施，也正在集中安置點周邊加快“生長”。
提升幫扶成色
確保9月底前收入全部達標
“我們將堅持‘一戶一策、因戶施策’，全面落實收入不達標貧困戶綜合幫扶措施，確保9月底全部達標。”座談會上，普格縣委書記劉若塵說。
按統一安排，7個未摘帽縣的所有建檔立卡貧困戶，都要在9月底前實現收入達標。
如何實現收入達標？7縣首推外出務工，即依托東西部扶貧協作和省內對口幫扶機制，加強勞務輸出對接，讓更多貧困群眾外出務工，增加收入。
以普格縣為例，目前已累計轉移輸出貧困勞動力1.7萬人。“下一步，我們將繼續加大與廣東等地對接，通過發放外出務工補貼，繼續促進外出務工。”該縣人社局相關負責人介紹。
發展壯大種植養殖業，升級集體經濟，鼓起貧困群眾腰包。“我們按每戶貧困戶不超過2000元標準，已落實3606戶貧困戶種植養殖產業獎補，確保9月底前全部達標。”美姑縣相關負責人介紹。喜德縣咬定“短平快”產業，已為9079戶低收入戶發放15.21萬羽禽苗。普格縣出臺產業獎補政策，扶持貧困戶種植烤煙1.33萬畝，養殖土雞26萬只。
就業與產業發展相結合。7縣組織開展對口培訓、訂單式培訓，鼓勵園區、企業等吸納貧困勞動力就業。布拖縣已建成12個產業園區，輻射帶動2000余名貧困群眾就業，“加上勞務輸出、增設公益性崗位等措施，預估貧困戶人均純收入能達到4100元以上。”該縣人社局相關負責人表示。
對于缺乏外出務工能力和條件的貧困人群，7縣還通過增設公益性崗位、低保兜底等方式，確保收入如期達標。
扶上馬送一程
摘帽不摘責任不摘政策
脫貧攻堅沖刺階段，如何防止返貧，成為座談會上討論的焦點。
“防止返貧和繼續攻堅要實現統籌，脫貧與鄉村振興要有效銜接。”座談會上，美姑縣負責人的發言得到大家認同。
目前，美姑縣已將778戶監測戶、3907戶邊緣戶全部納入動態監測幫扶范圍，因人因戶落實住房提升、社會保障等幫扶措施，及時化解返貧、致貧風險。
“‘兩戶’是金陽關照的重點群體。”金陽縣委書記毛正文介紹，已建起縣、鄉、村三級動態監測體系，對574戶返貧監測對象動態管理，對3077戶邊緣戶落實產業扶持等幫扶措施。
昭覺的行動也具針對性。目前，該縣已全覆蓋啟動實施4848戶邊緣戶住房項目提升行動，已經完成1822戶任務。同時，絕大多數邊緣戶獲得“短平快”種養項目的幫扶。
既要扶上馬，更要送一程。這幾天，昭覺縣解放鄉火普村建檔立卡貧困戶特覺阿牛正收拾東西，準備外出務工。她的丈夫去年患病去世，家里全靠她一人支撐。“盡管已經兜底脫貧，收入卻并不穩定。”在駐村第一書記的鼓勵下，特覺阿牛走出了家門。
“對已脫貧戶，要持續鞏固；對邊緣戶，重點防范返貧；對特殊困難戶，‘一事一策’落實幫扶措施。”子克拉格表示，“我們聚焦貧困戶長期穩定脫貧，確保摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管。”
涼山州扶貧開發局相關負責人介紹，目前涼山全州防止返貧監測對象3.6萬戶、13.9萬人已全部納入國扶系統和全省脫貧攻堅大數據平臺，實行動態監測。
