甘孜日報 2020年06月12日
編者按：
近期，《中國民族報》以《開啟甘孜民族團結進步事業新征程》為題，刊發對州委書記劉成鳴的專訪。本網予以轉載。
◎中國民族報記者 俞靈
甘孜藏族自治州開展民族團結進步示范州創建以來，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央治藏方略和習近平總書記系列重要指示批示精神，加強組織領導，強化工作保障，健全創建工作的體制機制。扎實開展宣傳教育，深入開展民族團結進步“八進”活動，實施民族團結進步“結對共建”，豐富創建活動載體，鑄牢中華民族共同體意識的思想基礎更加堅固。緊緊抓住發展主題，決戰決勝脫貧攻堅，鑄牢中華民族共同體意識的民生基礎不斷增強。
甘孜州的生動實踐，探索出一條符合實際、富有藏區特色的創建之路，為四川省民族團結進步事業作出了貢獻，為全國民族團結進步事業創新發展提供了寶貴經驗。2019年，國家民委命名甘孜州為“全國民族團結進步示范州”。
記者：民族工作關乎大局。在創建工作中，甘孜州如何擔當政治責任，抓好民族團結進步事業？
劉成鳴：民族團結是各族人民的生命線。甘孜州始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關于民族工作的重要論述，高舉各民族大團結的旗幟，把促進民族團結進步作為重要使命，圍繞鑄牢中華民族共同體意識，綿綿用力、久久為功。把創建全國民族團結進步示范州作為樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的“政治體檢”，把加強民族團結作為戰略性、基礎性、長遠性工作來抓，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展。
堅持把創建全國民族團結進步示范州作為實現同步奔小康和長治久安的重要載體。以維護祖國統一、加強民族團結為著眼點和著力點，以改善民生、凝聚人心為出發點和落腳點，把創建工作作為實現長治久安的固本之策、促進同步奔小康的強大動力、營造良好發展環境的現實選擇，為實現同步全面小康和社會長治久安打下堅實基礎。
堅持把創建全國民族團結進步示范州作為甘孜未來發展新契機。以實施扶貧攻堅、依法治州、產業富民、交通先行、城鄉提升、生態文明建設“六大戰略”為抓手，以創建全國民族團結進步示范州、創建國家生態文明建設示范區、創建國家全域旅游示范區“三創聯動”為路徑，努力在全省“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態勢中推動各民族交往交流交融，在全省“一干多支、五區協同”區域發展新格局中加快建設美麗生態和諧小康甘孜。
記者：創建工作需要堅持齊抓共管，形成合力。甘孜州怎樣深化創建工作，形成鞏固提升的長效機制？
劉成鳴：促進民族團結進步只有進行時，沒有完成時，創建工作永遠在路上。甘孜州按照中央關于全面深入持久開展民族團結進步創建工作的要求，始終堅持水乳交融、唇齒相依、休戚相關、榮辱與共觀念，謀長久之策，行固本之舉。
圍繞目標抓創建。認真落實國家民委“緊扣主題、對照標準、針對問題、圍繞發展、培樹典型、動員社會”的要求，實行“清單制+責任制+銷號制”，全面貫徹落實黨和國家民族政策，做到規定動作不折不扣、自選動作富有特色。
全員參與抓創建。開展民族團結進步“共建對子”活動，5.39萬名公職人員與21.31萬戶農牧民結成民族團結進步“共建對子”。建立1690名州、縣（市）領導干部聯系532座寺院寺廟僧尼的結對共建制度。
完善機制抓創建。建立健全工作協調、監督檢查、問責問效、目標考核、經費保障等機制，堅持黨建聯動，發揮基層組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，以黨校教育、農牧民夜校、帳篷夜校、草原課堂、馬背課堂等有效形式全面宣傳貫徹黨的民族理論和民族政策。頒布實施《甘孜藏族自治州民族團結進步條例》，確定每年9月16日為“全州民族團結進步日”，以立法形式推動創建工作。把創建工作與少數民族干部培養同步推進，實現少數民族干部隊伍數量穩步增長，全州縣級領導班子中少數民族干部占62.14%。推進民族團結進步先進典型評選表彰常態化，創建全國和省、州級民族團結模范集體465個，連續5年累計評選表彰示范單位724個、模范個人562人。
記者：甘孜州在加快經濟社會發展、夯實民族團結進步的物質基礎方面，取得了哪些成效？
劉成鳴：甘孜州始終深入貫徹落實習近平總書記“緊緊圍繞民族團結和民生改善推動經濟發展、促進社會全面進步，讓各族群眾更好共享改革發展成果”重要指示精神，把創建全國民族團結進步示范州作為實現同步奔小康、長治久安的載體和目標，融入全州經濟社會發展全過程、各方面，不斷提高各族群眾生活水平。
以基礎設施為關鍵。圍繞構建川西北區域性綜合交通樞紐，建成國省干線公路3000余公里、農村公路2.2萬余公里，實現通鄉柏油路、通村硬化路“兩個百分之百”，雅安—康定高速公路全線通車，川藏鐵路甘孜段加快前期工作，甘孜格薩爾機場正式通航，甘孜州成為全國唯一擁有3個海拔4000米以上支線機場的市（州）。“新甘石”“川藏聯網”等重大電網工程建成投用，通信網絡大范圍覆蓋，水利設施得到綜合性提升。
以產業發展為支撐。發展全域旅游，構建環雪域貢嘎旅游圈、環圣潔亞丁旅游圈、環格聶神山旅游圈、格薩爾王旅游文化帶和中國最美高原濕地、中國最美草原濕地的“三環一帶兩濕地”全域旅游格局，旅游收入5年內翻了兩番。發展現代農業，構建東部環貢嘎山現代農業經濟圈、北部生態農業產業帶、南部特色農業走廊“一圈一帶一走廊”現代農業布局，農牧民人均可支配收入增速連續多年居全省第一。
以生態文明建設為重點。啟動川西北生態示范區建設5年行動計劃，開展“大規模綠化全川·甘孜行動”，推進“山植樹、路種花、河變湖（濕地）”工程，抓好環保督查問題整改，打好藍天碧水保衛戰，全面建立4級河（湖）長制，全州森林覆蓋率達34.8%，草地植被蓋度達83.87%，初步形成“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”立體生態格局。
以改革開放為動力。借助粵川扶貧協作、省內對口幫扶等，積極簽約招商項目，大力發展“飛地”經濟和縣域經濟，推動縣（市）協調發展、錯位發展、共同發展。2019年，全州地區生產總值增速、規模以上工業增加值增速、農村居民人均可支配收入增速均居四川省第一，社會固定資產投資創造建州以來最高紀錄。
把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發展機遇。近年來，我們按照習近平總書記“全面實現小康，少數民族一個都不能少，一個都不能掉隊”重要指示精神，聚焦“兩不愁三保障”目標，突出抓好住房安全、產業扶貧、就業扶貧、基礎設施、教育扶貧、健康扶貧、生態扶貧，脫貧攻堅取得了前所未有的成效，實現了18個縣（市）全部摘帽、1360個貧困村全部退出、222986名貧困人口成功脫貧，貧困發生率從23.17%下降到0.23%，剩余高海拔邊遠地區564戶2191名貧困人口將于今年全部脫貧。
記者：在創建工作中，甘孜州如何把民族團結的種子種在各族人民心中，營造民族團結進步的氛圍，構筑各民族共有精神家園？
劉成鳴：中華民族共同體意識是國家統一之基、民族團結之本、精神力量之魂。我們堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民，不斷鑄牢中華民族共同體意識，為實現中華民族偉大復興中國夢凝聚磅礴的精神力量。
發展民族文化，不斷增強中華民族的認同感。深度挖掘民俗文化、地域文化、紅色文化資源，加強優秀傳統文化保護傳承和開發利用，實施“四個一批”工程，推進文態、形態、業態、生態“四態合一”，甘孜州非遺歌舞數據庫數據總量居全國藏族聚居區第一。
加強宣傳教育，提升中華民族凝聚力。深入開展民族團結進步“八進”活動，“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”主題教育活動，“愛國愛教、守法持戒、感恩利民”寺廟宣傳教育活動，不斷鑄牢中華民族共同體意識。
實施“潤育”工程，占領民族團結教育主陣地。實施宣教聚力、文化浸潤、文明引領、法治普及、典型示范行動，廣泛宣傳“時代楷模”“全國民族團結進步模范個人”其美多吉等先進典型，以身邊事教育身邊人，凝聚民心。
2020年是全面建成小康社會之年，是實現第一個百年奮斗目標的決勝之年，是“十三五”規劃收官之年，也是甘孜藏族自治州成立70周年。我們將堅定不移以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩中求進工作總基調，認真踐行新發展理念，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各方面工作，推動全州經濟社會持續健康發展，開啟甘孜州民族團結進步事業新征程。
