甘孜日報 2020年10月30日
劉成鳴出席并講話 肖友才主持 李康 向秋出席
圖為劉成鳴一行在廣元市蒼溪縣獼猴桃現代農業園區參觀學習。
本網訊 10月26日至29日，在收官“十三五”、謀劃“十四五”的關鍵時期，州委書記劉成鳴，州委副書記、州長肖友才率隊先后到廣元、南充、廣安、眉山、成都實地參觀學習考察，并用一天時間分別召開全州現代農業園區建設工作會議、全州制造業暨服務業高質量發展會議，既全面總結交流學習成果，又結合實際部署甘孜工作。劉成鳴在總結會議上講話，肖友才主持會議。州人大常委會主任李康，州政協主席向秋，廣元、南充、廣安、眉山、成都市“四套班子”主要領導分別出席相關活動。
3天時間行程近2100公里，從推進“基地+加工+科技+營銷+農旅”全產鏈開發的國家級現代示范園區蒼溪縣獼猴桃現代農業園區，到推行水肥藥“一體化”的高效滴灌技術和生物殺蟲技術的四川省首批三星級現代農業園區南部縣柑橘現代農業園區；從全產業鏈年綜合產值超13億元的閬中市肉牛現代農業園區，到采取“樓房式”養殖方式的嘉陵區檸檬生豬種養循環現代農業園區；從被列入全國首批干部黨性教育基地的小平干部學院，到地處城市中心的“印象嘉陵江”上中壩濕地公園；從百億規模的眉山泡菜博物館，到成效顯著的“甘眉”“成甘”飛地工業園。參會人員看到的是兄弟市競相追趕大抓產業的發展態勢，感受到的是我州與發達地區產業發展的巨大差距，收獲到的是在“十四五”期如何推進我州綠色高質量發展的新思路、新視野、新抓手。（18個縣（市）委書記或縣長心得體會將在本報陸續刊發）
劉成鳴在全州現代農業園區建設工作會議上指出，現代農業園區作為發展現代農業的重要載體，一直是州委、州政府推動農業高質量發展的重點工作。近年來，更是把現代農業園區建設作為助力脫貧奔康、推進鄉村振興、建設現代農業的基礎性工程來抓。雖然取得了從小變大、從弱變強的成效，但對標先進地區，在思維眼界、園區規模、經營主體實力、園區品牌影響力、園區科技支撐力等方面還有不小差距。他強調，當前我州現代農業正進入轉型升級、提質增效、由大到強的重要關口，全州上下要以新思路應對新常態、以新視野搶抓新機遇，以現代農業園區建設為載體，乘勢借力推動粗放經營向集約經營轉變，推動以產業增產向產業提質轉變，推動傳統農業向現代農業轉變。
劉成鳴強調，要緊緊圍繞高質量高標準建設園區的總體要求，全力推動甘孜農業轉型升級。各級各部門要準確把握高原現代農牧業發展定位、規律特點，聚力推動園區綠色發展、特色發展、創新發展、融合發展、共享發展。一要堅持把綠色發展理念貫穿園區建設全過程，聚焦成片成帶成規模，圍繞“六大片區”因地制宜布局產業，著力把園區打造成為高原產品供給區；二要做實經營主體、選好主導產業、創建特色品牌、拓寬消費市場，著力把園區打造成為產業振興樣板區；三要補齊基礎設施短板，強化科技力量支撐，推進農業信息智能化、管理精細化、生產機械化，著力把園區打造成為智慧農業示范區；四要促進“農旅融合”“種養循環”“農商互動”“產村融合”，著力把園區打造成為高效農業聚集區；五要著力構建更加穩定的利益聯結機制，拓寬致富“新路子”，鼓起農民“錢袋子”，著力把園區打造成為富民增收引領區。
劉成鳴強調，要用好改革創新關鍵一招，不斷積蓄釋放園區發展活力。要創新完善園區組織管理機制，繼續落實“州領導分產業推進、州抓縣、縣管園”的推進機制，特別是各縣（市）要落實好“園長制”，落實好引導、服務和監督等責任，確保各項政策措施落到實處；要創新完善多元投入保障機制，積極推廣“政擔銀企”合作模式，吸引各項社會資本投資園區建設，并探索爭取對口支援地區參與現代農業園區建設；要創新完善農村集體經濟參與機制，創新多種經營方式，探索將農村集體資產財務管理權融入園區；要創新完善政策保障機制，吸引新型農業經營主體到園區規模化發展現代農業；要創新完善人才振興機制，大力培育新型職業農民，筑巢引鳳、加強人才培養，不斷夯實園區建設人才支撐；要創新完善環境優化機制，傾情傾力培育好企業成長的陽光、雨露和土壤，大力營造一流的政務環境、市場環境、法治環境和社會環境。
劉成鳴強調，要著力加強組織領導和服務保障，積極營造園區發展新格局。各縣（市）黨委、政府要把現代農業園區建設作為“三農”工作的“牛鼻子”牢牢抓在手上，農業農村部門要加強業務指導，有關部門要根據職能職責提供全方位、精細化服務。各地要敢于先行先試，積極爭取試點工作，發揮好領頭羊作用。要善于總結推廣先進經驗，讓各園區互學互鑒、比學趕超。要嚴格落實考核，不斷完善監測、評價、淘汰機制，真正發揮考核認定“指揮棒”作用。
劉成鳴在全州制造業暨服務業高質量發展會議上指出，全州上下要深入學習習近平總書記關于制造業和服務業高質量發展的論述精神，站在戰略和全局高度，在國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新格局下，把握時代發展大勢，洞察產業演進規律，觀大局、想大事、出實招，堅定信心決心，保持戰略定力，堅持用全面、辯證、長遠的眼光分析當前經濟形勢，在危機中育新機、于變局中開新局，把我州產業發展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來，奮力開創制造業和服務業高質量發展新局面。
劉成鳴要求，各級各部門一要在“時”與“勢”的前瞻把握中提振信心，勇擔發展制造業和服務業的使命職責；二要在“近”與“遠”的統籌兼顧中轉型升級，培育我州服務業高質量發展新引擎；三要在“新”與“舊”的導向轉變中提質增效，開辟我州綠色制造業高質量發展新路徑；四要在“破”與“立”的改革創新中主動求變，不斷提升服務發展環境；五要在“謀”與“干”的責任擔當中狠抓落實，全方位保障制造業和服務業高質量發展。
劉成鳴強調，要堅持以全域旅游引領服務業發展，形成旅游與服務業深度融合發展態勢，不斷優化提升旅游布局，擦亮甘孜旅游品牌，發揮旅游帶動潛能；以發展需求為導向，優化空間布局，站高謀遠規劃好“十四五”；以服務消費為抓手，推動消費升級；以提檔升級為支撐，培育壯大市場；以互利共贏為目標，擴大開放合作。要堅持綠色導向，做強產業集群，打造甘孜品牌，抓實產業融合，抓好項目投資，深化協同合作，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，發揮優勢、補齊短板，積極促進制造業質量變革、效率變革、動力變革，不斷開創制造業發展新局面。要著力打造開放共享的創新創業環境、公平公正的市場競爭環境、優質高效的政務服務環境、穩定持續的政策保障環境，促進產業發展的體制機制和政策不斷完善，營造更好的市場和制度環境。要堅持“一盤棋”謀發展，堅持建園區、抓產業的決心，涵養建園區、抓產業的魄力，提高建園區、抓產業的站位，牢牢把握發展主動權，迎難而上、久久為功，不斷開創發展新局面。
在全州現代農業園區建設工作會上，會議向被命名為四川省星級現代農業園區和2019年度州級現代農業園區的現代農業園區授牌。在全州制造業暨服務業高質量發展會議上，會議對甘孜州優秀制造業、服務業企業進行表揚。州商務合作局、州經信局、康定市、石渠縣及企業代表分別在會上作交流發言。
州“四套班子”相關領導，州法院院長、州檢察院檢察長，州人大常委會、州政府、州政協秘書長，州委、州政府聯系副秘書長，州紀委監委機關、州委各部委、州級有關部門（單位）主要負責同志，各縣（市）黨委或政府主要負責同志、分管負責同志，省級、州級農業園區主要負責同志，省州屬行政企事業單位主要負責同志，受表揚的企業代表分別參加上述活動。
記者 楊杰 文/圖
