四川日報 2020年11月17日
各級黨委和政府要壓實責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線、靠前指揮，組織廣大干部群眾，采取更加有力有效的措施，切實做好監(jiān)測預(yù)警、堤庫排查、應(yīng)急處置、受災(zāi)群眾安置等各項工作，全力搶險救援，盡最大努力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
——習(xí)近平對進(jìn)一步做好防汛救災(zāi)工作作出重要指示
·幕后·
“精準(zhǔn)和科學(xué)。”復(fù)盤今夏我省抗洪搶險工作，省水利廳副廳長、省防汛抗旱指揮部專職副指揮長譚小平給出自己的答案。此言非虛。統(tǒng)計顯示，全省多地24小時降雨極值和多條江河洪峰水位流量均創(chuàng)下有記錄以來的新高，累計420萬人受災(zāi)，但人員傷亡處于歷史低位。譚小平說，精準(zhǔn)，指的是精準(zhǔn)的強降雨、洪水等災(zāi)害預(yù)測預(yù)報；科學(xué)，則是應(yīng)對方式的合理有效。
那么，這個夏天，四川應(yīng)對防汛救災(zāi)究竟如何做到精準(zhǔn)與科學(xué)？
□四川日報全媒體記者 王成棟 邵明亮
預(yù)判咋精準(zhǔn)？
做好“龍王爺”和“土地公”，提前預(yù)判雨水情和地災(zāi)
“做好‘龍王爺’和‘土地公’。”省應(yīng)急管理廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說，回首今夏抗洪搶險的過程，精準(zhǔn)就體現(xiàn)在解答預(yù)測“雨下在哪、水有多大、山往哪里垮”三個問題的過程中。因為，弄清這三個問題，是下一步應(yīng)對的依據(jù)和前提。
做好“龍王爺”的第一步，是實現(xiàn)“天有必測風(fēng)云”。省氣象臺首席預(yù)報員呂學(xué)東介紹，這主要依靠氣象工作者的“超級大腦”——全省氣象智能網(wǎng)格運行平臺來實現(xiàn)。該平臺將四川從平面上劃分為“5千米×5千米”的網(wǎng)格。每個網(wǎng)格內(nèi)，各有技術(shù)系統(tǒng)根據(jù)地形、地貌、溫度、氣壓、濕度等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實時制作數(shù)值預(yù)報模式資料并傳送至平臺。最后，按照天氣預(yù)報員的指令進(jìn)行計算加工、分析處理，從而推算出該網(wǎng)格的氣象走向。僅8月10日至18日兩輪區(qū)域性暴雨期間，省、市、縣三級氣象部門共發(fā)布暴雨預(yù)警信息300余條，幾乎“無一失手”。
做好“龍王爺”的第二步，是預(yù)判河流水勢。“整個汛期，我們的洪峰預(yù)測流量、水位和過境時間都和實際相差無幾。”省水文局水情預(yù)報中心副主任常高松說，秘訣就是建立在全省各主要江河上的4000余個水文遙測站上。在汛期，這些站點每隔五分鐘更新一次流量、水位等數(shù)據(jù)，并將其傳回省水文局水情預(yù)報中心。不到10分鐘，中心就能給出該條河流未來一段時間內(nèi)的水文預(yù)測數(shù)據(jù)。
當(dāng)好“土地公”，重點指向山體形變監(jiān)測。省自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，入汛后，全省3.6萬余處地質(zhì)災(zāi)害隱患點全部包保到人，所有地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員全部上崗，密切觀測每個地質(zhì)災(zāi)害隱患點的變化。“一有‘風(fēng)吹草動’，立即通知人員轉(zhuǎn)移。”這位負(fù)責(zé)人介紹，除常規(guī)的人員檢測外，今年汛期省氣象局聯(lián)合省自然資源廳還共同開發(fā)了四川省地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警系統(tǒng)，僅在綿陽就發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警32期。
應(yīng)對咋科學(xué)？
決策和救援過程中，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事
“實事求是、尊重科學(xué)，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，才能盡量確保萬無一失。”省防汛抗旱指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，今年我省抗洪搶險科學(xué)應(yīng)對主要體現(xiàn)在科學(xué)決策、科學(xué)救援等層面。
談到科學(xué)決策，綿陽市水文局局長吳章平深有感觸。8月16日，位于三臺縣城上游4公里處的新德鎮(zhèn)新渡村段涪江防洪堤出現(xiàn)垮塌、裂縫等險情，如險情持續(xù)發(fā)展，后果不堪設(shè)想。此時，涪江上游再次形成洪峰。有人建議，動用上游的涪江流域“總開關(guān)”武都水庫攔蓄來水，減輕三臺縣一帶的壓力。
但省水利廳和省應(yīng)急管理廳聯(lián)合專家組卻有不同看法。專家們認(rèn)為，由于持續(xù)攔蓄上游來水，武都水庫所剩庫容不多，貿(mào)然動用風(fēng)險太大；大堤險情處于可控狀態(tài)；即將過境的洪峰水位不高、持續(xù)時間不長。根據(jù)專家組建議，武都水庫非但沒有削減上游來水，反而適當(dāng)加大下泄力度，在新一輪洪峰到來前騰出更多庫容。而至18日凌晨，洪峰安然通過三臺，武都水庫也在當(dāng)天釋放出上千萬立方米庫容。據(jù)了解，得益于科學(xué)決策，今年汛期，我省大江大河無一出現(xiàn)重大險情、重大人員傷亡。
說起科學(xué)應(yīng)對，樂山市防汛抗旱指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人提到一個案例：8月18日晨，市中區(qū)鳳洲島成為孤島，上千名群眾受困。隨后，消防、武警等救援力量先后趕到，開始轉(zhuǎn)移受困群眾。至8月18日19時，樂山市決定：第二天天亮再救。19日天一亮，救援力量再次上陣。至當(dāng)天12時，受困1020名群眾全部安全轉(zhuǎn)移、無一傷亡。
“救援不能蠻干，要講方式方法。”樂山市相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，做出前述決策的背景是：入夜后，鳳洲島一帶風(fēng)大浪高且視線較差，威脅直升機、沖鋒艇使用安全；水利部門研判，在受困群眾已轉(zhuǎn)移島上高處后，當(dāng)夜江水上漲幅度不會產(chǎn)生致命威脅。據(jù)了解，因為應(yīng)對科學(xué)，今年汛期，我省參與防汛抗洪的救援力量和轉(zhuǎn)移的群眾均未出現(xiàn)一例傷亡。
四川·防汛秘密武器
秘密武器1：全省氣象智能網(wǎng)格運行平臺
該平臺將四川從平面上劃分為“5千米×5千米”的網(wǎng)格。每個網(wǎng)格內(nèi)，各有技術(shù)系統(tǒng)根據(jù)地形、地貌、溫度、氣壓、濕度等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實時制作數(shù)值預(yù)報模式資料并傳送至平臺。最后，按照天氣預(yù)報員的指令進(jìn)行計算加工、分析處理，從而推算出該網(wǎng)格的氣象走向
秘密武器2：水文遙測站
建立在全省各主要江河上，共有4000余個。這些站點每隔五分鐘更新一次流量、水位等數(shù)據(jù)，并將其傳回省水文局水情預(yù)報中心。不到10分鐘，中心就能給出該條河流未來一段時間內(nèi)的水文預(yù)測數(shù)據(jù)
秘密武器3：地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員
全省3.6萬余處地質(zhì)災(zāi)害隱患點全部包保到人，所有地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員全部上崗，密切觀測每個地質(zhì)災(zāi)害隱患點的變化。“一有‘風(fēng)吹草動’，立即通知人員轉(zhuǎn)移。”除常規(guī)的人員檢測外，今年汛期省氣象局聯(lián)合省自然資源廳還共同開發(fā)了四川省地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警系統(tǒng)
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