四川日?qǐng)?bào) 2021年02月02日
政府工作報(bào)告解讀3
□四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 王代強(qiáng) 黃大海
毫不放松抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作，堅(jiān)決打贏森林草原防滅火翻身仗……政府工作報(bào)告指出，慎終如始抓好疫情常態(tài)化精準(zhǔn)防控，堅(jiān)決守住安全發(fā)展底線。
著眼實(shí)際，如何理解安全與發(fā)展的關(guān)系？如何把底線守好守牢？省兩會(huì)期間，廣大代表委員及相關(guān)人士表示，要把安全發(fā)展貫穿四川發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，確保“萬無一失”，不要“一失萬無”。
安全是發(fā)展的保障
發(fā)展是安全的目的
政府工作報(bào)告披露，去年四川實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4.86萬億元、居全國第六位，增長(zhǎng)3.8%。
“若不是受疫情影響，成績(jī)會(huì)更亮眼。”省人大代表、內(nèi)江市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)詹財(cái)榮感嘆，突如其來的新冠肺炎疫情，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了明顯阻力。和他的感受類似，不少代表委員表示，人們生產(chǎn)生活的方方面面都或多或少受到疫情沖擊。“尤其是景區(qū)景點(diǎn)及餐飲、酒店、建筑等行業(yè)，發(fā)展態(tài)勢(shì)一度明顯放緩。”省人大代表、成都大學(xué)旅游與文化產(chǎn)業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)諸丹說。
“生命健康安全，是一切發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。”涼山州政府相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此感觸頗深——涼山連續(xù)兩年的森林大火，不僅造成人員傷亡，也阻礙了涼山州相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“沒有安全底線作支撐，就不可能有良好的發(fā)展環(huán)境。”
生態(tài)安全同樣需要重視。在省人大代表、甘孜州州長(zhǎng)肖友才看來，生態(tài)安全了，生態(tài)經(jīng)濟(jì)才有活力；生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，生態(tài)安全才能得到更好保障。
黨的十九屆五中全會(huì)指出，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安中國。大家認(rèn)為，政府工作報(bào)告把守住安全發(fā)展底線列為重點(diǎn)工作之一，就是在貫徹落實(shí)這一相關(guān)部署要求，努力建設(shè)更高水平的平安四川。
疫情防控重在精準(zhǔn)
森林草原防火須主動(dòng)作為
“疫情防控，是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。”省政協(xié)委員、涼山州中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院護(hù)理部主任劉敏說，要時(shí)刻繃緊神經(jīng)，把防輸入、防反彈任務(wù)抓細(xì)抓實(shí)。
“重在精準(zhǔn)。”在省政協(xié)委員、自貢市第四人民醫(yī)院黨委書記劉建輝看來，農(nóng)村、城市社區(qū)以及酒吧等一些特殊場(chǎng)所，是疫情防控的重點(diǎn)地區(qū)。他建議，借鑒上海的經(jīng)驗(yàn)——主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)有序，迅速找到患者去過的地方，有針對(duì)性地開展核酸檢測(cè)等各項(xiàng)工作。
作為一線防控人員，省人大代表、江安縣夕佳山鎮(zhèn)文武社區(qū)村黨總支書記趙思學(xué)認(rèn)為，關(guān)鍵是“把防控做細(xì)”。“我們要按照相關(guān)要求和部署，加大宣傳力度，讓更多人知曉最新防控政策。”
森林草原防滅火工作也是大家關(guān)心的重點(diǎn)。省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院副總工程師劉波介紹，全省有116個(gè)入列國家火災(zāi)重點(diǎn)地區(qū)。同時(shí)，預(yù)計(jì)今年防火期省平均氣溫與往年相比偏高、降雨量偏少、高火險(xiǎn)時(shí)段偏長(zhǎng)，部分地區(qū)森林草原火險(xiǎn)等級(jí)較高，加之林下可燃物大量堆積，人為活動(dòng)頻繁，森林草原防滅火形勢(shì)非常嚴(yán)峻。
對(duì)此，肖友才透露，甘孜州將落實(shí)好“高位推動(dòng)、群防群治、末端發(fā)力、終端見效”工作機(jī)制，從州到戶建立“包保制”，層層簽訂責(zé)任書，實(shí)行最嚴(yán)格的野外用火管理制度、最嚴(yán)厲的追責(zé)問責(zé)制度，持續(xù)開展地毯式全覆蓋檢查，加強(qiáng)森林草原防滅火知識(shí)宣傳。
省人大代表、攀枝花市市長(zhǎng)虞平明確，當(dāng)?shù)貙⒗^續(xù)堅(jiān)持四個(gè)“著眼”發(fā)力：著眼終端見效，調(diào)整完善橫向集成的防滅火指揮體系；著眼末端治理，創(chuàng)新建立縱向到底的防滅火責(zé)任體系；著眼預(yù)防在先，科學(xué)規(guī)范實(shí)施計(jì)劃燒除；著眼分類施策，因地制宜設(shè)置防火阻隔帶。
守住自然生態(tài)安全邊界
筑牢長(zhǎng)江黃河上游生態(tài)屏障
政府工作報(bào)告還專門對(duì)生態(tài)安全工作提出要求——堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，筑牢長(zhǎng)江黃河上游生態(tài)屏障。
重點(diǎn)任務(wù)之一，就是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為此，我省將實(shí)施鞏固提升污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果三年行動(dòng)計(jì)劃，繼續(xù)打好“八大戰(zhàn)役”；開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，更多采用暗訪暗查發(fā)現(xiàn)問題，切實(shí)抓好各類問題整改。
省政協(xié)委員、成都彩虹電器（集團(tuán)）股份有限公司常務(wù)副總經(jīng)理劉斌介紹，公司購買、安裝的環(huán)保設(shè)施設(shè)備目前已經(jīng)投用，“就是要確保排放的水、氣等符合國家標(biāo)準(zhǔn)。”
守住自然生態(tài)安全邊界也是一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。對(duì)此，政府工作報(bào)告明確，落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制，深入開展清河、護(hù)岸、凈水、保水“四項(xiàng)行動(dòng)”，實(shí)施一批生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大項(xiàng)目，加強(qiáng)水土保持。
“抓項(xiàng)目就是抓生態(tài)，就是抓發(fā)展。”省水產(chǎn)局局長(zhǎng)何強(qiáng)介紹，我省將進(jìn)一步健全長(zhǎng)江“十年禁漁”長(zhǎng)效管理機(jī)制，健全與禁捕退捕新形勢(shì)相適應(yīng)的漁政執(zhí)法力量，全力營造“水上不捕、市場(chǎng)不賣、餐館不做、群眾不吃”的氛圍。
要綠水，還要青山。省政協(xié)委員、省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)副主任蘇宗海建議，省級(jí)層面應(yīng)盡快研究制定全面推行林長(zhǎng)制的指導(dǎo)意見，以此層層壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)全社會(huì)參與森林草原資源保護(hù)發(fā)展，共建共享綠色美好家園。
“守住生態(tài)安全底線，還要大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、風(fēng)光水電清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)。”對(duì)于另一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)——大力推動(dòng)綠色發(fā)展，省人大代表、國網(wǎng)遂寧供電公司營銷部營業(yè)業(yè)務(wù)專責(zé)王嵐認(rèn)為，應(yīng)在持續(xù)優(yōu)化供電營商環(huán)境上攻堅(jiān)發(fā)力，進(jìn)一步壓環(huán)節(jié)、縮時(shí)限、減資料、降成本，助力節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)。
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