四川日報 2021年03月09日
今年全國兩會，全國人大代表、廣元市市長鄒自景帶來了一個好消息：浙江捐贈的茶苗“白葉一號”在當地栽植面積已達到5217畝，累計帶動3147名貧困人口實現脫貧。“一片葉子富一方百姓”，這是浙江省和四川省廣元市開展東西部扶貧協作的生動實踐。
東西部扶貧協作和對口支援是推動區域協調發展、最終實現共同富裕目標的重大戰略舉措。進入新發展階段，東西部協作有著怎樣的“新使命”，如何更好發揮作用？全國兩會期間，四川日報全媒體與浙江日報、貴州日報、湖北日報、吉林日報聯動，邀請代表委員圍繞相關話題進行交流。
黨媒聯動
□四川日報全媒體記者 任鴻
浙江日報記者 祝梅
吉林日報記者 趙乃政 王超 祖維晨
湖北日報記者 楊宏斌
貴州日報天眼新聞記者 梁圣
攜手寫下脫貧答卷
“這是真情實意的幫扶與真金白銀的付出”
浙江與四川廣元的“情誼”始于1996年，25年間，歷經對口幫扶、地震災后援建、東西部扶貧協作，助力廣元實現從整體連片貧困向同步全面小康跨越。
鄒自景介紹，東西部扶貧協作以來，浙江臺州、湖州、麗水3市6縣分別與四川廣元市6個貧困縣區建立結對幫扶機制；浙江在廣元6個受扶縣區各建設1個工業產業園區，在市本級拓展提升川浙合作產業園；廣元市出臺支持浙江扶貧企業來廣元投資8條優惠政策，實現互利雙贏……初步統計，浙江在廣元累計投入幫扶資金97億元，實施項目1178個，建成扶貧新村191個、特色農業產業基地110個，惠及54萬貧困群眾，為廣元打贏脫貧攻堅戰作出了積極貢獻。
不只在廣元，源自浙江的“白葉一號”也帶動了貴州百姓脫貧致富。“近年來，黔西南州諸多產業在浙江寧波市扶貧協作的契機下早已生根發芽，普安縣種下的1萬畝‘白葉一號’帶動了黔西南州茶葉種植50余萬畝。”全國政協常委、貴州省黔西南州政協副主席黃榜泉說。
“這是真情實意的幫扶與真金白銀的付出。”全國人大代表、吉林省延邊州州長金壽浩真摯地說，幾年來，寧波拿出真金白銀，帶動建檔立卡貧困人口3.5萬余人脫貧致富。不僅如此，寧波密切與延邊進行人才交流，選派掛職干部25人、專業技術人員714人。
除了政府部門之間的互動，民營企業在推進東西部扶貧協作過程中，也充分發揮了作用。全國人大代表、浙江省臺州市工商聯主席陳保華介紹，臺州市組織了十余批民營企業家赴四川省廣元市、樂山市等地結對扶貧，還發動150萬在外鄉賢企業家及四川各地臺州商會主動作為，為對口幫扶地區培育了一批特色項目。他舉例說，在廣元市旺蒼縣，仙居縣工商聯將萬株楊梅苗“遠嫁”當地，建成楊梅示范基地2000余畝，還在當地東河鎮建造7個標準化雞舍，讓10.6萬羽臺州仙居雞成了生態種養基地的“新物種”，帶動2891名貧困人口實現增收。
攜手共創更好未來
支持脫貧地區增強內生發展能力
進入新發展階段，東西部協作有著怎樣的“新使命”，如何更好發揮作用？鄒自景認為，東西部應進一步深化多領域、多層次交流合作，共同開啟新時代東西部協作2.0升級版。“隨著脫貧攻堅的全面勝利，下一步雙方協作的重點也應有所變化。一方面，貧困群眾脫貧后穩定增收的長效機制還沒有完全形成，防止返貧的任務仍然很重，東西部協作要在鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接方面加力增效，堅決守住脫貧攻堅成果；另一方面，以前的協作焦點是幫助貧困群眾增收脫貧和支持農業特色產業發展，下一步應聚焦地方區域經濟發展、縮小東西部地區發展差距、支持脫貧地區增強內生發展能力等方面擴展。”他說。
全國人大代表、湖北省恩施州州長劉芳震說：“我們將積極爭取浙江省及杭州市的支持，攜手推動扶貧工作從超常舉措向常態化幫扶轉變，從集中攻堅向長效機制轉變，著力提升恩施經濟社會發展的造血能力，探索建立解決相對貧困長效機制。”
如何支持脫貧地區增強內生發展能力？鄒自景認為，東西部協作要從農業產業協作為主向三次產業全面協作、深度合作轉變。比如，充分發揮浙江地區先進制造業、現代服務業、科技創新、人才智力等方面的優勢特長，積極支持受扶地區發展非農產業，共建工業產業園區，積極推進產業轉移，為受扶地區構建現代產業體系、推進經濟高質量發展輸血賦能、強筋健骨。
陳保華建議，在健全防止返貧動態監測和幫扶機制方面，浙江民企要發揮自身市場優勢和數字經濟產業的發展經驗，聯合當地政府部門協同創新、共創市場，同時制定對口幫扶動態清單，確保原有幫扶項目持續有效運行。
