四川日報 2021年07月21日
□四川日報全媒體記者邵明亮
自從擔任德陽市旌陽區金堂灣水庫的安全巡查責任人以來，只要主汛期一到，邱大武就把鋪蓋卷搬到大壩上，今年也是如此。這兩個月雨水多，他和水庫所在地黃許鎮東泰村的應急隊員更是24小時輪流堅守在大壩上。
7月20日中午，眼看天空突然下起雨，邱大武趕緊叫上東泰村黨支部書記秦國兵，往大壩和溢洪道等風險點趕去。
“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”，成為當地確保水庫安全度汛的“法寶”。
點位背景
金堂灣水庫位于德陽市旌陽區黃許鎮東泰村，屬沱江上游的綿遠河水系，該水庫修建于上世紀70年代，總庫容50.46萬立方米，為小（2）型水庫，設計防洪標準為20年一遇。
我省80%以上的水庫情況與之類似。這些建于上世紀50至70年代的水庫大部分已達到設計使用年限。
確保水庫安全度汛，責任重于泰山。我省把水庫除險加固和運行管護、安全度汛納入全省安全生產和河（湖）長制重要工作內容，列入民生項目和安全隱患監督檢查重點。到2022年底前，將主要完成水庫除險加固遺留問題處理、現有超時限水庫安全鑒定、小型水庫專業化規范化管理。
除險加固，確保水庫安全運行
建于上世紀70年代的金堂灣水庫已經“40多歲”，在同類水庫中屬于“高齡”。雖然多年來沒有出現過大的損壞和險情，但免不了有一些小病險。據秦國兵介紹，2012年，金堂灣水庫大壩右側就出現了滲漏水現象，為確保大壩運行安全，當地水利部門迅速組織人員進行了臨時性搶修。
水庫再小，安全責任也不小。在“小修小補”之外，水利部門組織專家對水庫運行進行系統性評估，是確保“高齡”水庫安全度汛的重要舉措。
旌陽區水利局相關負責人介紹，水利部門會對水庫開展工程安全監測，包括對大壩沉降及位移觀測、水位監測及3年一次白蟻普查與防治。幾年前，當地就對金堂灣水庫進行了一次除險加固工程。
汛期來臨，雨情水情瞬息萬變，盡管專家判斷金堂灣水庫的安全隱患已總體消除，但日常監管仍不能放松。
在邱大武和他同事的手機上，都安裝了一款叫做“動態監管”的APP，這是一個可以對境內水庫進行動態監測的應用程序。進入該程序后，相關責任人可以實時查看調閱轄區內各水庫的水位以及雨量變化情況，為汛期水庫防汛提供決策依據。
“依托自動雨情、水位和視頻監控設備，可自動上報和監控水位漲跌情況，若水位超出汛期限蓄水位，將自動作出預警。”旌陽區水利工程灌溉管理中心主任李磊介紹。
此外，當地氣象和防汛部門還會通過短信的方式，把最新的天氣和水文情況發送到一線巡查人員的手機上。
加強預警，確保實現“三個零”
今年7月中旬，一輪強降雨天氣襲擊德陽，旌陽區境內的18座小型水庫又遭遇了一次防汛考驗。
秦國兵說，用“又”，是因為去年8月德陽就遭遇了兩輪強降雨。當時，水位暴漲的綿遠河穿過旌陽區腹地，給沿岸帶來不小損失。不過，面對嚴重災情，旌陽區實現了“三個零”——零死亡、零失蹤、零責任事故。
“我們就是密集巡查，關注風險級別，然后用上‘笨’辦法——轉移避險。”秦國兵指著掛在墻上的一面銅鑼說，汛期一旦遇到險情，值班人員就敲打銅鑼，提醒村民轉移避險。為了讓警報聲傳得更快更遠，這兩年村里還陸續購買了手搖式報警器和電子喇叭。
一名水庫值班人員想向記者演示手搖式報警器的操作方法，剛轉動手柄，秦國兵馬上示意停止：“先不要搖了，聲音傳出去怕引發大家恐慌。”他說，在前期的防汛演練和轉移避險過程中，這個警報聲已經讓村民形成“條件反射”——聽到防汛警報就要趕快撤離。
“這些所謂的‘土辦法’和‘笨做法’其實一點也不土、不笨，因為這是群眾在幾十年的時間里總結出的成功經驗。”李磊說，基層防汛很大程度上靠前期經驗累積，不管啥辦法，實用、有用就是好方法。
但他們也在探索新的信息傳播機制。秦國兵打開手機，給記者翻看一個名為“東泰村疫情防控網格員”的微信群，“通過90多名網格員，可以連接到全村5800多名村民。在汛期，村里也經常通過這個群來發布防汛信息。”
記者手記
抓落實就是最大“法寶”
對于去年的“零死亡、零失蹤、零責任事故”防汛效果，分管防汛工作的旌陽區水利技術服務中心主任孫楊坦言：“經驗就是抓落實。”這位“老防汛人”認為，防汛是實實在在的具體工作，能把相關的制度、措施落實好，就是克敵制勝的最大“法寶”。
抓落實，需要將目光落到每一個看似不起眼的小細節上。
在綿遠河邊的一處游船售票點，記者看到，盡管河道內水流很小，但原本停泊在河道內的七八艘游船已經全被轉移到岸上，這是為了避免汛期河道突然漲水導致“跑船”事故。
“省上近期對防止‘跑船’作了部署，我們迅速把這些船轉移到岸上，這就是抓好落實。”孫楊說，防汛工作寧可十防九空，不可失防萬一。
