四川日報 2021年09月29日
截至9月27日，中央生態環保督察組向我省移交信訪件6344件
□四川日報全媒體記者 殷鵬
9月28日，省生態環境廳召開新聞發布會，通報我省配合第二輪中央生態環境保護督察相關情況。記者獲悉，截至目前，各市（州）黨委、政府主要負責同志現場督辦信訪件230次，累計出動16萬余人次開展邊督邊改，立案查處違規企業1099家、罰款452.25萬元，立案偵查9件、行政拘留4人、刑事拘留5人，約談126人，對154名責任人作出問責決定，74名責任人的問責決定已落實到位。
按照黨中央統一安排部署，8月26日至9月26日，中央第五生態環境保護督察組進駐我省開展督察工作，省委省政府高度重視，各級各部門全力做好邊督邊改、及時調查處理、精準審慎追責問責、公開有關情況、回應社會關切，解決了一大批人民群眾反映強烈的突出生態環境問題。截至目前，督察組轉辦的信訪件已辦結2431件、階段性辦結1414件，剩余信訪件正按規定時限抓緊辦理。
信訪件涉及全省168個縣市區
“此次督察進駐已于9月26日正式結束，但信訪件轉辦工作將持續到9月29日。”省生態環境廳環保總監劉華太說，截至9月27日，本次中央生態環保督察共移交我省6344件信訪件，較2017年第一輪中央生態環保督察下降30.05%，信訪件涉及全省21個市（州）的168個縣（市、區）、占比達91.8%。
群眾投訴信訪件數量為何會下降？省生態環境廳督察辦公室主任陳力認為，信訪件數量下降原因有三：一是近年來全省生態環境質量持續改善，群眾的滿意度切實增強；二是我省今年建立了省市縣三級聯動的常態化暗查暗訪問題排查整治機制，將問題排查整治工作做在平時、做在日常；三是我省對第一輪中央生態環保督察反饋的12735件群眾信訪投訴問題進行全覆蓋回訪，確保問題解決。同時還通過省級生態環保督察和化解群眾信訪問題專項行動，切實解決群眾身邊的環境難題。
從舉報內容看，主要集中在大氣、噪聲、水污染等群眾身邊環境問題，占比分別為29.7%、25.2%、18.0%。從區域分布來看，投訴量較多的為成都市（3549件，占比55.9%）、德陽市（294件，占比4.6%）、南充市（268件，占比4.2%），投訴量相對較少的為阿壩州（36件，占比0.56%）、甘孜州（33件，占比0.52%）。
值得關注的是，中央第五生態環境保護督察組進駐我省后，生態環境部先后通報了四川3起典型案例，分別是遂寧市違規處置污泥、眉山市黑龍灘違規開發房地產和南充市嘉陵江生態破壞問題。目前，遂寧市已累計開挖地塊11處，安全處置污泥4.6萬噸、危險廢物140余噸。眉山市已完成水土保持總體方案制定，拆除違規建筑8萬余平方米，完成水庫消落帶生態修復300畝，正在開展4000畝生態涵養林后續建設。南充市全面推行砂石開采國有經營模式，取締各類涉砂船舶433艘，全面拆除嘉陵江河道管理范圍非法砂石堆碼場和48座非法碼頭，生態復綠面積206萬平方米，恢復生態岸線41.8公里。
推動建立生態環境保護長效機制
在劉華太看來，本次督察信訪問題有四個特點——
群眾身邊環境問題是信訪最集中領域。劉華太說，本次督察中，群眾對噪聲、餐飲油煙、異味擾民等身邊環境問題信訪舉報達3653件。一些城市精細化管理不到位、長效機制不健全以及群眾身邊環境問題解決不徹底，被群眾舉報較多。
環保基礎設施建設、運行、管理問題比較集中。具體體現在：污水、污泥、垃圾等規范化處置能力不足、運行管理不到位導致環境污染，一些地方存在污水直排、雨污混排、餐飲污水亂排等問題，生活垃圾集中收集點和轉運點異味擾民、污水橫流等問題比較普遍，群眾對生活污水和垃圾的投訴舉報達1124件。
群眾深度參與中央生態環保督察。劉華太說，群眾在關注身邊生態環境問題的同時，還對一些體制機制建設和突出生態環境問題進行舉報。比如，群眾舉報的各類自然保護區規劃調整、生態破壞、違規建設、污泥處置能力不足等問題，為督察組提供了針對性較強的線索。
工業企業環境問題仍是投訴重點。數據顯示，工業企業有關環境問題是群眾投訴較集中領域，督察期間共接到投訴舉報1184件，占比18.6%。成都市、自貢市、攀枝花市、瀘州市、廣安市等地的10個工業園區生態環境問題，關注度較高。
劉華太說，接下來我省將認真梳理督察發現的問題，堅持“當下改”和“長久立”相結合，以更高的質量、更嚴的標準、更實的舉措做好問題整改工作，推動建立生態環境保護長效機制。同時以此次督察為契機，加快環保基礎設施建設，加強生態保護與修復，防范化解重大環境風險隱患，嚴控“兩高”項目盲目上馬，不斷提升綠色發展水平，讓四川天更藍、山更綠、水更清。
