新華社 2021年10月15日
——論學習貫徹習近平總書記中央人大工作會議重要講話
□人民日報評論員
人民代表大會制度是符合我國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復興的好制度，是我們黨領(lǐng)導人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造，是在我國政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有重大意義的全新政治制度。
在中央人大工作會議上，習近平總書記發(fā)表重要講話，從完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，明確提出新時代加強和改進人大工作的指導思想、重大原則和主要工作，深刻回答新時代發(fā)展中國特色社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度的一系列重大理論和實踐問題。習近平總書記的重要講話，豐富和拓展了中國特色社會主義民主政治和人民代表大會制度的政治內(nèi)涵、理論內(nèi)涵、實踐內(nèi)涵，是一篇充滿馬克思主義真理力量的綱領(lǐng)性文獻。
今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興確立為自己的初心和使命，為實現(xiàn)人民當家作主進行了不懈探索和奮斗。100年來，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民在一個有著幾千年封建社會歷史的國家實現(xiàn)了最廣泛的人民民主，人民真正成為國家、社會和自己命運的主人；我們在一窮二白的基礎(chǔ)上創(chuàng)造了經(jīng)濟社會快速發(fā)展奇跡，用幾十年時間走完了發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程，躍升為世界第二大經(jīng)濟體，綜合國力、科技實力、國防實力、文化影響力、國際影響力顯著提升；我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，成為世界上中等收入人口最多的國家；我國長期保持社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)，成為國際社會公認的最有安全感的國家之一。
習近平總書記深刻指出：“60多年來特別是改革開放40多年來，人民代表大會制度為黨領(lǐng)導人民創(chuàng)造經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡提供了重要制度保障。”1954年9月，第一屆全國人民代表大會第一次會議召開，通過了《中華人民共和國憲法》，正式建立中華人民共和國的根本政治制度——人民代表大會制度。改革開放以來，我們黨堅定不移推進社會主義民主法治建設(shè)，堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，人民代表大會制度煥發(fā)出新的生機活力。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，健全人民當家作主制度體系，人民代表大會制度不斷鞏固和發(fā)展，人大代表與群眾密切聯(lián)系的機制進一步加強，人大代表行使代表職權(quán)得到更好保障，人民代表大會制度建設(shè)和人大工作取得歷史性成就。在這一歷史進程中，我們黨始終堅持人民當家作主，以人民代表大會制度為重要制度載體，發(fā)展全過程人民民主，密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠人民推動國家發(fā)展，創(chuàng)造了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”，充分彰顯了中國式民主的巨大功效。
實踐充分表明，在中國實行人民代表大會制度，是中國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造，是深刻總結(jié)近代以后中國政治生活慘痛教訓得出的基本結(jié)論，是中國社會100多年激越變革、激蕩發(fā)展的歷史結(jié)果，是中國人民翻身作主、掌握自己命運的必然選擇。正是因為堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅持馬克思主義國家學說的基本原則，適應人民民主專政的國體，人民代表大會制度有效保證了國家沿著社會主義道路前進；正是因為堅持國家一切權(quán)力屬于人民，最大限度保障人民當家作主，把黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機結(jié)合起來，人民代表大會制度有效保證了國家治理跳出治亂興衰的歷史周期率。正是因為正確處理事關(guān)國家前途命運的一系列重大政治關(guān)系，實現(xiàn)國家統(tǒng)一有效組織各項事業(yè)，維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)，人民代表大會制度有效保證了國家政治生活既充滿活力又安定有序。
習近平總書記深刻指出：“制度競爭是綜合國力競爭的重要方面，制度優(yōu)勢是一個國家贏得戰(zhàn)略主動的重要優(yōu)勢?！睔v史和現(xiàn)實都表明，制度穩(wěn)則國家穩(wěn)，制度強則國家強。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，實現(xiàn)中華民族偉大復興正處于關(guān)鍵時期。我們深知，越是接近民族復興越不會一帆風順，越充滿風險挑戰(zhàn)乃至驚濤駭浪，越需要健全各方面制度，完善治理體系，促進制度建設(shè)和治理效能更好轉(zhuǎn)化融合，善于運用制度優(yōu)勢應對風險挑戰(zhàn)沖擊。人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，也是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。奮斗新時代、奮進新征程，我們要毫不動搖堅持、與時俱進完善人民代表大會制度，充分發(fā)揮人民代表大會制度的根本政治制度作用，繼續(xù)通過人民代表大會制度牢牢把國家和民族前途命運掌握在人民手中，更好把各方面智慧和力量凝聚到黨和人民事業(yè)中來。
在中國，發(fā)展社會主義民主政治，關(guān)鍵是要堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排。新的歷史起點上，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我們要堅定中國特色社會主義制度自信，堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持和完善人民代表大會制度，加強和改進新時代人大工作，不斷發(fā)展全過程人民民主，鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團結(jié)的政治局面，為人類政治文明進步作出充滿中國智慧的貢獻！
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