新華社 2021年11月19日
這是推動歷史車輪向著光明目標前進的戰(zhàn)略決策——
2013年秋，習(xí)近平總書記西行哈薩克斯坦、南下印度尼西亞，先后提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路重大倡議。
在習(xí)近平總書記的親自謀劃、親自部署、親自推動下，“一帶一路”這個根植于歷史厚土、順應(yīng)時代大勢的重大國際合作倡議，走深走實、行穩(wěn)致遠，在高質(zhì)量發(fā)展中成為推動構(gòu)建人類命運共同體的重要實踐平臺，為各國開拓出一條通向共同繁榮的機遇之路。
擘畫藍圖
提出促進全球共同繁榮的中國方案
今年11月初，上海，第四屆中國國際進口博覽會如約而至。
“中國將推動高質(zhì)量共建‘一帶一路’，使更多國家和人民獲得發(fā)展機遇和實惠。”習(xí)近平總書記向世界傳遞中國堅定擴大開放、攜手世界合作共贏的時代強音。
第四屆進博會期間舉辦的貿(mào)易投資對接會上，1000多家中外企業(yè)達成超200項合作意向。其中，共建“一帶一路”國家收獲了大量訂單，再次印證合作共贏的大勢所趨。
共建“一帶一路”倡議提出以來，世界在百年未有之大變局中尋找發(fā)展機遇、凝聚合作共識。在習(xí)近平總書記的親自謀劃、親自部署、親自推動下，共建“一帶一路”從夯基壘臺、立柱架梁到落地生根、持久發(fā)展，從繪就一幅“大寫意”到繪制精謹細膩的“工筆畫”，走出一條高質(zhì)量建設(shè)的光明大道。
8年，約3000個日夜，一顆夢想的種子成長為促進全球合作的繁茂大樹。
截至2021年11月，我國已與140個國家、32個國際組織簽署200多份共建“一帶一路”合作文件；與日本、意大利等14國簽署第三方市場合作文件；有關(guān)合作理念和主張寫入聯(lián)合國、二十國集團、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織等重要國際機制的成果文件。“一帶一路”的國際影響力、合作吸引力不斷釋放，“朋友圈”越來越大，合作質(zhì)量越來越高，發(fā)展前景越來越好。
“共建‘一帶一路’正在成為我國參與全球開放合作、改善全球經(jīng)濟治理體系、促進全球共同發(fā)展繁榮、推動構(gòu)建人類命運共同體的中國方案。”習(xí)近平總書記指出。
時間回到2013年9月，哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)。“我的家鄉(xiāng)陜西，就位于古絲綢之路的起點。站在這里，回首歷史，我仿佛聽到了山間回蕩的聲聲駝鈴，看到了大漠飄飛的裊裊孤煙。”習(xí)近平總書記的動情話語，讓古老絲綢之路穿越千年煥發(fā)新的生機活力。
不到一個月后，千島之國。習(xí)近平總書記在印度尼西亞國會發(fā)表演講時，提出共同建設(shè)21世紀海上絲綢之路的倡議。
共建“一帶一路”，是習(xí)近平總書記著眼時代大勢、以大歷史觀對世界面臨的“時代之問”作出的回答。
2017年5月，首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上，習(xí)近平總書記說：“這項倡議源于我對世界形勢的觀察和思考。”
“在各國彼此依存、全球性挑戰(zhàn)此起彼伏的今天，僅憑單個國家的力量難以獨善其身，也無法解決世界面臨的問題。”“我們完全可以從古絲綢之路中汲取智慧和力量，本著和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神推進合作，共同開辟更加光明的前景。”
根植于歷史，面向未來；源于中國，機會和成果屬于世界。
這是共商共建共享的人類文明創(chuàng)舉，是以東方智慧為全球發(fā)展探尋解決之道的成功實踐——
“一帶一路”貫穿亞歐非大陸，一頭是活躍的東亞經(jīng)濟圈，一頭是發(fā)達的歐洲經(jīng)濟圈，中間是潛力巨大的腹地國家，并向所有伙伴開放。在這一區(qū)域開展互聯(lián)互通，提高貿(mào)易和投資合作水平，推動國際產(chǎn)能和裝備制造合作，順應(yīng)時代要求和各國加快發(fā)展的愿望，具有深厚歷史淵源和人文基礎(chǔ)，為各國提供了一個包容性巨大的發(fā)展平臺，把快速發(fā)展的中國經(jīng)濟同沿線國家的利益結(jié)合起來。
這是秉持戰(zhàn)略眼光，樹立全球視野，在世界百年未有之大變局中把握航向的積極應(yīng)變之舉——
以共建“一帶一路”為實踐平臺推動構(gòu)建人類命運共同體，著眼我國改革開放和長遠發(fā)展，符合中華民族歷來秉持的天下大同理念，符合中國人懷柔遠人、和諧萬邦的天下觀。共建“一帶一路”不僅是經(jīng)濟合作，而且是完善全球發(fā)展模式和全球治理、推進經(jīng)濟全球化健康發(fā)展的重要途徑。
如何更好地推動共建“一帶一路”，習(xí)近平總書記深刻思考，深遠謀劃。8年來，他主持召開會議，研究絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路規(guī)劃、發(fā)起建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和設(shè)立絲路基金；主持中央政治局集體學(xué)習(xí)，總結(jié)歷史經(jīng)驗，為新形勢下推進“一帶一路”建設(shè)提供借鑒；在出國訪問和國內(nèi)考察期間，他親自關(guān)心推動“一帶一路”重大項目建設(shè)，在多邊國際場合號召高質(zhì)量共建“一帶一路”。
8年間，兩次工作座談會，高瞻遠矚、把脈定向，為推動共建“一帶一路”擘畫藍圖。
2016年8月17日，北京人民大會堂。習(xí)近平總書記出席推進“一帶一路”建設(shè)工作座談會并發(fā)表重要講話，為“一帶一路”建設(shè)指明方向、明確重點。
“聚焦政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，聚焦構(gòu)建互利合作網(wǎng)絡(luò)、新型合作模式、多元合作平臺，聚焦攜手打造綠色絲綢之路、健康絲綢之路、智力絲綢之路、和平絲綢之路，以釘釘子精神抓下去，一步一步把‘一帶一路’建設(shè)推向前進，讓‘一帶一路’建設(shè)造福沿線各國人民。”
2018年8月27日，“一帶一路”建設(shè)5周年的關(guān)鍵時刻，習(xí)近平總書記出席推進“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會，對下一階段工作提出新要求：
“我們要百尺竿頭、更進一步，在保持健康良性發(fā)展勢頭的基礎(chǔ)上，推動共建‘一帶一路’向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變”。
8年間，中國主辦兩屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，習(xí)近平總書記與來自各國和國際組織的嘉賓深入交流，為推動高質(zhì)量共建“一帶一路”奠定堅實基礎(chǔ)，為更多國家和人民創(chuàng)造發(fā)展機遇。
政策溝通更有力、設(shè)施聯(lián)通更高效、貿(mào)易更暢通、資金更融通、民心更相通……走過不平凡的發(fā)展歷程，承載著沿線國家和地區(qū)對美好未來的更多暢想，“一帶一路”得到越來越多國家、國際組織和企業(yè)及個人的支持響應(yīng)，邁向更加美好的未來。
行勝于言
助力全球抗疫與經(jīng)濟復(fù)蘇
4月的海南博鰲，生機盎然，暖意融融。“‘一帶一路’是大家攜手前進的陽光大道”“共建‘一帶一路’追求的是發(fā)展，崇尚的是共贏，傳遞的是希望”……習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇2021年年會開幕式上的主旨演講，引發(fā)共鳴。
博鰲亞洲論壇2021年年會以“世界大變局：共襄全球治理盛舉，合奏‘一帶一路’強音”為主題，釋放出高質(zhì)量共建“一帶一路”的鮮明信號。
面對新冠肺炎疫情沖擊，“一帶一路”呈現(xiàn)出強大韌性與澎湃活力，為各國抗擊疫情、恢復(fù)經(jīng)濟、增進民生福祉注入了寶貴力量，為疫情陰霾籠罩的世界投射了一抹亮光。
緊扣命運紐帶，與共建“一帶一路”國家打造“健康絲綢之路”，為抗擊疫情凝聚合力——
在全球抗擊新冠肺炎疫情的關(guān)鍵時期，“健康絲綢之路”對于共建“一帶一路”國家同舟共濟、攜手抗疫意義重大。
居安思危，未雨綢繆。早在2016年6月，習(xí)近平總書記在烏茲別克斯坦最高會議立法院發(fā)表演講時提出，攜手打造綠色、健康、智力、和平的絲綢之路。這賦予“一帶一路”國際合作重要內(nèi)涵。
疫情暴發(fā)以來，共建“一帶一路”國家相互支持，締結(jié)起團結(jié)抗疫、共同發(fā)展的“命運紐帶”。我國已向110多個國家和國際組織提供了超過17億劑新冠疫苗，其中多數(shù)是共建“一帶一路”國家。同30多個國家發(fā)起“一帶一路”疫苗合作伙伴關(guān)系倡議。
共享發(fā)展機遇，深化經(jīng)貿(mào)投資合作，為世界經(jīng)濟復(fù)蘇注入持久動力——
“長安號開到哪兒，我們就把業(yè)務(wù)拓展到哪兒。”元朝輝是陜西自貿(mào)區(qū)內(nèi)一家跨境電子商務(wù)企業(yè)的創(chuàng)始人。他口中的中歐班列“長安號”已經(jīng)成為絲綢之路經(jīng)濟帶上的“黃金通道”。
疫情暴發(fā)以來，海運受阻、運費高企，中歐班列憑借其穩(wěn)定高效優(yōu)勢逆勢增長，為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。
中歐班列已實現(xiàn)月行千列、年行萬列。截至2021年10月底，已鋪畫73條運行線路，通達歐洲23個國家的175個城市，累計開行超4.6萬列，成為貫穿歐亞大陸的國際貿(mào)易“大動脈”，展現(xiàn)出“一帶一路”的強大韌性與活力。
習(xí)近平總書記指出，開放是發(fā)展進步的必由之路，也是促進疫后經(jīng)濟復(fù)蘇的關(guān)鍵。他強調(diào)，要推動貿(mào)易和投資自由化便利化，深化區(qū)域經(jīng)濟一體化，鞏固供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、數(shù)據(jù)鏈、人才鏈，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟。
面對疫情挑戰(zhàn)，“跨境電商+中歐班列”構(gòu)筑的“網(wǎng)上絲路”與“鋼鐵駝隊”，聯(lián)通貿(mào)易，溝通民心。
截至2021年9月，我國與沿線國家貨物貿(mào)易額累計達到10.4萬億美元，對沿線國家非金融類直接投資超過1300億美元。
堅定發(fā)展信心，釋放各國發(fā)展?jié)摿Γ瑸樵旄Ｑ鼐€各國人民激發(fā)活力——
“要深入挖掘潛力”“推動更多合作項目落地”“培育健康、數(shù)字、綠色絲綢之路等新增長點”……多場“云外交”活動中，習(xí)近平總書記同多位外方領(lǐng)導(dǎo)人就高質(zhì)量共建“一帶一路”進一步深化共識。
共建“一帶一路”的動力來自于各國人民過上更好日子的強烈愿望，來自各國共謀發(fā)展的決心。
2020年7月，歷時3年半，中巴經(jīng)濟走廊重大交通項目喀喇昆侖公路二期升級改造項目（赫韋利揚－塔科特段）全線通車。
項目通車后，從赫韋利揚到塔科特的通行時間由5.5小時縮短至2小時，從雷科特到紅其拉甫口岸的通行時間由14小時縮短至6小時，出行時間和貨物運輸成本大幅下降，為世世代代依靠農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)為生的當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造了就業(yè)崗位，也盤活了當(dāng)?shù)芈糜钨Y源。
作為共建“一帶一路”標志性工程和先行先試項目，8年多來，中巴經(jīng)濟走廊累計為巴基斯坦帶來254億美元直接投資，創(chuàng)造許多就業(yè)崗位。
面對突如其來的疫情，“一帶一路”合作不但沒有按下“暫停鍵”，反而逆風(fēng)前行。
“促進互聯(lián)互通、堅持開放包容，是應(yīng)對全球性危機和實現(xiàn)長遠發(fā)展的必由之路，共建‘一帶一路’國際合作可以發(fā)揮重要作用。”2020年6月，習(xí)近平總書記在向“一帶一路”國際合作高級別視頻會議發(fā)表書面致辭時表示，“我們愿同合作伙伴一道，把‘一帶一路’打造成團結(jié)應(yīng)對挑戰(zhàn)的合作之路、維護人民健康安全的健康之路、促進經(jīng)濟社會恢復(fù)的復(fù)蘇之路、釋放發(fā)展?jié)摿Φ脑鲩L之路”。
面向未來
為構(gòu)建人類命運共同體注入持久活力
世界潮流浩浩蕩蕩。面向未來，是合作還是孤立，團結(jié)還是分裂，拉手還是松手，人類社會面臨重大抉擇。
“建設(shè)更緊密的衛(wèi)生合作伙伴關(guān)系”“建設(shè)更緊密的互聯(lián)互通伙伴關(guān)系”“建設(shè)更緊密的綠色發(fā)展伙伴關(guān)系”“建設(shè)更緊密的開放包容伙伴關(guān)系”……
博鰲亞洲論壇2021年年會開幕式上，習(xí)近平總書記為各方高質(zhì)量共建“一帶一路”指明方向。
百年變局疊加世紀疫情，世界進入動蕩變革期。人類社會面臨的治理赤字、信任赤字、發(fā)展赤字、和平赤字有增無減，實現(xiàn)普遍安全、促進共同發(fā)展依然任重道遠。同時，世界多極化趨勢沒有根本改變，經(jīng)濟全球化展現(xiàn)出新的韌性，維護多邊主義、加強溝通協(xié)作的呼聲更加強烈。
踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的中國，如何選擇？
“新的征程上，我們必須高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，奉行獨立自主的和平外交政策，堅持走和平發(fā)展道路，推動建設(shè)新型國際關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運共同體，推動共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展，以中國的新發(fā)展為世界提供新機遇。”
2021年7月1日，習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話，把握時代潮流，彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
這是把握發(fā)展主動權(quán)、重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的堅定選擇——
合作覆蓋50多個“一帶一路”國家和地區(qū)、鐵路通達全疆所有地（州、市）、民用機場總數(shù)位居全國各省（區(qū)、市）首位……通過絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)，新疆已成為共建“一帶一路”國家交往交流的重要通道，中國向西開放、發(fā)展全方位對外開放格局的重要一環(huán)。
在構(gòu)建新發(fā)展格局中，中國為共建“一帶一路”國家提供的市場機會將更加廣闊，也將推動自身成為吸引國際商品和要素資源的巨大引力場。
加強發(fā)展戰(zhàn)略和政策對接，推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，深化經(jīng)貿(mào)投資務(wù)實合作，架設(shè)文明互學(xué)互鑒橋梁……“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要為推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃清晰路線圖。
這是各國搭乘中國發(fā)展快車、共謀發(fā)展的歷史機遇——
今年9月，正泰國際埃及工廠增資400萬美元用于規(guī)劃中的新廠房建設(shè)。2017年建廠以來，這家工廠已實現(xiàn)銷售額20倍的增長，逐步從“生產(chǎn)加工基地”向“服務(wù)型平臺”轉(zhuǎn)型，為當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造等提供更加優(yōu)化的智慧能源解決方案。
面對逆全球化浪潮，積極參與全球經(jīng)濟治理、推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟的中國，將成為世界經(jīng)濟增長的穩(wěn)定動力源。
這是破解世界難題、攜手應(yīng)對挑戰(zhàn)的中國路徑——
疾病、貧困、氣候變化……面臨諸多發(fā)展難題，具有強大生命力的“一帶一路”將為人類提供重要解決方案。
近日發(fā)布的《中國聯(lián)合國合作立場文件》闡明，中國將繼續(xù)推進共建“一帶一路”同2030年可持續(xù)發(fā)展議程有效對接、協(xié)同增效，并結(jié)合抗疫、減貧、發(fā)展合作、氣候變化等重點工作，探討共建健康絲綢之路、綠色絲綢之路、數(shù)字絲綢之路、創(chuàng)新絲綢之路，同各方一道實現(xiàn)合作共贏的美好未來。
聯(lián)合國秘書長古特雷斯感言：“各國應(yīng)當(dāng)抓住‘一帶一路’合作帶來的機遇，實現(xiàn)互利共贏。”
8年多來，從倡議到實踐，共建“一帶一路”順應(yīng)各國渴望共享發(fā)展機遇、創(chuàng)造美好生活的強烈愿望和熱切期待，不斷充實人類命運共同體的內(nèi)涵，日益成為完善全球治理的新平臺。
歷史經(jīng)驗昭示，開放帶來進步，封閉必然落后。今年11月16日，《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》發(fā)布，明確指出我國堅持共商共建共享，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，推進一大批關(guān)系沿線國家經(jīng)濟發(fā)展、民生改善的合作項目，建設(shè)和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創(chuàng)新之路、文明之路，使共建“一帶一路”成為當(dāng)今世界深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺。
進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的中國，將為共建“一帶一路”提供更強動力、更大空間、更優(yōu)路徑，為世界提供更多新機遇。
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