四川在線 2022年01月31日
四川在線記者 徐莉莎
1月30日，記者從省科技廳獲悉，為強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)增加創(chuàng)新投入，省科技廳、財(cái)政廳制定了《四川省企業(yè)基礎(chǔ)研究投入認(rèn)定和后補(bǔ)助管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）。其中明確，對企業(yè)從事基礎(chǔ)研究的，按不超過研發(fā)支出40%、最高200萬元給予后補(bǔ)助支持。
這是我省首次出臺在企業(yè)基礎(chǔ)研究投入認(rèn)定和后補(bǔ)助方面的支持政策。
《辦法》明確了企業(yè)基礎(chǔ)研究是指為獲得應(yīng)用原理性新知識、新發(fā)現(xiàn)、新發(fā)明進(jìn)行的獨(dú)創(chuàng)性研究活動（不包括社會科學(xué)、藝術(shù)或人文學(xué)）。其范圍主要包括圍繞量子科學(xué)、腦科學(xué)、合成生物學(xué)、空間科學(xué)、深海科學(xué)等重大科學(xué)問題開展的基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性科學(xué)研究；瞄準(zhǔn)國際科技前沿重要方向，聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、國家安全、改善民生和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要開展的前瞻性、引領(lǐng)性重大自然科學(xué)問題研究；以進(jìn)口替代、自主可控為目標(biāo)，為獲取新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝開展的基礎(chǔ)性研究活動；以創(chuàng)新思維為根本，著力突破傳統(tǒng)科研理念和范式，能夠帶來產(chǎn)業(yè)升級換代或具有巨大市場潛力的顛覆性技術(shù)研究活動。
而申報(bào)企業(yè)須為四川省行政區(qū)域內(nèi)注冊、成立兩年以上的規(guī)模以上企業(yè)；研發(fā)領(lǐng)域符合國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和四川省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；科研項(xiàng)目管理規(guī)范，設(shè)有科研財(cái)務(wù)助理，財(cái)務(wù)核算健全，按規(guī)定范圍列支、歸集研發(fā)費(fèi)用，在核算周期內(nèi)向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送了研發(fā)活動數(shù)據(jù)。
根據(jù)《辦法》，作為推薦單位的市（州）科技管理部門和財(cái)政管理部門負(fù)責(zé)申報(bào)工作并將匯總結(jié)果函報(bào)科技廳，省屬企業(yè)由主管部門審核、匯總與推薦，中央在川企業(yè)直接報(bào)送科技廳。
科技廳組織專家對申報(bào)企業(yè)的基礎(chǔ)研究投入進(jìn)行核實(shí)和認(rèn)定，根據(jù)專家認(rèn)定結(jié)果和企業(yè)基礎(chǔ)研究投入統(tǒng)計(jì)測算數(shù)據(jù)，按照就低不就高的原則，科技廳商財(cái)政廳擬定直補(bǔ)企業(yè)名單及補(bǔ)助額度，補(bǔ)助額度以企業(yè)上年度基礎(chǔ)研究實(shí)際支出為基數(shù)，給予40%以內(nèi)、最高不超過200萬元的支持。
值得一提的是，《辦法》中還明確，企業(yè)申報(bào)基礎(chǔ)研究投入后補(bǔ)助不與申報(bào)其它科技計(jì)劃項(xiàng)目沖突。已經(jīng)享受同一年度市（州）企業(yè)基礎(chǔ)研究投入財(cái)政補(bǔ)助政策的企業(yè)，不得重復(fù)申報(bào)當(dāng)年省級補(bǔ)助。
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