四川日報 2022年03月09日
短短1小時 14位代表提了27條建議
□川報集團特派記者 付真卿 王成棟
3月8日下午，在十三屆全國人大五次會議四川代表團駐地，國家發改委與四川代表團視頻連線會議在“云端”召開。國家發改委各部門相關負責人遠程集中聽取四川代表團部分代表對計劃報告以及支持四川經濟社會發展等提出的意見建議。
在短短1個小時的會議上，14位來自四川各地各領域的全國人大代表共提出27條建議，內容涉及“雙碳”戰略、創新驅動發展等多個領域。國家發改委體改司、地區司、振興司、農經司等部門的14位負責同志對建議一 一現場回復解答。記者對會議內容進行了詳細梳理。
提建議
27條建議樁樁件件事關四川高質量發展
聚焦“雙碳”戰略
“雙碳”是今年全國兩會的高頻詞。視頻連線時，代表們提出5條建議，涵蓋能耗考核指標、優化清潔能源開發共享機制等多個領域。
全國人大代表、省商務廳廳長曾卿提到，在控制碳排放已成為全球共識的背景下，不少國家和地區紛紛明確了進出口商品“碳關稅”實施的時間表。他建議，應利用四川清潔能源優勢，建設國家綠色貿易示范區，“探索試點外貿產品生命周期碳足跡追蹤體系和綠色低碳外貿促進體系，為全國探路。”
“四川的生態優勢也要進一步放大。”全國人大代表、廣元市委書記鄒自景建議，在廣元開展生態產品價值實現機制試點。鄒自景說，廣元地處嘉陵江上游，森林覆蓋率位居全省前列，探索生態產品價值實現機制，是將生態優勢轉化為發展優勢的重要舉措。
聚焦創新驅動
深入推進創新驅動引領高質量發展，代表們提出多條建議，希望國家發改委對四川給予支持。
全國人大代表、省科技廳廳長吳群剛非常關注攀西地區釩鈦產業技術創新和產業升級。他建議國家發改委支持攀鋼牽頭組建國家釩鈦新材料產業創新中心，圍繞攀西釩鈦磁鐵礦資源綠色、高效、高值開發利用，整合聯合產學研資和上下游創新資源，形成開放共享的高效協作創新網絡和成果轉化育成創新創業服務體系，整合優勢科技資源，提高釩鈦新材料的開發、應用與轉化方面的能力和水平。
吳群剛還就綿陽科技城建設科技創新先行示范區提出建議，希望將示范區建設相關內容納入國家有關規劃，在示范區政策制定、改革試點、基礎設施建設、大科學裝置布局等方面得到支持。
聚焦首位城市
在成渝地區雙城經濟圈建設和成都都市圈起步建設背景下，成都的主干和極核作用如何進一步發揮？
對此，全國人大代表、成都市市長王鳳朝提出5條建議。
這5條建議，分別是將成都市列為要素市場化配置綜合改革試點城市、將成都市納入第二批國家營商環境創新試點城市、支持成都市戰略性新興產業集群建設、支持成都市建設國家骨干冷鏈物流基地、支持成都市建設空港型國家物流樞紐。
王鳳朝表示，這些舉措，必將進一步增強成都高質量發展的活力和動力，推動成都能級躍升，進而更加彰顯發展極核和主干作用。
“像成都這樣的大城市也要‘美容’。”全國人大代表、省住房和城鄉建設廳廳長何樹平建議，設立國家城市更新專項基金，引領帶動社會資本深度參與城市更新行動，破解大中城市“更新水平不高”和“錢從哪來”等問題。
聚焦基礎設施
在27條建議中，與基礎設施建設相關的多達7條，這反映出四川在相關領域的迫切需求。
省委省政府高度重視引大（大渡河）濟岷（岷江）水利工程，將其作為今年全省“一號工程”加快推進。全國人大代表、省水利廳廳長郭亨孝表示，這項工程事關未來成都等7市40縣（市、區）的供水保障，預計受益灌溉面積達1400萬畝。他建議將引大濟岷工程納入國家重點工程開工項目清單，力爭盡早開工。
在交通基礎設施建設方面，全國人大代表、省交通運輸廳廳長羅佳明建議，希望國家發改委將成渝高速公路擴容、遂渝高速公路擴容、郎木寺經川主寺至汶川高速公路、長江宜賓至重慶段擴能整治等項目納入國家102項重大工程，并在相關項目的用地和環評上給予支持和保障。
聽建議
“件件有回應，事事有著落”
國家發改委副秘書長郭蘭峰和國家發改委體改司、地區司、振興司、農經司等14個司（局）相關負責人參加視頻連線。
在代表們集中提出建議后，各司（局）相關負責人分別就各自相關領域的有關建議，現場做線上回復。
例如，針對全國人大代表、自貢市委書記范波提出的國家發改委支持出臺《成渝地區雙城經濟圈建設川南渝西融合發展試驗區建設方案》建議，國家發改委地區司相關負責人表示，正在總結參照粵港澳大灣區、長三角一體化和京津冀協同發展經驗做法，加快制定建設方案，“力爭試驗區定位更準、起步更高。”
在回復全國人大代表、廣安市委書記張彤等代表關于加快城際鐵路、高鐵規劃建設建議時，國家發改委基礎司相關負責人表示，將會適時推動相關項目納入全國中長期鐵路網規劃，并適當加快前期工作。
“一定會件件有回應，事事有著落。”對于代表們的建議，郭蘭峰表示，國家發改委高度重視，將根據建議的不同情況分類溝通辦理或回復。對于已經取得共識且緊迫性、必要性較強的建議，將重點關注、綜合施策、狠抓落實，加快相關政策、項目落實落地。
