四川日?qǐng)?bào) 2022年04月21日
□四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 邵明亮
12個(gè)工程集中開(kāi)工、投資總額近268億元……4月20日，四川省2022年重點(diǎn)水利工程集中開(kāi)工，創(chuàng)造了我省單次開(kāi)工重點(diǎn)水利工程數(shù)量和投資規(guī)模的“雙紀(jì)錄”。
2022年是四川水利的“強(qiáng)推進(jìn)”之年，向家壩灌區(qū)一期、黃石盤(pán)水庫(kù)等12個(gè)續(xù)建重大水利工程進(jìn)度提速，引大濟(jì)岷、長(zhǎng)征渠、毗河供水二期等一批擬建重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作也正加快推進(jìn)。
一座座水庫(kù)攬山擁水，一條條水渠縱橫延展，四川正掀起一輪水利工程建設(shè)熱潮。
看當(dāng)前大勢(shì)形勢(shì)喜人也逼人
“省委省政府為水利行業(yè)集中開(kāi)工設(shè)置‘專(zhuān)場(chǎng)’，這是四川從沒(méi)有過(guò)的！”在集中開(kāi)工現(xiàn)場(chǎng)，省水利廳廳長(zhǎng)郭亨孝表示，此次集中開(kāi)工規(guī)格之高，從一個(gè)側(cè)面反映了水利建設(shè)正迎來(lái)重要窗口期，也釋放出四川“大抓水利”的強(qiáng)烈信號(hào)。
去年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資；3月29日舉行的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也透露，今年我國(guó)將再開(kāi)工一批已納入規(guī)劃、條件成熟的水利項(xiàng)目，8000億元水利投資已“箭在弦上”。
四川是全國(guó)大局的一個(gè)縮影。省委把引大濟(jì)岷工程作為今年全省“一號(hào)工程”加快推進(jìn)；今年全國(guó)兩會(huì)期間，支持引大濟(jì)岷工程建設(shè)成為四川代表團(tuán)全團(tuán)建議。
“一方面，四川水利工程建設(shè)迎來(lái)重大機(jī)遇，大抓水利的形勢(shì)喜人；另一方面，四川水利行業(yè)存在的一些問(wèn)題，也讓我們感到形勢(shì)逼人?！笔∷麖d相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，水利工程建設(shè)、規(guī)劃等還存在不少短板和弱項(xiàng)，亟待補(bǔ)強(qiáng)。
省水利廳規(guī)劃計(jì)劃處副處長(zhǎng)白紹斌表示，除都江堰灌區(qū)，我省現(xiàn)有水利工程主要為區(qū)域性和局部性工程，全省總的水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈尚未形成，跨區(qū)域、跨流域水資源調(diào)配能力差，不能從根本上解決供水和用水的突出矛盾。
以此次開(kāi)工的亭子口灌區(qū)一期工程為例，過(guò)去因缺少大型水利工程，嘉陵江東岸的廣大丘陵地區(qū)田高水低，老百姓守著滔滔嘉陵江卻飽受干旱困擾。
“亭子口灌區(qū)一期工程建成后，將從根本上破解這些問(wèn)題?！彼拇ㄊ∷l(fā)展集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)鐘杰表示，工程建成后將對(duì)提高川東北地區(qū)的水安全保障、補(bǔ)齊水利建設(shè)短板等方面發(fā)揮積極作用。
據(jù)悉，今年我省水利投資總額有望達(dá)到400億元，新增就業(yè)崗位19.6萬(wàn)個(gè)。
謀當(dāng)下行動(dòng)建設(shè)規(guī)劃同推進(jìn)
這次集中開(kāi)工的項(xiàng)目分布情況，在一定程度上反映了當(dāng)前四川水利工程建設(shè)整體格局——點(diǎn)多面廣、全面開(kāi)花，又重點(diǎn)突出。12個(gè)水利工程涉及11個(gè)市（州），類(lèi)型可分為大型灌區(qū)、大中小型水庫(kù)、鄉(xiāng)村水務(wù)、防洪減災(zāi)等幾大類(lèi)，其中亭子口灌區(qū)一期、青峪口水庫(kù)均是國(guó)家重大水利工程。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年我省建設(shè)的水利項(xiàng)目將超過(guò)1000個(gè)，其中續(xù)建的重大水利工程12個(gè)、爭(zhēng)取新開(kāi)工的重大水利工程5個(gè)。面對(duì)數(shù)量眾多的建設(shè)項(xiàng)目，如何統(tǒng)籌安排？
“重大水利工程建設(shè)是重中之重，也是我們水利工作的‘牛鼻子’和突破口！”郭亨孝表示，四川將按照“竣工一批、加快建設(shè)一批、開(kāi)工一批、儲(chǔ)備一批”的目標(biāo)，梯次推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè)與規(guī)劃。
為何把重大水利工程項(xiàng)目放到如此突出的位置？重大水利工程發(fā)揮的效益更顯著。預(yù)計(jì)到2035年，四川需水約350億立方米/年，即便向家壩灌區(qū)、亭子口灌區(qū)等一批重大水利工程建成后，每年缺口仍達(dá)數(shù)十億立方米。因此，在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，重大水利工程建設(shè)有其必要性和緊迫性。
省水利廳水利工程建設(shè)處副處長(zhǎng)黃振國(guó)介紹，我省建立了“周跟蹤、月調(diào)度、季督辦、年評(píng)估”的水利工程建設(shè)監(jiān)管機(jī)制，可及時(shí)跟蹤掌握重大水利工程投資落實(shí)、計(jì)劃執(zhí)行、建設(shè)進(jìn)度等情況。重大水利工程不僅建設(shè)要加快，規(guī)劃與儲(chǔ)備也要跟上。白紹斌介紹，今年四川還將重點(diǎn)抓好“四川省現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃”等重點(diǎn)水利規(guī)劃，以及強(qiáng)力推進(jìn)引大濟(jì)岷和安寧河流域水資源配置“兩大工程”前期工作。
重大水利工程建設(shè)的資金保障如何落實(shí)？省水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年我省將完善政府投入保障機(jī)制，特別是加大政府債券支持力度，努力增加水利工程項(xiàng)目在各地專(zhuān)項(xiàng)債券中的份額，創(chuàng)新建立多元化、多渠道投融資體制機(jī)制，保障水利工程建設(shè)資金需求。
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