新華社 2022年05月13日
中共中央宣傳部12日舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第三場(chǎng)，聚焦經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明領(lǐng)域建設(shè)與改革。
迎難而上 化挑戰(zhàn)為機(jī)遇
“十年來最突出的理論成果，就是形成了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想，最突出的實(shí)踐成果是經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了大提高、生態(tài)環(huán)境有了大改善。”中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室分管日常工作的副主任韓文秀說。
針對(duì)當(dāng)前面臨的壓力，韓文秀強(qiáng)調(diào)，疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全。“中國經(jīng)濟(jì)又處在一個(gè)攻堅(jiān)克難、爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)刻，我們面臨的依然是前進(jìn)中的問題、成長(zhǎng)中的煩惱，只要堅(jiān)定信心、迎難而上，就一定能夠化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，迎來柳暗花明，這就是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本邏輯。”韓文秀說。
人民生活質(zhì)量和社會(huì)共享水平取得歷史性進(jìn)步、全方位躍升
國家發(fā)展改革委副主任胡祖才用“一個(gè)歷史性、三個(gè)全方位”描述十年民生建設(shè)成就——“絕對(duì)貧困問題得到歷史性解決”“人民生活水平全方位提升”“公共服務(wù)全方位普及普惠”“社會(huì)保障網(wǎng)全方位織密織牢”。
“堅(jiān)持盡力而為、量力而行，在發(fā)展中持續(xù)保障和改善民生。”他說，努力讓全體人民在高質(zhì)量發(fā)展中享有更高品質(zhì)的生活，一步一個(gè)腳印，朝著共同富裕的目標(biāo)邁進(jìn)。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策。胡祖才說，將持續(xù)完善碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系，大力推動(dòng)能源革命、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展、倡導(dǎo)綠色生活方式，積極參與全球氣候治理。
中國特色自主創(chuàng)新道路越走越寬廣
“這是我國科技進(jìn)步最大、科技實(shí)力提高最快的十年，成功跨入創(chuàng)新型國家行列，全面融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。”科技部副部長(zhǎng)李萌說。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視科技創(chuàng)新，把創(chuàng)新列為新發(fā)展理念之首，對(duì)我國科技創(chuàng)新事業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性、全局性謀劃，提出一系列奠基之舉、長(zhǎng)遠(yuǎn)之策，中國特色自主創(chuàng)新道路越走越寬廣。
全社會(huì)研發(fā)投入與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例由1.91%提高到2.44%，全球創(chuàng)新指數(shù)排名由第34位上升到第12位；高速鐵路、5G網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)世界領(lǐng)先，載人航天、火星探測(cè)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破……李萌說，深化科技體制改革實(shí)施方案部署的143項(xiàng)任務(wù)全面完成，支撐全面創(chuàng)新的制度性、基礎(chǔ)性框架基本建立。
現(xiàn)代環(huán)境治理體系建設(shè)任重道遠(yuǎn)
生態(tài)環(huán)境治理體系是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)美麗中國目標(biāo)的重要制度保障。2020年，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見》，首次明確了現(xiàn)代環(huán)境治理體系的基本內(nèi)容。
生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)葉民說，在夯實(shí)黨政主體責(zé)任方面，中央和各省份分別制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，黨中央對(duì)省級(jí)黨委、政府污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的成效進(jìn)行考核，開展并持續(xù)深化中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。
在生態(tài)環(huán)境法治建設(shè)方面，“十三五”以來，先后制修訂大氣、水、土壤污染防治法等13部法律和17部行政法規(guī)。
在健全市場(chǎng)機(jī)制方面，全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)啟動(dòng)上線交易。建立長(zhǎng)江、黃河全流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。設(shè)立國家綠色發(fā)展基金。綠色財(cái)稅金融作用不斷增強(qiáng)。
堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對(duì)外開放
黨的十八大以來，我國扎實(shí)推進(jìn)開放發(fā)展。商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國際貿(mào)易談判副代表王受文說，2012年貨物和服務(wù)貿(mào)易總額4.4萬億美元，居全球第二；2021年增至6.9萬億美元，連續(xù)兩年全球第一。
制度型開放加快推進(jìn)。王受文介紹，2013年，我國推出自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第一張外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，限制措施由190項(xiàng)縮減到目前的27項(xiàng)；2016年，全國實(shí)施外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單管理模式，限制措施由最初93項(xiàng)縮減到31項(xiàng)；2020年，外商投資法實(shí)施；2021年，在海南推出第一張跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。設(shè)立21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，向全國復(fù)制推廣278項(xiàng)制度創(chuàng)新成果。
“今年區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）生效實(shí)施，意味著全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大的自貿(mào)區(qū)正式落地。”王受文說，中國將積極推進(jìn)加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）和數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（DEPA），向高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)協(xié)定目標(biāo)邁出新步伐。
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