四川日?qǐng)?bào) 2022年06月16日
□四川日?qǐng)?bào)全媒體記者
境內(nèi)96.6%的水系匯于長(zhǎng)江，為黃河提供8.9%的年徑流量，四川在維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全中具有特殊而重要的地位。
6月8日下午，習(xí)近平總書記來到宜賓市三江口，眺望三江交匯處，了解推進(jìn)長(zhǎng)江流域生態(tài)修復(fù)保護(hù)、實(shí)施長(zhǎng)江水域禁捕退捕等情況。
岷江與金沙江匯流后其下始稱“長(zhǎng)江”。習(xí)近平總書記殷殷囑托：“四川地處長(zhǎng)江上游，要增強(qiáng)大局意識(shí)，牢固樹立上游意識(shí)，堅(jiān)定不移貫徹共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)方針，筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障，守護(hù)好這一江清水。”
深切關(guān)懷，鼓舞人心；重要指示，催人奮進(jìn)。全省廣大干部群眾表示，一定牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，保持生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力，扎實(shí)抓好生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，進(jìn)一步筑牢長(zhǎng)江黃河上游生態(tài)屏障，以實(shí)際行動(dòng)守護(hù)好長(zhǎng)江、黃河長(zhǎng)久安瀾。
扛穩(wěn)上游責(zé)任筑牢維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的戰(zhàn)略屏障
保護(hù)好長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境，是推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的前提，也是守護(hù)好中華文明搖籃的必然要求。習(xí)近平總書記念茲在茲、牽掛于心，2016年以來先后前往長(zhǎng)江上游、中游、下游沿線考察調(diào)研，繪就長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。
“這次總書記來到‘長(zhǎng)江頭’，考察中作出的重要指示，字字句句飽含人民情懷，既溫暖又提氣。”宜賓市副市長(zhǎng)、敘州區(qū)委書記雷濤說，宜賓作為萬里長(zhǎng)江第一城，必須保護(hù)好長(zhǎng)江母親河，堅(jiān)決扛起筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障的政治責(zé)任。
這也是9100萬巴蜀兒女的共同責(zé)任。2018年2月，習(xí)近平總書記來川視察時(shí)，明確要求四川“要抓好生態(tài)文明建設(shè)，讓天更藍(lán)、地更綠、水更清”。大家認(rèn)為，黨的十九大以來，習(xí)近平總書記兩次來川視察都對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出重要指示，充分體現(xiàn)出綠水青山在總書記心中沉甸甸的分量，也賦予四川筑牢維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全戰(zhàn)略屏障的重大責(zé)任。
省委黨校教授、省區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)孫超英說，四川是中華民族兩大母親河長(zhǎng)江、黃河上游重要水源涵養(yǎng)地、補(bǔ)給地和國(guó)家重要濕地生態(tài)功能區(qū)，強(qiáng)化上游意識(shí)，持續(xù)改善大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量， 不僅是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署的具體行動(dòng)，也是更好滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的必然要求。
“我們有決心有信心守護(hù)好一江清水。”甘孜州政協(xié)副主席、石渠縣委書記羅林的信心，來自于過去幾年川西高原生態(tài)保護(hù)取得的顯著成效。昔日“生態(tài)脆弱區(qū)”的甘孜州正創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，“圣潔甘孜”成為全省十佳農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。
一域爭(zhēng)光，全局添彩。全省人民深切感受到，隨著扎實(shí)推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制林長(zhǎng)制等各項(xiàng)部署條條落實(shí)、件件落地，全省空氣優(yōu)良天數(shù)明顯增加，國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大幅提升，土壤污染風(fēng)險(xiǎn)得到切實(shí)管控。2021年，全省近七成斷面水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，Ⅴ類、劣Ⅴ類斷面全面穩(wěn)定消除。
“習(xí)近平總書記的殷殷囑托，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們的責(zé)任感使命感緊迫感。”內(nèi)江隆昌市石碾鎮(zhèn)黨委書記林森是一名河長(zhǎng)，他表示“一定用雙腳丈量轄區(qū)內(nèi)每一條河流，讓美好的生態(tài)造福人民群眾”。
堅(jiān)持先立后破走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子
6月13日，經(jīng)濟(jì)和信息化廳組織專家服務(wù)團(tuán)走進(jìn)瀘州開展培訓(xùn)活動(dòng)，主題是“雙碳背景下工業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展路徑的探索”。
系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示精神，大家對(duì)堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”感觸無比深刻。總書記多次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益相統(tǒng)一，走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
“堅(jiān)持綠色發(fā)展，是守護(hù)好一江碧水的必答題。”內(nèi)江市發(fā)展和改革委副主任章艷秋說，該市正大力推進(jìn)沱江流域（內(nèi)江—自貢—瀘州段）水環(huán)境綜合治理與可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)工作，推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式是試點(diǎn)目標(biāo)之一。
大家在熱議中談到，堅(jiān)持綠色發(fā)展，既要做“減法”，節(jié)能減排、減污降碳；也要做加法，大力發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
省第十二次黨代會(huì)報(bào)告明確提出，堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn)，加強(qiáng)先進(jìn)綠色低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，培育壯大清潔能源及其支撐、應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，走出一條服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略全局、支撐四川未來發(fā)展的綠色低碳轉(zhuǎn)型之路。
“把新的能源和產(chǎn)業(yè)‘立’起來，為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)筑牢‘破’的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”大家認(rèn)為，四川堅(jiān)持先立后破原則，著力培育壯大一批在全國(guó)數(shù)一數(shù)二的綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，不僅有利于有序降碳、有效降碳、安全降碳，還有助于面向未來塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升四川在全國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖中的地位和能級(jí)。
習(xí)近平總書記視察的宜賓市就是一個(gè)很好的例子。目前，四川清潔能源裝機(jī)容量突破1億千瓦，清潔能源占比達(dá)85%以上。宜賓市抓住用清潔能源發(fā)展動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，以寧德時(shí)代項(xiàng)目為龍頭，引進(jìn)落地動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目46個(gè)，總投資超1080億元。其中，寧德時(shí)代宜賓工廠成為全球首家電池零碳工廠。
沿著總書記指引的方向，成都、攀枝花、阿壩州、甘孜州、涼山州前不久簽署合作協(xié)議。五市（州）決定依托成都市在科研、制造、人才、市場(chǎng)等方面優(yōu)勢(shì)和“三州一市”在清潔能源、礦產(chǎn)資源開發(fā)及綠色光伏、儲(chǔ)能、氫能資源利用等方面優(yōu)勢(shì)，積極探索“研銷在成都、共建產(chǎn)業(yè)鏈、綠電齊共享”跨區(qū)域合作模式。綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，為各地敞開高質(zhì)量發(fā)展新空間。
強(qiáng)化法治護(hù)航全社會(huì)行動(dòng)起來共做生態(tài)答卷
赤水河、嘉陵江均系長(zhǎng)江支流，習(xí)近平總書記到四川視察了解長(zhǎng)江流域生態(tài)修復(fù)保護(hù)等情況，令上下游左右岸干部群眾備受鼓舞。
同飲一江水，天然一家親；同護(hù)一江水，依法共擔(dān)責(zé)。省人大城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境資源保護(hù)委員會(huì)主任委員梁偉華說，近年來，四川省注重加強(qiáng)與周邊省份探索區(qū)域共同立法和協(xié)同立法，聚焦開展跨區(qū)域、跨流域水污染治理和水環(huán)境保護(hù)，“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，依法助力人與自然和諧共生的美麗四川建設(shè)。”
2021年5月，四川省人大常委會(huì)與云南、貴州兩省人大常委會(huì)，同步審議通過關(guān)于加強(qiáng)赤水河流域共同保護(hù)的決定和赤水河流域保護(hù)條例，以“共同決定”+“條例”方式共護(hù)赤水河一江清水，開創(chuàng)地方流域共同立法的先河。同年12月，川渝兩省市人大常委會(huì)同步審議通過嘉陵江流域保護(hù)“四川條例”和“重慶決定”，依法守護(hù)美麗嘉陵江。
按照省人大常委會(huì)工作安排，今年將開展大熊貓國(guó)家公園管理?xiàng)l例、岷江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例、土壤污染防治條例等立法工作，為共抓大保護(hù)奠定法治基礎(chǔ)。
“生態(tài)環(huán)境保護(hù)是‘國(guó)之大者’，必須做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。”南充市高坪區(qū)紀(jì)委書記、監(jiān)委主任龔軍表示，將聚焦嘉陵江流域生態(tài)修復(fù)保護(hù)、實(shí)施長(zhǎng)江水域禁捕退捕等強(qiáng)化政治監(jiān)督，督促生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域黨委政府主體責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地責(zé)任落地落實(shí)，以高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)紀(jì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，護(hù)航一江清水永續(xù)東流。
“良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，每個(gè)人都應(yīng)成為生態(tài)文明建設(shè)的踐行者和推動(dòng)者。”巴蜀女兒已經(jīng)行動(dòng)起來。在阿壩州，既活躍著黃河巾幗志愿巡河護(hù)河隊(duì)，倡導(dǎo)全民治河人人參與；也活躍著“鶴翔蘭薩”檢察公益訴訟辦案團(tuán)隊(duì)，通過辦理涉及高原濕地保護(hù)的公益訴訟案例以案釋法，增強(qiáng)人民群眾生態(tài)環(huán)境法治意識(shí)，共同守護(hù)“地球之腎”。
瀘州是長(zhǎng)江出川的最后一道“關(guān)口”。瀘州市生態(tài)環(huán)境局干部劉勛，察覺到近年來發(fā)生一個(gè)顯著變化，社會(huì)各界牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，低碳、極簡(jiǎn)、環(huán)保的生活方式變得越來越時(shí)尚，人人爭(zhēng)做生態(tài)文明建設(shè)的宣傳者、踐行者、推動(dòng)者，“有全社會(huì)共同努力，我們一定能交出筑牢生態(tài)屏障的出色答卷。”
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