四川日?qǐng)?bào) 2022年06月16日
成都高新區(qū)（簡(jiǎn)陽(yáng)市）對(duì)口幫扶甘孜州德格縣
成都高新區(qū)（簡(jiǎn)陽(yáng)市）第六批對(duì)口支援工作隊(duì)臨時(shí)黨支部開(kāi)展主題黨日活動(dòng)。
成都高新區(qū)（簡(jiǎn)陽(yáng)市）第六批對(duì)口支援工作隊(duì)實(shí)地考察德格縣竹慶鎮(zhèn)市政道路改造工程項(xiàng)目。
6月的雀兒山頂，冰雪尚未融化，可在甘孜州德格縣各個(gè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，早已是一派熱火朝天的景象——
德格中學(xué)新校區(qū)破土動(dòng)工，建成后可滿足全縣2000余名初中生在城區(qū)集中就學(xué)；
馬尼干戈鎮(zhèn)供排水二期工程進(jìn)度已過(guò)半，預(yù)計(jì)年底投用，當(dāng)?shù)鼐用竦娘嬎Ｕ夏芰⒃俅翁嵘?/p>
竹慶鎮(zhèn)市政道路改造工程（一期）項(xiàng)目已進(jìn)入施工招標(biāo)階段，預(yù)計(jì)8月全面啟動(dòng)建設(shè)……
這是今年成都高新區(qū)對(duì)口幫扶德格縣的重點(diǎn)項(xiàng)目，如同一股強(qiáng)大助力，推動(dòng)德格鄉(xiāng)村振興“加速跑”。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，是邁向共同富裕的關(guān)鍵一程。
2021年5月17日，成都高新區(qū)（簡(jiǎn)陽(yáng)市）第六批對(duì)口支援工作隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱“工作隊(duì)”）25名干部人才，奔赴近千里，扎根德格縣。
一年來(lái)，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展、產(chǎn)業(yè)加速提檔升級(jí)、民生福祉持續(xù)改善，鄉(xiāng)村振興的美好畫(huà)卷徐徐展開(kāi)。作為一支作風(fēng)過(guò)硬的幫扶鐵軍，工作隊(duì)充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)高新區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)和先進(jìn)理念，圍繞“可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展”，努力探索對(duì)口幫扶深度賦能鄉(xiāng)村振興新模式。□郭磊 佩奇[圖片由成都高新區(qū)（簡(jiǎn)陽(yáng)市）第六批對(duì)口支援工作隊(duì)提供]
錨定高效能、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平 構(gòu)建新一輪對(duì)口幫扶工作新格局
“第二自來(lái)水廠取水口運(yùn)轉(zhuǎn)良好”“敬老院搬遷正在收尾”“縣人民醫(yī)院第二醫(yī)療區(qū)的部分主體已經(jīng)封頂”……6月7日，在工作隊(duì)每周一次的援建項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上，隊(duì)員就各自牽頭負(fù)責(zé)的項(xiàng)目進(jìn)行快速而詳細(xì)的匯報(bào)。
快速和詳細(xì)，源于足夠的了解。“來(lái)到德格縣的兩個(gè)月間，我跑完了23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。”隊(duì)員李文暉說(shuō)。
“去年這個(gè)時(shí)候，正是謀劃‘十四五’長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，任務(wù)艱巨。”工作隊(duì)領(lǐng)隊(duì)說(shuō)，成都高新區(qū)是科技部確定的全國(guó)創(chuàng)建“世界一流高科技園區(qū)”試點(diǎn)園區(qū)，如何將高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法運(yùn)用到雪域高原，是他們思考的重點(diǎn)。
鄉(xiāng)村要振興，規(guī)劃需先行。初到高原，工作隊(duì)馬不停蹄深入、溫拖鎮(zhèn)、麥宿片區(qū)等地，與當(dāng)?shù)馗刹咳罕姶傧ラL(zhǎng)談，了解產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、幫扶帶動(dòng)、群眾受益及建設(shè)進(jìn)度等情況，“每一天都深入基層，調(diào)查了解情況”。
總結(jié)十年對(duì)口幫扶經(jīng)驗(yàn)，實(shí)打?qū)嵍c(diǎn)調(diào)研，工作隊(duì)的思路逐漸清晰：建立高效能工作體系、編制高標(biāo)準(zhǔn)五年規(guī)劃、落實(shí)高水平投入機(jī)制。“錨定這‘三高’，我們正著力構(gòu)建新一輪對(duì)口幫扶工作新格局。”工作隊(duì)領(lǐng)隊(duì)說(shuō)。
為做好新一輪規(guī)劃，工作隊(duì)邀請(qǐng)省內(nèi)專家深度參與，先后下鄉(xiāng)進(jìn)村調(diào)研30多次，實(shí)地查看20多個(gè)項(xiàng)目，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)及村民交流會(huì)10余次，開(kāi)展集中學(xué)習(xí)研討16次……很快，《成都高新區(qū)對(duì)口幫扶甘孜州德格縣規(guī)劃（2021—2025年）》出爐，為接下來(lái)“干什么”“怎么干”提供行動(dòng)方案。
該規(guī)劃統(tǒng)籌銜接德格縣“十四五”規(guī)劃，將成都高新區(qū)的對(duì)口幫扶工作納入德格縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，一盤(pán)棋謀劃、一體化推進(jìn)，同時(shí)突出“引領(lǐng)性、示范性、持續(xù)性”，明確以增強(qiáng)城鄉(xiāng)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力為主攻方向，引領(lǐng)幫扶工作高質(zhì)量推進(jìn)。
“鞏固好原有產(chǎn)業(yè)，謀劃一批前景好的新產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)更多群眾增收致富。”隊(duì)員孫炯說(shuō)，今年，工作隊(duì)正加緊實(shí)施產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基本公共服務(wù)、基層治理、全域結(jié)對(duì)等7大類20個(gè)項(xiàng)目，并會(huì)同德格縣建立起四級(jí)項(xiàng)目管理體系，加快推進(jìn)項(xiàng)目落地落實(shí)。
實(shí)施“六大行動(dòng)”實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變” 探索對(duì)口幫扶深度賦能鄉(xiāng)村振興新模式
5月10日，工作隊(duì)和德格縣有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人一行，再次來(lái)到四川錦弘集團(tuán)考察。雙方商議，將以藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)，推動(dòng)政企合作。此前，他們還前往成都中醫(yī)藥大學(xué)進(jìn)行相關(guān)洽談。
德格被譽(yù)為“南派藏藥發(fā)祥地”，具有深厚的歷史底蘊(yùn)和良好的產(chǎn)業(yè)根基，發(fā)展藏藥產(chǎn)業(yè)對(duì)于促進(jìn)民族文化傳承、維護(hù)群眾健康權(quán)益、提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有重大意義。
隊(duì)員楊婕介紹說(shuō)，工作隊(duì)去年5月著手對(duì)德格南派藏醫(yī)藥進(jìn)行學(xué)習(xí)研究，通過(guò)多方走訪交流，以及向省內(nèi)高校院所相關(guān)專家咨詢，編寫(xiě)了《關(guān)于發(fā)展德格南派藏醫(yī)藥的思考和建議》，結(jié)合發(fā)展現(xiàn)狀、面臨的困境，圍繞人才培養(yǎng)、市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)化進(jìn)度等，提出一攬子對(duì)策建議。
建議正在落到實(shí)處。去年5月以來(lái)，成都高新區(qū)已累計(jì)投入1735萬(wàn)元，開(kāi)展藏醫(yī)藥生產(chǎn)、對(duì)外門(mén)診區(qū)、南派藏醫(yī)藥康養(yǎng)園和種植基地建設(shè)等項(xiàng)目，并通過(guò)“校企政”聯(lián)動(dòng)，構(gòu)筑“旅游+康養(yǎng)+園區(qū)”發(fā)展新業(yè)態(tài)，打通德格南派藏醫(yī)藥從種、研、診、產(chǎn)到康養(yǎng)保健等的全流程產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
這是成都高新區(qū)遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，探索對(duì)口幫扶深度賦能鄉(xiāng)村振興新模式的縮影。一年來(lái)，工作隊(duì)通過(guò)實(shí)施“六大賦能振興”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)變項(xiàng)目為能力、變外扶為內(nèi)生、變輸血為造血的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”——
賦能基礎(chǔ)設(shè)施，投入近7500萬(wàn)元，規(guī)劃實(shí)施一批城鄉(xiāng)交通、市政設(shè)施、公共服務(wù)等項(xiàng)目，全面增強(qiáng)德格基礎(chǔ)條件支撐；
賦能特色產(chǎn)業(yè)，按照“幫扶資金搭建平臺(tái)、引育主體常態(tài)運(yùn)營(yíng)”思路，促進(jìn)德格文旅、牦牛、藏醫(yī)藥、綠色農(nóng)業(yè)四大特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；
賦能農(nóng)民增收，扭住建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制這個(gè)牛鼻子，推進(jìn)幫扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目直接轉(zhuǎn)化為農(nóng)牧民持久增收的“錢(qián)袋子”；
賦能教育事業(yè)，將教育幫扶擺在突出位置來(lái)抓，全方位提升德格教學(xué)設(shè)施、師資隊(duì)伍和教學(xué)管理能力；
賦能人才培育，實(shí)施“德格干部人才培訓(xùn)”項(xiàng)目，累計(jì)開(kāi)展各類培訓(xùn)1200人次；
賦能基層治理，在G317和G215沿線啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，以幫扶項(xiàng)目為載體，助力構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
隊(duì)員鄒樹(shù)介紹說(shuō)，接下來(lái)工作隊(duì)將全面深化“六大行動(dòng)”，持續(xù)助力德格鄉(xiāng)村振興。
為德格打造一支“帶不走”的人才隊(duì)伍 塑造“高援黨建”幫扶工作新品牌
5月21日至22日，成都高新區(qū)（簡(jiǎn)陽(yáng)市）第六批對(duì)口支援工作隊(duì)臨時(shí)黨支部開(kāi)展了“聚焦項(xiàng)目賦能、錘煉進(jìn)取作風(fēng)”的主題活動(dòng)。這期間，他們走訪各援建項(xiàng)目，并開(kāi)展座談交流，分享對(duì)口支援一年來(lái)的心得體會(huì)。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)幫扶共建。工作隊(duì)臨時(shí)黨支部自去年6月成立以來(lái)，著力打造“高新精神，援緣不斷”黨建品牌，結(jié)合德格群眾實(shí)際需求，創(chuàng)新以“服務(wù)清單+志愿服務(wù)隊(duì)”的形式，建立支部牽頭、黨員帶頭、群眾參與的服務(wù)機(jī)制，不定期開(kāi)展緊急獻(xiàn)血、醫(yī)護(hù)關(guān)愛(ài)、愛(ài)心送教、困難幫扶、敬老慰問(wèn)等5個(gè)“高援”系列活動(dòng)，服務(wù)群眾560余人次，用一個(gè)個(gè)實(shí)際行動(dòng)，傾力服務(wù)當(dāng)?shù)匕傩眨芷鹨蛔B心橋。
鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。在對(duì)口幫扶過(guò)程中，工作隊(duì)開(kāi)展了結(jié)對(duì)“傳幫帶”行動(dòng)，要求隊(duì)員們發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)，在崗位上至少“傳幫帶”1名本地干部人才，效果初顯。
冷燕是德格中學(xué)去年新引進(jìn)的專職美術(shù)老師，掛職該校副校長(zhǎng)的王晉芳主動(dòng)進(jìn)行“師徒結(jié)對(duì)”，悉心指導(dǎo)。在德格縣中學(xué)2021年新進(jìn)教師賽課活動(dòng)中，冷燕獲得第二名的好成績(jī)。
在德格鄉(xiāng)村振興局掛職的易彬，多次為復(fù)合型干部綜合能力提升專題培訓(xùn)班授課，其深入淺出、生動(dòng)形象的講解受到好評(píng)。
除了“傳幫帶”，工作隊(duì)還瞄準(zhǔn)人才援助工作的需求點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，為德格打造帶不走的人才隊(duì)伍。“今年我們將投入200萬(wàn)元，用于德格干部人才能力提升。”隊(duì)員郭磊說(shuō)。
加大本地干部人才培養(yǎng)力度，已開(kāi)展13個(gè)班次17期主題培訓(xùn)，覆蓋630余人次，每月舉辦“高援”大講堂，同時(shí)遴選德格縣干部人才到成都高新區(qū)頂崗鍛煉。
推行“訂單式”職業(yè)培育幫扶模式，圍繞“缺什么、補(bǔ)什么”統(tǒng)籌安排，幫助當(dāng)?shù)厝罕娞嵘殬I(yè)技能。“目前已開(kāi)展種植、藏醫(yī)、唐卡等技能人才培訓(xùn)7期，并通過(guò)‘團(tuán)隊(duì)帶團(tuán)隊(duì)’‘專家?guī)Ч歉伞纬闪顺B(tài)化的技能培訓(xùn)機(jī)制。”
據(jù)介紹，成都高新區(qū)將堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、精準(zhǔn)幫扶，不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，助力德格縣鄉(xiāng)村振興。
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