四川日?qǐng)?bào) 2022年08月02日
省發(fā)改委經(jīng)信廳科技廳財(cái)政廳盯緊目標(biāo)狠抓落實(shí)
□四川日?qǐng)?bào)全媒體記者
貫徹落實(shí)省委工作會(huì)議精神，有關(guān)省直部門正盯緊目標(biāo)、狠抓落實(shí)，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)，采取超常舉措保運(yùn)行穩(wěn)大盤，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
抓好政策措施落實(shí)落地
“希望一周之后，這面紅旗繼續(xù)屬于你們！”8月1日8時(shí)30分，華鎣山隧道達(dá)州市大竹縣施工現(xiàn)場(chǎng)，施工車輛和工人剛進(jìn)場(chǎng)，施工方中鐵二局成達(dá)萬高鐵項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人就將一面流動(dòng)紅旗授予第六班組。過去一周，第六班組實(shí)現(xiàn)掘進(jìn)速度全工地第一。
華鎣山隧道全長(zhǎng)8748米，是成達(dá)萬高鐵的控制性工程。在比學(xué)趕超氛圍下，7月后半個(gè)月，華鎣山隧道大竹縣一側(cè)日掘進(jìn)速度超過5米、月掘進(jìn)速度150米，均超出上半年平均速度20%，創(chuàng)開工以來新高。
省發(fā)展改革委提出，下一步將錨定年度目標(biāo)任務(wù)，鎖定重點(diǎn)工作，全力拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)。
何為重點(diǎn)工作？包括重點(diǎn)項(xiàng)目、重大戰(zhàn)略和重大政策。
重點(diǎn)項(xiàng)目，事關(guān)促投資穩(wěn)增長(zhǎng)。下半年，省發(fā)展改革委將聚焦擴(kuò)大有效投資推進(jìn)項(xiàng)目加快實(shí)施，積極對(duì)接國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目納入國(guó)家盤子；建立項(xiàng)目審批管理信息系統(tǒng)，加快審批、快速開工，推動(dòng)引大濟(jì)岷、成都都市圈市域（郊）鐵路等項(xiàng)目盡快開工建設(shè)；落實(shí)重大項(xiàng)目分級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化要素保障，合力加快在建項(xiàng)目進(jìn)度，特別是推動(dòng)極速審批制度落實(shí)落地，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目在三季度盡快開工。
重大戰(zhàn)略，是指聚焦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。聯(lián)合重慶加快落實(shí)成渝中線高鐵等重大項(xiàng)目，推動(dòng)毗鄰地區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，制定市場(chǎng)一體化建設(shè)行動(dòng)方案等；分類推動(dòng)未納入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈范圍區(qū)域發(fā)展。
重點(diǎn)政策，是指繼續(xù)抓好穩(wěn)增長(zhǎng)政策落實(shí)落地和改革措施落實(shí)落地。具體來說，省發(fā)展改革委將堅(jiān)持“周監(jiān)測(cè)、月調(diào)度、季盤點(diǎn)”，健全分區(qū)分業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制，強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向激勵(lì)約束；密切關(guān)注關(guān)鍵指標(biāo)走勢(shì)，加強(qiáng)苗頭性傾向性潛在性問題研究；推動(dòng)已出臺(tái)政策落地見效，加強(qiáng)跟蹤評(píng)估，及時(shí)完善政策舉措。同時(shí)，出臺(tái)成渝（興隆湖）綜合性科學(xué)中心建設(shè)實(shí)施方案；推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，加快構(gòu)建“1+N”政策體系，完善電價(jià)和用能政策，統(tǒng)籌資源合理開發(fā)與綠色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展；實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程；開展?fàn)I商環(huán)境對(duì)標(biāo)創(chuàng)新行動(dòng)。
推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行
7月30日，永祥能源科技一期12萬噸高純晶硅項(xiàng)目在樂山市五通橋區(qū)新型工業(yè)基地開工，項(xiàng)目采用永祥第七代最新工藝技術(shù)，自動(dòng)化、智慧化等方面達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。四川永祥股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“整個(gè)項(xiàng)目建成后，將是全球單體最大的晶硅項(xiàng)目，年產(chǎn)值將增加360億元左右。”
目前，全球前十強(qiáng)光伏企業(yè)有5家落戶和參股樂山。當(dāng)?shù)匾丫邆?1萬噸高純晶硅、34吉瓦切片的生產(chǎn)能力，處于全球硅材料產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)地“第一方陣”。
記者從經(jīng)信廳了解到，下半年，全省經(jīng)信系統(tǒng)將全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行，奮力沖刺全年目標(biāo)任務(wù)。
經(jīng)信廳提出，抓牢重點(diǎn)穩(wěn)大盤，緊盯重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，針對(duì)性加強(qiáng)服務(wù)和支持，推動(dòng)工業(yè)大市多拉快跑；推動(dòng)綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)分別實(shí)現(xiàn)20%、15%左右的增長(zhǎng)，力爭(zhēng)全年規(guī)模分別突破1.3萬億元、1.2萬億元。加強(qiáng)電子信息、機(jī)械裝備等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈暢鏈服務(wù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，其中電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1.6萬億元；支持全省50強(qiáng)企業(yè)和“貢嘎培優(yōu)”企業(yè)加快發(fā)展，力爭(zhēng)對(duì)全省工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率不低于40%。
千方百計(jì)提速項(xiàng)目投資建設(shè)。出臺(tái)促進(jìn)工業(yè)投資穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)措施和承接制造業(yè)有序轉(zhuǎn)移實(shí)施意見，加強(qiáng)重大項(xiàng)目用地、用能等支持，力爭(zhēng)全年工業(yè)投資、技改投資實(shí)現(xiàn)“雙10%”增長(zhǎng)。抓好制造業(yè)招商引資“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，辦好清潔能源裝備大會(huì)、顯示產(chǎn)業(yè)大會(huì)，重點(diǎn)引進(jìn)一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目、延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈關(guān)鍵項(xiàng)目。實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目投資審批在線容缺并聯(lián)辦理，審批時(shí)間壓縮至30個(gè)工作日內(nèi)。狠抓“五未項(xiàng)目”攻堅(jiān)，做好全生命周期管理和服務(wù)，推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)提速。
堅(jiān)持抓好“兩個(gè)統(tǒng)籌”保障工作。高效統(tǒng)籌防疫和生產(chǎn)，全面實(shí)施“防疫泡泡”模式穩(wěn)生產(chǎn)，園區(qū)和企業(yè)按照“一園一策”“一企一策”制定應(yīng)對(duì)疫情閉環(huán)生產(chǎn)運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案，做到疫情發(fā)生后非必要不停工不停產(chǎn)。更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)決守住發(fā)展底線，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，支持化工園區(qū)安全環(huán)保能力提升，抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改，堅(jiān)決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
夯實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的科技支撐
日前，成都市科技局發(fā)布首批科研助理崗位需求清單，并提供1305個(gè)崗位——通威太陽能（成都）有限公司、航天科工微電子系統(tǒng)研究院有限公司等電子信息產(chǎn)業(yè)上下游相關(guān)企業(yè)拋出“橄欖枝”；中國(guó)核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院、清華四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院等知名高校院所，為高校畢業(yè)生提供相關(guān)學(xué)科研究、科研項(xiàng)目主管等崗位。
開發(fā)科研助理崗位、吸納高校畢業(yè)生就業(yè)工作，是全省科技系統(tǒng)全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)的重點(diǎn)之一。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨一些突出矛盾和問題，全省科技系統(tǒng)保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定做好助力解決當(dāng)前之“困”和夯實(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)之“基”的事。
“今年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入2.45萬億元。”科技廳提出，下半年將實(shí)施“高精尖特創(chuàng)新型企業(yè)培育成長(zhǎng)行動(dòng)”“高新技術(shù)企業(yè)擴(kuò)容倍增行動(dòng)”“科技型中小企業(yè)鋪天蓋地行動(dòng)”等三大行動(dòng)，力爭(zhēng)年內(nèi)新增瞪羚企業(yè)50家、新增高新技術(shù)企業(yè)1500家、備案科技型中小企業(yè)達(dá)1.5萬家。
為保糧食增收，科技廳將持續(xù)推進(jìn)種業(yè)科技攻關(guān)，力爭(zhēng)育成農(nóng)畜新品種100個(gè)以上。
抓緊抓實(shí)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。與重慶共同設(shè)立科技創(chuàng)新合作計(jì)劃，聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)。配合科技部制定《西部科學(xué)城建設(shè)方案》，支持中國(guó)（綿陽）科技城建設(shè)國(guó)家科技創(chuàng)新先行示范區(qū)。建設(shè)“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)和國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。實(shí)施四川高端引智計(jì)劃，推進(jìn)人才集聚和智力成果轉(zhuǎn)化。
著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓緊抓實(shí)戰(zhàn)略科技力量、原創(chuàng)科技攻關(guān)和科技體制改革，仍是下半年的重點(diǎn)。
科技廳提出，抓好在川國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組，揭牌啟動(dòng)天府絳溪、天府錦城實(shí)驗(yàn)室，創(chuàng)建高端航空裝備技術(shù)創(chuàng)新中心；實(shí)施工業(yè)軟件與信息安全等重大科技專項(xiàng)，強(qiáng)化動(dòng)力電池、晶硅光伏等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，突破一批“卡脖子”技術(shù)。實(shí)施基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)，建設(shè)基礎(chǔ)學(xué)科研究中心。
實(shí)施科技體制改革三年攻堅(jiān)，推進(jìn)職務(wù)科技成果權(quán)屬改革，擴(kuò)大“天府科創(chuàng)貸”規(guī)模。抓緊抓實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化。建設(shè)新型中試研發(fā)平臺(tái)，深入實(shí)施“聚源興川”行動(dòng)，深化科技成果評(píng)價(jià)綜合試點(diǎn)，建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)合體和省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)全年技術(shù)合同成交額達(dá)1420億元。
強(qiáng)化財(cái)力保障和政策支撐
近日，為積極應(yīng)對(duì)疫情反復(fù)沖擊，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，財(cái)政廳聯(lián)合民政廳、人力資源和社會(huì)保障廳等部門出臺(tái)《關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域紓困解難若干措施》，通過發(fā)放一次性防疫補(bǔ)貼、減免房租稅費(fèi)等8項(xiàng)“真金白銀”舉措，支持和幫助全省養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)積極應(yīng)對(duì)疫情，健康穩(wěn)定發(fā)展。
記者從財(cái)政廳獲悉，全省財(cái)政部門將突出政治性、及時(shí)性、主動(dòng)性、超前性和實(shí)效性，按照省委省政府決策部署，錨定目標(biāo)，拿出“拼”的精神、“闖”的勁頭、“創(chuàng)”的勇氣，主動(dòng)作為，真抓實(shí)干，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障和政策支撐。
圍繞完成收支預(yù)期目標(biāo)，財(cái)政部門將全力以赴。收入方面，依法積極組織財(cái)政收入，深入挖掘增收潛力，統(tǒng)籌盤活資產(chǎn)資源；支出方面，堅(jiān)持“多爭(zhēng)取、早分配、促進(jìn)度”，加大中央資金爭(zhēng)取力度，加快支出執(zhí)行，提高支出強(qiáng)度。
圍繞穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，財(cái)政部門將拿出更多舉措，更好發(fā)揮支撐作用。財(cái)政廳提出，接下來將全面落實(shí)國(guó)家、省組合式稅費(fèi)支持政策，切實(shí)為市場(chǎng)主體減輕負(fù)擔(dān)，并進(jìn)一步健全財(cái)金互動(dòng)政策體系，實(shí)施專項(xiàng)債券引導(dǎo)工程，加大政府采購支持中小企業(yè)力度，完善重大項(xiàng)目資金支付機(jī)制。
記者從財(cái)政廳獲悉，推動(dòng)政策終端見效的大走訪、促支出、提質(zhì)效“三大行動(dòng)”將陸續(xù)展開。財(cái)政廳將堅(jiān)決兜牢保基本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)支出底線，確保縣級(jí)財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。下一步，還要著力防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化地方政府債務(wù)限額管理和預(yù)算管理，處理好化債和發(fā)展的關(guān)系，完善隱性債務(wù)化解績(jī)效與新增債務(wù)限額掛鉤機(jī)制，堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù)。
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