四川日報 2022年08月18日
四川日報全媒體記者 文露敏
這幾天，瀘州市古藺縣龍山鎮楊坪村脫貧戶徐興才心里美滋滋的。
7月底，楊坪村兩委幫助他聯系企業，共賣出60頭豬，毛收入12萬元。村里的動物防疫員還為他家15頭能繁母豬，申請了一次性臨時救助補貼近兩千元。不僅如此，最近，鎮農業技術服務站的專業技術人員，還將到他家進行生豬飼養、疫病防控等針對性培訓。
這是四川促進脫貧群眾增收“百日行動”的一個切片。
6月底開始，為確保實現今年脫貧人口收入增速高于當地農民收入增速、脫貧地區農民收入增速高于全省農民收入增速的目標，四川在全省范圍內開展以“提總量、保增速、守底線”為主要內容的促進脫貧群眾增收“百日行動”。
鄉村振興的前提是鞏固脫貧攻堅成果，其中，促進脫貧群眾增收是根本措施。前不久召開的省委工作會議強調，動態消除脫貧群眾中的零就業家庭，讓群眾在充分就業中穩定增收。促進脫貧群眾增收“百日行動”，就是要讓脫貧群眾的“錢袋子”鼓起來。
挨村挨戶 鎖定重點對象
一個多月來，古藺縣鄉村振興局總會計師王汝葉都會在傍晚上線“百日行動”會商會，指導鄉鎮（街道）技術總控人員逐戶審核入戶調查組填寫的入戶核查表，研判增收措施。
今年以來，受經濟下行壓力和疫情災情影響，脫貧群眾增收面臨新挑戰。養豬是徐興才家的主要收入來源，豬肉行情不好，收入就沒有保障。
面對龐大的工作量，脫貧攻堅戰時的“繡花”功夫仍然有用。“行動之前，要心中有底。”省鄉村振興局相關負責人表示，以戶為細胞，以村為單位，挨村挨戶分析研判脫貧戶年度工資性收入、經營性收入、財產性收入、轉移性收入形勢，鎖定重點工作對象，是“百日行動”的關鍵。
首先是確定入戶對象。除2021年度收入下降脫貧人口外，古藺縣還將收入增速低于全縣農村居民人均可支配收入增速的脫貧人口納入專題調研。“我們主動加了任務，是為了保證不漏幫、不失幫。”王汝葉說。
鎖定入戶對象，哪些人需要幫，如何幫？還需算清收入賬。仍以古藺縣為例：根據不同收入區間分類確定增收目標——比如，某脫貧戶2021年度人均純收入在8000—10000元之間，先按增速目標算出今年需實現的人均純收入，再根據目前已達到的人均純收入計算差額。其中，不能達到增速目標的，就確定為重點幫扶對象，逐戶分類制定針對性增收措施。
量體裁衣 精準施策
要保證增收效果，需要精準施策。省鄉村振興局相關負責人表示：“我們要通過消費幫扶，想方設法幫助脫貧群眾把‘地里長的、圈里養的’轉化成收入。”
“如果達到或基本達到增速目標，屬于引導支持類。”王汝葉介紹，徐興才家便屬于引導支持類，主要是做好服務，保證持續穩定增收。
和徐興才同村的鄧永上，經研判，今年增收還有困難，相關部門“對癥下藥”，為鄧永上新申請公益性崗位——道路保潔員，每月增收500元，同時，鄧永上還開始在龍山鎮“藥香果海”現代農業產業示范園就近務工，家庭收入實現增長。
巴中市平昌縣也針對就業、產業等方面為脫貧群眾量體裁衣——
因疫情務工返鄉人員、弱勞半勞人員，依托東西部協作、幫扶車間、公益性崗位就業等保證務工收入；通過“一卡通”直接兌現平昌縣支持肉牛產業發展十二條措施、平昌縣防返貧致貧幫扶資金管理辦法等支持脫貧戶、監測戶發展產業的政策措施；推行富民貸、惠農E貸、興牛貸等信貸產品……
截至目前，平昌縣脫貧群眾家庭新發展“小茶園”“小椒園”“小養殖”“小加工”等達8530家，新發放各類信貸資金2.3億元，脫貧群眾增收勁頭十足。
不止看一時 管的是長遠
“百日行動”還以村為單元，擴展到鄉鎮，研判區域發展短板弱項。古藺縣通過分析脫貧人口收入下降與基礎設施、產業發展、產業配套的內在關聯，建設農村電網、產業便道、蓄水池管道等項目，發展新的富民增收產業。
“在全省全力以赴拼經濟搞建設的氛圍下，我們也要用好拼經濟拼項目帶給農民增收的良好機遇，優先吸納脫貧勞動力務工就業，同時加緊加快自身項目建設。”省鄉村振興局相關負責人表示。
8月5日，鹽邊縣人民政府與南京滇緣生物科技有限公司簽訂投資協議，開發林下珠芽金魔芋產業，建設精深加工廠，延伸產業鏈條。“預計今年鹽邊縣畝均魔芋產量3噸以上、畝均收入1萬余元。”鹽邊縣鄉村振興局局長蘇朝軍介紹，雖然魔芋收獲要等到10月份，無法納入“百日行動”核算期，但項目在產業、就業方面帶來的增收利好，“不止看一時，管的是長遠。”
