川觀新聞 2022年10月31日
11月將至
一批與生活息息相關新規即將施行
涉及食品、藥品、醫保等方面
一起了解
加大對個體工商戶合法權益的保護力度
《促進個體工商戶發展條例》將于11月1日起施行，《條例》規定：
政府及其有關部門在制定相關政策措施時，不得對個體工商戶進行歧視。任何單位和個人不得違反法律法規和國家有關規定，對個體工商戶進行收費、攤派；不得誘導、強迫勞動者登記注冊為個體工商戶。機關、企業事業單位不得以各種形式拖欠個體工商戶賬款。
對電子煙征收消費稅
《關于對電子煙征收消費稅的公告》規定，從11月1日起，對電子煙征收消費稅。
《公告》指出：
在中華人民共和國境內生產（進口）、批發電子煙的單位和個人為消費稅納稅人。電子煙實行從價定率的辦法計算納稅。生產（進口）環節的稅率為36%，批發環節的稅率為11%。
簡化食品生產許可審查工作
《食品生產許可審查通則（2022版）》將于11月1日起施行，原國家食品藥品監督管理總局2016年8月9日發布的《食品生產許可審查通則》同時廢止。
《通則（2022版）》規定，在許可審查時限方面，現場核查完成時限壓縮至5個工作日，明確要求審批部門及時組織現場核查、及時向申請人和日常監管部門告知現場核查有關事項，對食品生產許可審查各主要環節完成時限提出了明確要求，提升了食品生產許可工作效率。
食品生產經營企業需配備食品安全員
《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》將于11月1日起正式施行。
《規定》要求：
具有一定規模的食品生產經營企業在配備食品安全員的同時，應當依法配備食品安全總監。食品生產經營企業未按規定配備、培訓、考核食品安全管理人員，由縣級以上地方市場監督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上5萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證。
科學完善召回藥品處理措施
新版《藥品召回管理辦法》11月1日起施行。
按照新版《辦法》規定：
明確持有人是控制風險和消除隱患的責任主體，藥品生產企業、藥品經營企業、藥品使用單位應當積極協助。持有人應當依法主動公布藥品召回信息，對實施一級、二級召回的，還應當申請在所在地省級藥品監管部門網站依法發布召回信息，省級藥品監管部門發布的藥品召回信息應當與國家藥監局網站鏈接。
還有這些地方性新規即將上線
北京：城鄉居民基本醫保個人繳費標準調整 11月1日啟動參保
2023年度北京市城鄉居民基本醫療保險集中參保時間為2022年11月1日至2023年1月31日，參保人當月參保，次月繳費。
2023年個人繳費標準有所調整。其中，城鄉老年人每人每年370元；學生兒童每人每年345元；勞動年齡內居民每人每年665元。
與此同時，對應的財政補助也有新增，財政補助標準分別上調為學生兒童每人每年1665元；勞動年齡內居民每人每年2295元；城鄉老年人每人每年4290元。
江蘇：心理治療可醫保支付
江蘇將“心理治療”項目納入醫保支付范圍，自11月1日起在江蘇全省統一執行。
按照規定，江蘇執行三類、二類和一類收費政策的定點醫療機構“心理治療”項目醫保支付標準分別為200元/次、180元/次和160元/次。
河北：明確住宅專項維修資金催交主體
河北省住房和城鄉建設廳聯合河北省財政廳對《河北省住宅專項維修資金管理實施細則》進行修訂，并于11月8日起施行，有效期為5年。
新修訂的《細則》進一步明確了市、縣維修資金管轄范圍的劃分，加大了維修資金歸集力度，增加了維修資金催交主體，優化了維修資金使用表決比例，增加了街道、鄉鎮房屋緊急維修職責，強調了資金管理信息化建設，明確了各類保障性住房維修資金交納規定等。
上海：支持集裝箱運價指數期貨上市
上海市人民政府辦公廳印發《本市推動外貿保穩提質的實施意見》，自11月1日起施行。
針對保障外貿企業穩定經營，提出要暢通國際貿易貨物運輸，鼓勵外貿企業合理運用航運衍生產品，管理運價波動風險。并支持集裝箱運價指數期貨上市，探索干散貨、油輪等運價指數期貨期權產品。
深圳：外商投資條例今年11月起施行
《深圳經濟特區外商投資條例》將于11月1日起正式施行。
《條例》要求，外商投資準入負面清單以外的領域，按照內外資一致的原則實施管理，外國投資者與內資企業同等條件進入。同時，鼓勵和引導外國投資者在國家《鼓勵外商投資產業目錄》和深圳市重點發展領域內，在先進制造業、新興產業、高新技術、節能環保等重點發展領域進行投資。
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