甘孜日報(bào) 2022年11月30日
為四川現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐——
◎四川日報(bào)全媒體記者 李欣憶 吳浩 吳憂
省委十二屆二次全會(huì)謀劃了四川現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。實(shí)現(xiàn)目標(biāo)愿景，進(jìn)一步分解任務(wù)書、路線圖尤為重要。那么，寫好中國式現(xiàn)代化的四川篇章，為四川現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐，將聚焦哪些重點(diǎn)任務(wù)？我們一起走進(jìn)會(huì)場“劃重點(diǎn)”。
重點(diǎn)任務(wù)1
把教育科技人才作為戰(zhàn)略先導(dǎo)
省委教育工委書記李建勤注意到，全會(huì)將“教育科技人才作為戰(zhàn)略先導(dǎo)”放在重點(diǎn)任務(wù)之首，突出教育、科技、人才在現(xiàn)代化建設(shè)中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐地位，對我省高質(zhì)量發(fā)展意義重大。
“四川是教育大省，但不是教育強(qiáng)省，教育事業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問題仍然十分突出。”教育廳廳長余孝其說，教育科技人才作為戰(zhàn)略先導(dǎo)，抓住了問題的關(guān)鍵。他說，四川有134所高等學(xué)校，但是僅有8所學(xué)校、14個(gè)學(xué)科進(jìn)入了“國家隊(duì)”，也就是“雙一流”行列。下一步將深化“對標(biāo)競進(jìn)、爭創(chuàng)一流”活動(dòng)，加大“雙一流”建設(shè)支持力度，推動(dòng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)，推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展。
落實(shí)科技強(qiáng)省建設(shè)，中科院光電技術(shù)研究所微細(xì)加工光學(xué)技術(shù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室辦公室主任馬曉亮從全會(huì)中找到了努力的方向。“全會(huì)強(qiáng)調(diào)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，并作出優(yōu)化重組在川全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、打造大科學(xué)裝置集群等具體部署。”馬曉亮說，下一步將瞄準(zhǔn)基礎(chǔ)前沿方向、源頭科技供給、戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域，加快完成重組工作，建設(shè)大科學(xué)裝置等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，拓展科技創(chuàng)新的深度和廣度。
落實(shí)人才強(qiáng)省建設(shè)，全會(huì)作出的“建設(shè)具有全國影響力的創(chuàng)新人才集聚高地”等部署讓代表們印象深刻。在四川能投集團(tuán)董事長王誠看來，這對推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。此前不久，四川能投承接清華控股，成功整合后者的人才隊(duì)伍。“1名院士、1名長江學(xué)者、34名博士，令我們的高端創(chuàng)新人才數(shù)量實(shí)現(xiàn)了倍增。”王誠說。
人力資源和社會(huì)保障廳廳長胡斌表示，將深入實(shí)施學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人制度、高技能人才振興計(jì)劃、“天府學(xué)者”特聘專家項(xiàng)目、“天府工匠”培養(yǎng)工程等，大力引進(jìn)高質(zhì)量的專家人才，培養(yǎng)高素質(zhì)的技能川軍，為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供高素質(zhì)的人力資源支撐。
重點(diǎn)任務(wù)2
把深化改革擴(kuò)大開放作為根本動(dòng)力
代表們紛紛認(rèn)為，四川不靠海不沿邊，要在新一輪發(fā)展中搶占先機(jī)，必須向改革要?jiǎng)恿Α⑾蜷_放要活力。
改革，要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
“實(shí)施新一輪深化國資國企改革轉(zhuǎn)型行動(dòng)，加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。”省國資委主任馮文生說，國資國企作為經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)，具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的牽引效應(yīng)，將精心謀劃實(shí)施好新一輪深化國資國企改革的專項(xiàng)行動(dòng)，著力抓好戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合，力爭再培育幾個(gè)具有全國影響力和競爭力的大產(chǎn)業(yè)大集團(tuán)。
“向改革要活力要?jiǎng)恿Α！笔∈袌霰O(jiān)督管理局局長陳凱說，民營經(jīng)濟(jì)是四川的一塊明顯短板，也是潛力所在，將圍繞融資增信、降本減負(fù)、惠企服務(wù)直達(dá)、轉(zhuǎn)企升規(guī)、多元化解糾紛等方面開展縣域民營經(jīng)濟(jì)改革試點(diǎn)，破除體制性障礙，打通機(jī)制性梗阻，形成一批可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)。
開放，要持續(xù)深化“四向拓展、全域開放”。商務(wù)廳廳長徐一心標(biāo)注出全會(huì)提出的開放路徑——“全力推進(jìn)開放大通道建設(shè)，全方位深化開放合作，全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平”。在他看來，接下來將把實(shí)施開放平臺(tái)提能工程作為主攻方向。“今年全省外貿(mào)保持穩(wěn)定增長，有望實(shí)現(xiàn)破萬億的目標(biāo)。”徐一心說，但經(jīng)歷了多年高速發(fā)展之后，外貿(mào)已經(jīng)出現(xiàn)瓶頸，正處于創(chuàng)新轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期。“我們將更好統(tǒng)籌流動(dòng)型開放和制度型開放，協(xié)同推進(jìn)貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易，以對外貿(mào)易引領(lǐng)開放，建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)省。”
重點(diǎn)任務(wù)3
把發(fā)展全過程人民民主作為重要保障
全會(huì)提出，把發(fā)展全過程人民民主作為重要保障，完善全過程人民民主制度體系，以法治維護(hù)人民權(quán)益，積極發(fā)展基層民主，不斷提升治理能力和水平。
如何抓落實(shí)？有代表圈出了高質(zhì)量建設(shè)天府中央法務(wù)區(qū)的重點(diǎn)。設(shè)立天府中央法務(wù)區(qū)，是推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略深入實(shí)施的重要抓手，在全國范圍內(nèi)具有先行先試、開拓創(chuàng)新的特殊意義。天府中央法務(wù)區(qū)運(yùn)行一年多來，在服務(wù)保障國家重大戰(zhàn)略實(shí)施、優(yōu)化法治化營商環(huán)境等方面發(fā)揮出明顯成效，未來如何更高水平建設(shè)，是接下來的研究重點(diǎn)。
全會(huì)作出深化工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織改革和建設(shè)的部署，讓共青團(tuán)四川省委書記唐經(jīng)天備感振奮。“我們將強(qiáng)化總體設(shè)計(jì)，推動(dòng)出臺(tái)青年發(fā)展型省份建設(shè)的具體實(shí)施方案。”唐經(jīng)天說，計(jì)劃在現(xiàn)有2個(gè)市、4個(gè)縣（區(qū)）青年發(fā)展型城市建設(shè)全國試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)一批省級(jí)試點(diǎn)城市建設(shè)，推動(dòng)工作全面提速、整體成勢。
重點(diǎn)任務(wù)4
把文化自信自強(qiáng)作為持久精神力量
全會(huì)達(dá)成共識(shí)，推動(dòng)四川現(xiàn)代化建設(shè)，必須把文化建設(shè)放在全省工作的突出位置來抓，激發(fā)全社會(huì)文化創(chuàng)造活力，建設(shè)新時(shí)代文化強(qiáng)省。
“推動(dòng)巴蜀文化大發(fā)展大繁榮，正當(dāng)其時(shí)。”文化和旅游廳廳長戴允康表示，一方面將推動(dòng)文化和旅游深度融合發(fā)展，實(shí)施國家重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，深化天府旅游名縣、天府旅游名牌創(chuàng)建，推動(dòng)巴蜀文旅走廊建設(shè)，加快建設(shè)文化強(qiáng)省旅游強(qiáng)省，打造名揚(yáng)天下、享譽(yù)全球的世界重要旅游目的地；另一方面將加大文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，加快建設(shè)三星堆國家文物保護(hù)利用示范區(qū)，保護(hù)和提升以三蘇祠、李白故里、杜甫草堂等為代表的巴蜀文化遺產(chǎn)。
全會(huì)明確要大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，作為四川文藝戰(zhàn)線的一員，四川音樂學(xué)院黨委書記文云英感到重任在肩。“展現(xiàn)四川文藝工作者的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極傳播中國聲音，努力講好四川故事，為構(gòu)建與文化自信自強(qiáng)相匹配的話語體系貢獻(xiàn)智慧。”
重點(diǎn)任務(wù)5
把保障改善民生、促進(jìn)共同富裕作為價(jià)值取向
在分組討論中，“共同富裕”是熱詞之一。代表們一致認(rèn)為，需要采取更多惠民生、暖民心的舉措，推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全川人民。
攀枝花市委書記張正紅表示，將盡快啟動(dòng)共同富裕試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，抓緊制定實(shí)施方案，完善工作機(jī)制和舉措，構(gòu)建推動(dòng)共同富裕的目標(biāo)體系、工作體系、政策體系，為全省實(shí)現(xiàn)共同富裕探路。
就業(yè)，是最大的民生。胡斌表示，將完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的保障制度，突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)兜底幫扶，加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障。
加快補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板，四川還將推進(jìn)健康四川建設(shè)，健全社會(huì)保障體系，加快建設(shè)多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式，不斷提升公共服務(wù)均衡性和可及性。
重點(diǎn)任務(wù)6
把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展作為鮮明導(dǎo)向
代表們一致認(rèn)為，要把生態(tài)文明建設(shè)擺在四川永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略位置，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。
“減污降碳擴(kuò)綠助增長”，生態(tài)環(huán)境廳廳長鐘承林用9個(gè)字概括了四川綠色發(fā)展的路徑。他進(jìn)一步解釋，減污，是持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，基本消除重污染天氣；降碳，將加快發(fā)展方式的綠色轉(zhuǎn)型，完善能源消耗總量調(diào)控；擴(kuò)綠，開展美麗四川建設(shè)示范試點(diǎn)，高質(zhì)量建設(shè)大熊貓、若爾蓋國家公園；助增長，完善生態(tài)價(jià)值的補(bǔ)償機(jī)制，助力生態(tài)價(jià)值向經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)化。
省林草局局長李天滿表示，將統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，加快促進(jìn)人與自然和諧共生，繪就天更藍(lán)、山更綠、水更清的美麗四川畫卷。
達(dá)州市委書記邵革軍看到了綠色低碳產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)。他說，達(dá)州發(fā)展最大的潛力和優(yōu)勢是擁有天然氣、鋰鉀兩大戰(zhàn)略資源，將加快建設(shè)萬達(dá)開天然氣鋰鉀綜合利用集聚區(qū)，集聚優(yōu)質(zhì)要素、培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)達(dá)州從“資源產(chǎn)出地”到“產(chǎn)業(yè)崛起地”轉(zhuǎn)變。
重點(diǎn)任務(wù)7
把防風(fēng)險(xiǎn)、保安全作為底線任務(wù)
全會(huì)提出，把防風(fēng)險(xiǎn)、保安全作為底線任務(wù)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)，完善社會(huì)治安防控體系，建設(shè)更高水平的平安四川，堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。
今夏高溫干旱天氣，電力保供成為突出問題。國網(wǎng)四川省電力公司董事長譚洪恩表示，要把加強(qiáng)能源保供的安全能力建設(shè)擺在突出位置，守住民生用電的底線，加快推動(dòng)完善全省電源電網(wǎng)布局。對內(nèi)，提速電網(wǎng)建設(shè)，盡早完成提檔升級(jí)，推動(dòng)成都等負(fù)荷中心的天然氣、抽蓄等電源建設(shè)；對外，加強(qiáng)向國家部委匯報(bào)溝通，與甘肅等送端省份對接，爭取西藏、西北電力入川通道盡早納入國家規(guī)劃。
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