人民日報 2023年11月13日
浩瀚的太平洋，連接著全球經濟最具活力的增長帶。
亞太經合組織第三十次領導人非正式會議即將在美國舊金山舉行。當前，亞太地區局勢總體穩定，區域合作不斷取得進展，和平發展、合作共贏是主流。同時，世界進入新的動蕩變革期，地緣政治緊張與經濟格局演變疊加，沖擊亞太地區發展環境和合作架構。國際社會期待此次會議發揮亞太引領作用，凝聚亞太共識，推動各方共同構建開放包容、創新增長、互聯互通、合作共贏的亞太命運共同體。
今年是亞太經合組織首次領導人會議召開30周年。30年來，中國的深化改革、擴大開放與亞太經濟合作的不斷擴展相伴相隨。2013年以來，習近平主席出席或主持歷次亞太經合組織領導人非正式會議并發表重要講話。從“亞太命運共同體”到“亞太夢想”，從“亞太伙伴關系”到“全方位互聯互通藍圖”，中國理念、中國方案在亞太地區引發強烈共鳴，為亞太穩定繁榮作出更多貢獻。
“對加強區域合作、重振發展活力具有重要意義”
“我們要順應時代潮流，維護自由、開放、非歧視的多邊貿易體制，反對各種形式的保護主義。我們要攜手建設開放型經濟和區域合作框架，以開放包容精神推進亞太自由貿易區建設。”10年前，印度尼西亞巴厘島，習近平主席倡議維護和發展開放型經濟，推動亞太地區形成政策協調、增長聯動、利益融合的開放發展格局，既著眼于解決亞太面臨的挑戰，也為未來發展開出良方。
中國的開放和發展與亞太緊密相連，中國始終是亞太區域經濟合作的堅定支持者和積極推動者，將自身發展與區域發展緊密結合，以自身對外開放帶動區域整體開放。2013年以來，習近平主席在亞太經合組織平臺上，始終強調開放包容、合作共贏，推動亞太合作朝著正確方向前進——
“亞太經合組織是一個大家庭，打造發展創新、增長聯動、利益融合的開放型亞太經濟格局，符合所有成員共同利益。為了實現上述目標，亞太經濟體需要共同構建互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關系，為亞太地區和世界經濟發展增添動力。”9年前，燕山腳下，雁棲湖畔，習近平主席指出，“亞太發展前景取決于今天的決斷和行動。我們有責任為本地區人民創造和實現亞太夢想。”亞太伙伴關系和亞太夢想的確立，是亞太區域合作和亞太地區處理國家關系理念的重大進步，為亞太地區長遠發展和共同繁榮勾畫新愿景，指引新方向，注入新動力。
“中國愿同各方一道，以發展為主題，擴大開放，促進區域經濟一體化、互聯互通，推進改革創新，共同繪制亞太合作的宏偉畫卷。”2016年，習近平主席提出亞太發展與合作的中國方案：以發展為主軸，以區域經濟一體化、互聯互通、改革創新為支撐，以伙伴關系為保障，形成亞太經合組織中長期合作架構，擘畫通往亞太共同體的路線圖。
“不同文明、制度、道路的多樣性及交流互鑒可以為人類社會進步提供強大動力。我們應該少一點傲慢和偏見、多一些尊重和包容，擁抱世界的豐富多樣，努力做到求同存異、取長補短，謀求和諧共處、合作共贏。”2018年，習近平主席的重要闡述弘揚亞太伙伴關系的主旋律，為亞太和全球合作沿著正確軌道前行提供了正能量。
2020年，亞太經合組織茂物目標到期，面臨制定2020年后合作愿景的歷史性任務。“無論是贏得全球抗疫最終勝利，還是推動世界經濟復蘇，國際社會必須團結協作，共同應對危機考驗。”習近平主席高舉多邊主義旗幟，全面闡述構建亞太命運共同體的理念主張和深刻內涵，強調亞太經濟合作從來不是零和博弈、你輸我贏的政治游戲，而是相互成就、互利共贏的發展平臺。
“我們要推進落實2040年愿景，構建開放包容、創新增長、互聯互通、合作共贏的亞太命運共同體。”2021年，習近平主席深刻把握地區發展大勢和時代進步潮流，旗幟鮮明地指出開放是亞太合作的生命線，要堅持開放的地區主義。
“維護國際公平正義，建設和平穩定的亞太”“堅持開放包容，建設共同富裕的亞太”“堅持綠色低碳發展，建設清潔美麗的亞太”“堅持命運與共，建設守望相助的亞太”。2022年，習近平主席提出關于亞太未來發展與合作的重大主張，為亞太經合組織樹立起共建亞太命運共同體、再創區域合作新輝煌的行動路標。
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從擘畫藍圖，到完善架構，再到扎實推動，中國理念凝聚區域合作共識，中國方案照亮務實合作前路，中國行動推動區域共筑夢想。
“習近平主席提出的合作主張對亞太經合組織成員應對疫情挑戰和實現經濟復蘇提供了重要指引”“構建亞太命運共同體的中國方案，對加強區域合作、重振發展活力具有重要意義”“中國主張引導亞太合作沿著正確方向前進，為地區和世界和平穩定與發展繁榮作出重要貢獻”……在國際人士眼中，中國方案與中國作用，彰顯一個大國的責任與擔當。
多年來，中國理念和主張多次寫入亞太經合組織重要成果文件：中方倡議占亞太經合組織領導人北京會議上百項成果倡議的一半以上；2020年通過的《2040年亞太經合組織布特拉加亞愿景》提出，2040年建成開放、活力、強韌、和平的亞太共同體，實現亞太人民和子孫后代的共同繁榮，體現了亞太命運共同體的核心理念；2021年通過的《2040年亞太經合組織布特拉加亞愿景》落實計劃，重申要落實中方倡議的亞太經合組織《互聯網和數字經濟路線圖》和亞太經合組織互聯互通藍圖；2022年通過的《2022年亞太經合組織領導人宣言》和《生物循環綠色經濟曼谷目標》，體現了中國關于共建亞太命運共同體、新發展理念等政策主張……國際輿論評價，中國成為團結各方應對共同挑戰的引領力量。
“我們要以戰略和長遠眼光看待亞太合作，維護亞太經合組織在區域合作中的主渠道地位，維護亞太合作正確方向。”布特拉加亞愿景的種子已經播下，中國期待與各方一道培育亞太共同發展的繁榮之花。
“中國發展離不開亞太，亞太繁榮也離不開中國”
匯聚千流的廣袤太平洋，見證中國同世界經濟和國際體系的深度融合。
今年是中國改革開放45周年。在這一特殊年份回望中國與亞太、中國與世界的關系，其中蘊含的歷史啟迪彌足珍貴。改革開放后，中國參與的第一個區域經濟合作組織就是亞太經合組織。中國循序漸進推進改革，加速對外開放步伐，在實現自身發展的同時，同亞太乃至世界分享發展機遇。
落其實思其樹，飲其流懷其源。“中國的發展受益于亞太，也用自身發展回饋亞太、造福亞太”“無論發展到什么程度，中國都將扎根亞太、建設亞太、造福亞太”“中國是亞太大家庭的一員，中國的發展起步于亞太，得益于亞太，也將繼續立足亞太、造福亞太”……習近平主席多次在亞太經合組織平臺上明晰宣示，中國一直積極融入亞太區域合作，始終是亞太開放合作的推動者。
堅持開放的地區主義，數字是有力證據。
2022年，中國與亞太地區貿易額達3.1萬億美元，同比增長19.2%，占中國外貿總額的36.8%；同期，中國高質量實施《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP），對其他成員國進出口總額達12.95萬億元人民幣，同比增長7.5%。
從2014年亞太經合組織領導人北京會議上推動啟動亞太自由貿易區進程，到積極推進加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》（CPTPP）和《數字經濟伙伴關系協定》（DEPA），再到與東盟積極推進中國—東盟自貿區3.0版建設，中國一步一個腳印，不斷深化與地區經濟體的貿易投資合作，為建設開放型亞太經濟持續貢獻力量。印度尼西亞經濟統籌部副部長埃迪·普里奧·潘布迪感嘆，中國是促進世界經濟增長的動力，也是RCEP實施的重要推動力。
23天，行程2萬公里，這是“櫻桃快航”貨輪運送智利車厘子進入中國的時間，比10年前縮短了10天左右。在疫后經濟復蘇的關鍵時刻，這些跨越南北半球的一顆顆水果，是中國經濟與亞太經濟始終相互依存、深度融合的見證。根據亞洲開發銀行發布的《2023年亞洲經濟一體化報告》，亞太地區經濟今年上半年的復蘇很大程度上得益于中國，中國對該地區的經濟增長貢獻率達64.2%。
“中方對于經濟規律和市場原則的尊重，給亞太經濟體樹立了榜樣”“中國堅持真正的多邊主義、堅定維護多邊貿易體制，將助力推進亞太自由貿易區進程”“中國在推動區域經濟一體化方面起到的作用是如此重要，在這個時間點，我們需要中國在亞太、在全球引領這一進程”“中國積極支持全球與區域經濟復蘇，亞太地區實現和平穩定與繁榮發展離不開中國貢獻”……在當前國際環境下，國際人士對于中國經濟與亞太合作的生動觀察，凸顯“亞太是個大家庭，中國是大家庭中的一員。中國發展離不開亞太，亞太繁榮也離不開中國”。
“讓亞太地區經濟發展走在世界前列”
“為所有人創建強韌和可持續未來”，亞太經合組織第三十次領導人非正式會議的主題，傳遞出綠色和創新對于亞太地區的重要意義。
“堅持綠色低碳發展，建設清潔美麗的亞太”“中國式現代化必須走人與自然和諧共生的新路。這是對我們自己負責，也是對世界負責”“要堅持綠色低碳發展，打造綠色產業和綠色金融，加快構建亞太綠色合作格局，讓亞太地區經濟發展走在世界前列”……對于亞太未來發展繁榮，習近平主席提出一系列重要主張，其中“綠色”是關鍵詞之一。
在中國政府的積極推動和中國企業的積極參與下，亞太經合組織可持續能源中心、中國—太平洋島國應對氣候變化合作中心等合作平臺逐步搭建，墨西哥尤卡坦半島齊拉姆紅樹林保護區等綠色發展項目落地生根，為共建清潔美麗的亞太貢獻中國智慧、中國方案。亞太經合組織秘書處執行主任麗貝卡·瑪利亞表示，中國以實際行動展現了實現可持續發展的決心，踐行了在可持續發展方面的國際承諾。
依托數字孿生技術，中國科學家正在為拉美國家的海洋生物多樣性保護提供更多中國方案；引入5G、云計算和人工智能等技術，中國企業幫助泰國醫院服務流程實現全面智能化轉型；借助中國—東盟信息港，中國—東盟跨境經貿服務水平不斷提升……中國不僅自身在科技創新和數字經濟發展方面走在世界前列，同時還積極倡導在亞太乃至世界范圍內推進數字化轉型，為亞太長遠發展打下更加堅實的基礎。
積極踐行親誠惠容理念，全面發展同周邊國家的友好合作關系；攜手推進高質量共建“一帶一路”，促進亞太互聯互通建設水平提升；倡議設立亞洲基礎設施投資銀行，為區域基礎設施建設提供融資支持；高標準舉辦廣交會、服貿會、消博會、鏈博會等國際展會，與各方攜手譜寫開放合作、互利共贏故事；剛剛落幕的第六屆進博會取得豐碩成果，按年計意向成交創歷屆新高，金額達784.1億美元、比上屆增長6.7%……中國堅持推進高水平對外開放，不斷以中國新發展為亞太和世界提供新機遇，為推動建設開放型世界經濟貢獻中國力量。
“堅定不移推動構建亞太命運共同體”
人口占世界總人口1/3、經濟在全球占比超過六成、貿易占比將近一半，亞太地區是世界經濟增長的動力之源。今年以來，在全球經濟復蘇乏力的大背景下，亞太地區經濟展現韌性和活力。
亞太經合組織首次領導人會議召開30年來，在世界經濟大潮中，亞太經合組織為構建開放型世界經濟、支持多邊貿易體制、引領經濟全球化發揮了積極作用。
正如太平洋因聯通四海而活力澎湃，開放是亞太合作的生命線。推進區域經濟一體化，構建亞太命運共同體，實現社會穩定和生活幸福是亞太各國的共同追求和愿望。
在秘魯中部海拔3000多米胡寧省首府萬卡約市，一條中企承建的公路沿著安第斯山脈盤旋向東，成為連接秘魯安第斯山區和熱帶雨林地區的重要交通線。“我希望這條路給我帶來更美好的生活。”當地居民對未來的生活更有盼頭；
柬埔寨東部磅湛省出產的香蕉絕大部分運往中國市場。隨著越來越多的新鮮水果相繼獲準出口中國，柬埔寨水果種植業發展迅速。柬埔寨農林漁業大臣鄧迪那表示，水果出口中國市場，對柬埔寨而言是重要機遇；
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“太平洋之所以廣大，是因為它沒有任何自然阻隔，我們不應該為它設定人為的阻隔。”“亞太是我們共同發展的空間，我們都是亞太這片大海中前行的風帆。亞太未來發展攸關亞太經合組織每個成員的利益。”“中國愿同所有國家在相互尊重、平等互利的基礎上和平共處、共同發展。”“中國將堅定不移推動構建亞太命運共同體，為亞太穩定繁榮作出更多貢獻。”從2013年強調牢固樹立亞太命運共同體意識，到2014年倡導共建互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關系，再到2019年提出構建開放包容、創新增長、互聯互通、合作共贏的亞太命運共同體；從2021年全面闡述構建亞太命運共同體深刻內涵，到2022年提出建設關于亞太未來發展與合作重大主張，中國始終高舉構建亞太命運共同體旗幟，引領亞太合作方向。
構建亞太命運共同體倡導真正的多邊主義、堅持開放的區域主義，受到亞太各方的高度贊賞和支持：“反映了地區人民求和平、謀合作的共同心聲，有助于維護亞太合作正確方向，體現了中國作為大國的責任擔當”“開放的亞太需要各經濟體攜手構建開放包容、創新增長、互聯互通、合作共贏的亞太命運共同體”“我們期待中國推動各方朝著構建亞太命運共同體目標邁進，攜手開創亞太經濟合作新篇章”……
大國之大，在于責任重大。美國是亞太經合組織第三十次領導人非正式會議的東道主。中美兩國是全球前兩大經濟體，經濟總量超過世界1/3、人口總數占世界近1/4、雙邊貿易額約占世界1/5，在驅動亞太經濟增長、促進亞太區域合作中發揮著獨特的重要作用。寬廣的地球完全容得下中美各自發展、共同繁榮。中美關系真正穩下來、好起來，不僅符合兩國和兩國人民根本利益，也將為亞太乃至世界的和平與繁榮發揮建設性作用。
黨的二十大報告提出：“推動世界貿易組織、亞太經合組織等多邊機制更好發揮作用，擴大金磚國家、上海合作組織等合作機制影響力，增強新興市場國家和發展中國家在全球事務中的代表性和發言權。”面對世界經濟不穩定性不確定性明顯增強，一個腳踏實地、勇毅前行的中國，將為充滿不確定性的世界帶來更多穩定性與正能量；一個自信開放、奮發有為的中國，將以自身新發展為世界提供新機遇、新動力；一個胸懷天下、篤行擔當的中國，將為促進人類和平與發展、繁榮與進步帶來新啟迪、新希望。
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“知者不惑，仁者不憂，勇者不懼。”世界又一次站在歷史的十字路口，新形勢下，亞太各經濟體要汲取歷史經驗和教訓，因應時代挑戰，堅定推進區域經濟一體化，共同開拓發展新局面，構建亞太命運共同體，以亞太地區的穩定和繁榮，為世界的和平與發展貢獻智慧和力量。
浩渺行無極，揚帆但信風。中國愿同地區伙伴一道，堅持真正的多邊主義、開放的區域主義，以自身發展帶動他人發展，以協調聯動最大限度發揮各自優勢，推動亞太成為合作發展的高地，為亞太和全球可持續發展注入更強勁的動力。
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