新華社 2023年12月03日
新華社北京12月1日電 題：做好長三角一體化發(fā)展這篇大文章
新華社評(píng)論員
“推進(jìn)長三角一體化發(fā)展是一篇大文章”。習(xí)近平總書記日前在上海主持召開深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話，深刻闡明長三角一體化發(fā)展的重大意義，作出新部署、提出新要求，為推動(dòng)長三角一體化發(fā)展取得新的重大突破，在中國式現(xiàn)代化中走在前列，更好發(fā)揮先行探路、引領(lǐng)示范、輻射帶動(dòng)作用提供了根本遵循。
實(shí)施長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，是引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展、完善我國改革開放空間布局、打造我國發(fā)展強(qiáng)勁活躍增長極的重大戰(zhàn)略舉措。提出并實(shí)施這一戰(zhàn)略5年來，長三角區(qū)域整體實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)位居全國前列，彰顯中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口和我國參與國際競(jìng)爭(zhēng)合作的重要平臺(tái)的作用日益顯現(xiàn)，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)高水平對(duì)外開放贏得了戰(zhàn)略主動(dòng)。同時(shí)也要看到，長三角一體化發(fā)展有許多深層次問題有待進(jìn)一步破解。新征程上，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊扣一體化和高質(zhì)量這兩個(gè)關(guān)鍵詞，進(jìn)一步提升創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展能級(jí)，率先形成更高層次改革開放新格局，不斷譜寫長三角一體化發(fā)展新篇章。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展，要加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，拓展發(fā)展新空間，培育發(fā)展新動(dòng)能，更好聯(lián)動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶、輻射全國。要跨區(qū)域、跨部門整合科技創(chuàng)新力量和優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，以更加開放的思維和舉措?yún)⑴c國際科技合作，營造更具全球競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新生態(tài)。
小智治事，大智治制。深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展，要加快完善一體化發(fā)展體制機(jī)制。必須增強(qiáng)一體化意識(shí)，堅(jiān)持一盤棋思想，從體制機(jī)制上打破地區(qū)分割和行政壁壘，為一體化發(fā)展提供制度保障。要循序漸進(jìn)推進(jìn)基本公共服務(wù)制度銜接、政策協(xié)同、標(biāo)準(zhǔn)趨同，加強(qiáng)各類交通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)跨區(qū)域銜接。要加快長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，加快從區(qū)域項(xiàng)目協(xié)同走向區(qū)域一體化制度創(chuàng)新，推進(jìn)跨區(qū)域共建共享，使長三角真正成為區(qū)域發(fā)展共同體。
作為我國開放程度最高的區(qū)域之一，長三角區(qū)域要積極推進(jìn)高層次協(xié)同開放。推進(jìn)以制度型開放為重點(diǎn)的高水平對(duì)外開放，加強(qiáng)改革經(jīng)驗(yàn)互學(xué)互鑒和復(fù)制推廣，努力成為暢通我國經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的強(qiáng)大引擎和聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐。要加快上海“五個(gè)中心”建設(shè)，加快推進(jìn)浦東新區(qū)綜合改革試點(diǎn)，促進(jìn)長三角一體化發(fā)展和共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展深度融合，推動(dòng)長三角優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能、優(yōu)質(zhì)裝備、適用技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。要進(jìn)一步優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
綠色是高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展，要堅(jiān)持綠色發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治。加強(qiáng)三省一市生態(tài)保護(hù)紅線無縫銜接，加強(qiáng)大氣、水、土壤污染綜合防治，加強(qiáng)節(jié)能減排降碳區(qū)域政策協(xié)同，建設(shè)區(qū)域綠色制造體系。要全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，做強(qiáng)做優(yōu)綠色低碳產(chǎn)業(yè)，建立健全綠色產(chǎn)業(yè)體系，加快形成可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式。要建立跨區(qū)域排污權(quán)交易制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，持續(xù)推進(jìn)長江“十年禁漁”，健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，拓寬生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的路徑，牢牢守住長三角區(qū)域的生態(tài)保護(hù)紅線。
安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展，要著力提升安全發(fā)展能力。要貫徹總體國家安全觀，堅(jiān)持底線思維，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，盯住關(guān)系國家和區(qū)域安全的科技、產(chǎn)業(yè)、金融等領(lǐng)域和重大基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系和能力建設(shè)，夯實(shí)安全發(fā)展的基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮長三角產(chǎn)業(yè)體系完備和配套能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。要穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域制度型開放，加強(qiáng)全過程風(fēng)險(xiǎn)防控。要高度重視對(duì)外合作安全，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈合理有序跨境布局。要健全城市安全預(yù)防體系，強(qiáng)化城市基本運(yùn)行保障體系，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮中央?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，堅(jiān)持規(guī)劃綱要的戰(zhàn)略引領(lǐng)功能。長三角區(qū)域三省一市要認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，推動(dòng)解決重大問題，抓好重大改革落地、重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，激勵(lì)干部大膽開拓、擔(dān)當(dāng)作為，以開展第二批主題教育為契機(jī)，以嚴(yán)的紀(jì)律、實(shí)的作風(fēng)、廉的操守確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
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