新華社 2024年02月26日
京津冀，我國經濟最具活力、開放程度最高、創新能力最強的地區之一。 ??2014年，京津冀協同發展上升為國家戰略。10年來，一幕幕難忘場景，一次次關鍵指引，一項項重大工程……習近平總書記為京津冀協同發展指明前進方向、提供根本遵循，推動三地協同發展不斷邁上新臺階。?? ??頂層設計繪藍圖 ??大戰略需要厘清大邏輯。 ??10年來，從圍繞京津冀協同發展召開3次座談會，到中央政治局會議等重要會議研究這一議題，一次次頂層謀劃，勾勒出習近平總書記心中京津冀協同發展的宏偉藍圖。 ??2014年2月，習近平總書記在北京主持召開座談會，專題聽取京津冀協同發展工作匯報，這是第一次針對京津冀協同發展的座談會。 ??長期以來，京津冀發展存在著突出的不均衡、不協調問題，這成為縈繞在習近平總書記心中的難題。正是在這次會議上，總書記深刻指出實現京津冀協同發展“是一個重大國家戰略”，并提出著力加強頂層設計等7點要求。 ??謀定而后動。 ??一年多后，2015年4月30日，習近平總書記主持召開中央政治局會議，審議通過《京津冀協同發展規劃綱要》，強調走出一條內涵集約發展的新路子。京津冀協同發展進入全面實施、加快推進的新階段。 ??緊接著，2016年5月27日，習近平總書記主持召開中央政治局會議，提出全新的戰略構想——“建設北京城市副中心和雄安新區兩個新城，形成北京新的‘兩翼’”，指引京津冀協同發展向縱深推進。 ??2019年新年伊始，3天深入考察后，習近平總書記主持召開京津冀協同發展的第二次座談會。 ??面對齊聚一堂的京津冀負責人，習近平總書記提出6個方面要求，推動京津冀協同發展取得新的更大進展，并叮囑“要保持歷史耐心和戰略定力，做好這件歷史性工程”。 ??時間來到2023年5月，在深入推進京津冀協同發展座談會上，習近平總書記再次為三地協同發展指明方向—— ??“以更加奮發有為的精神狀態推進各項工作，推動京津冀協同發展不斷邁上新臺階，努力使京津冀成為中國式現代化建設的先行區、示范區。”?? ??關鍵處落子謀發展 ??區域協調發展，平衡點和面的關系是其中要義。 ??“既抓重要問題、重要任務、重要試點，又抓關鍵主體、關鍵環節、關鍵節點，以重點突破帶動全局。”習近平總書記的思考深邃。 ??什么是京津冀協同發展的重點？ ??2014年2月25日，習近平總書記在北京考察，第一站就是北京市規劃展覽館。考察中，習近平總書記就推進北京發展和管理工作提出5點要求，明確“要調整疏解非首都核心功能”的大思路。 ??“建設北京城市副中心和雄安新區兩個新城，形成北京新的‘兩翼’。這是我們城市發展的一種新選擇”——在新的歷史階段，集中建設這兩個新城，形成北京發展新的骨架，成為疏解北京非首都功能的標志性工作。 ??2017年2月，習近平總書記專程到河北省安新縣實地察看規劃新區核心區概貌，隨后又親臨北京城市副中心建設工地考察，詳細了解建設理念、工程進程、群眾搬遷安置等方面的情況。 ??北京非首都功能疏解，就是京津冀協同發展的“牛鼻子”。總書記指出：“緊緊抓住‘牛鼻子’不放松，積極穩妥有序疏解北京非首都功能。” ??全局上謀勢，關鍵處落子。 ??從一張圖，到一處沙盤，再到一座座拔地而起的大樓，雄安新區啟動區一片火熱的建設景象振奮人心；北京市級機關兩批集中搬遷工作順利收官，重大項目加快推進，北京城市副中心非首都功能承載力持續強化……北京發揮“一核”輻射帶動作用，推動雄安新區和北京城市副中心“兩翼”齊飛。?? ??身體力行抓落實 ??2024年2月1日，龍年春節前夕，習近平總書記乘坐“復興號”來到天津看望慰問基層干部群眾。 ??“以推進京津冀協同發展為戰略牽引”“深入推進區域一體化和京津同城化發展體制機制創新”“有效貫通區域創新鏈產業鏈供應鏈資金鏈人才鏈”…… ??在第二天下午召開的天津市委和市政府工作匯報會上，習近平總書記發表重要講話，“京津冀協同發展”依然是重要主題。 ??黨的十八大以來，習近平總書記先后多次在京津冀地區考察調研，就落實京津冀協同發展要求、推動三地協同發展給出關鍵指引。 ??談生態保護，調研京津冀協同發展時強調“要在生態保護機制創新上下功夫，京津冀要走在全國前列”“決不能搞短命工程、短命建筑”； ??談交通建設，在乘坐軌道列車前往北京大興國際機場途中指出“要發揮好大興國際機場的輻射帶動作用，聯通京津冀世界級城市群、北京‘四個中心’、雄安新區建設，服務好京津冀協同發展”； ??談災后重建，在河北考察災后恢復重建工作時強調“堅持系統觀念，統籌流域和區域，處理好上下游、左右岸、干支流關系，科學布局水庫、河道、堤防、蓄滯洪區等的功能建設，整體提高京津冀地區的防洪能力”； ??…… ??十年櫛風沐雨，十年春華秋實。 ??疏解北京非首都功能初見成效、雄安新區建設穩扎穩打、北京城市副中心建設扎實推進、重大改革創新舉措相繼落地…… ??在習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動下，京津冀協同發展這一重大國家戰略不斷向縱深推進，不斷在華北平原上書寫著發展新篇章。（記者嚴賦憬、孫少龍、李濤）
