本站原創 2021年02月05日
根據州委統一部署，州委第四巡察組于2020年4月14日至5月8日對州委宣傳部進行了巡察，9月7日向州委宣傳部反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。
（一）聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面
1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，做到“兩個維護”情況。
（1）針對理論學習不深入的問題。
整改情況：（已完成整改并長期堅持）。一是圍繞學習黨的創新理論、黨章黨規黨紀和“五史”教育，開展“黨性宗旨錘煉”活動，切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是出臺《“建設模范機關、鍛造一流隊伍”實施方案》，細化措施、壓實責任、明確時限，努力打造“勤學善思、業務精通”的學習機關。三是完善部機關周例會學習制度，先后舉辦“甘宣廉政微黨課”、書記上黨課等活動6次，開展黨章黨紀、業務知識等集中學習18次，覆蓋黨員干部400余人次。
（2）針對黨性教育活動開展不扎實問題。
整改情況：（已完成整改并長期堅持）。推動“兩學一做”制度化常態化，持續鞏固“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，訂制發放《習近平談治國理政第三卷》《論當代宣傳思想工作》等重要書刊100余冊，組織開展專題學習、輔導解讀、交流討論等主題實踐活動20余次，開展支部書記講廉政黨課、觀看廉政警示片3次，覆蓋黨員干部200余人次，教育引導干部職工堅定理想信念，堅守精神家園，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。
（3）針對機關意識形態責任制落實不到位問題。
整改情況：（已完成整改并長期堅持）。一是對標中省部署要求，細化制定《<黨委（黨組）意識形態工作責任制實施辦法>實施方案》，明確全州各級黨委（黨組）承擔的32項意識形態工作重點任務，進一步明確意識形態工作總體要求、工作責任、重點任務和推進措施，進一步推動意識形態工作責任制落地見效。二是健全完善定期研判、全面督導等工作機制，每季度分析研判意識形態形勢，做到意識形態工作與業務工作同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核。三是把意識形態工作納入各級黨委（黨組）領導班子民主生活會、述職報告的重要內容，進一步加大對意識形態工作的督促指導和考核問效。
2.履行職責使命，貫徹落實黨中央重大決策部署情況
（4）針對宣傳思想工作重形式輕質效問題。
整改情況：（已完成整改）。一是緊扣黨的十九屆五中全會和中央第七次西藏工作座談會、省委十一屆八次全會精神，結合“三創聯動”、“六大戰略”等重大決策部署，先后編印州委理論學習中心組參考資料16期，征訂發放《習近平談治國理政》第三卷等理論書籍3800余冊，組織理論學習中心組專題學習360余場次，舉辦“甘孜講壇”專題講座4場，開展各類群眾宣講2.9萬余場次，覆蓋全州干部群眾93萬余人，切實推動黨的理論“飛入尋常百姓家”。二是制定印發《甘孜州群眾性精神文明創建活動管理辦法》，明確州級文明村鎮、文明單位的創建標準、申報評選程序，健全文明單位退出機制，嚴把文明創建審核關口。三是持續打造提升“潤育工程”特色品牌，緊扣“鮮明一個導向、實施五大行動、實現八個提升”目標要求，持續推動“潤育工程”多角度切入、載體化融入、品牌化展示，堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想和甘孜發展成就凝聚思想共識、匯聚人心力量。
3.堅持和加強黨的全面領導方面情況
（5）針對執行議事規則存在隨意性問題。
整改情況：（已完成整改并長期堅持）。一是制定出臺《州委宣傳部議事決策制度》，規范部務會、部長辦公會、機關例會議事范圍、議事程序和議事規則，進一步提高決策水平和工作效率。二是出臺《甘孜州委宣傳部領導干部政務工作要求》，明確要求部領導班子認真落實黨中央全面從嚴治黨部署要求，嚴格執行中央八項規定精神和省委省政府十項規定、州委州政府七項規定及其實施細則等制度規定，帶頭守紀律、提效能、強執行、作表率，示范引領黨員干部克己奉公、擔當作為。
（6）針對“三重一大”決策制度執行不到位問題。
整改情況：（已完成整改并長期堅持）。建立健全制度規范，堅持把“三重一大”納入部務會議事研究范圍，堅持民主集中制，集體討論、集體決策，納入部務會學習重要內容，進一步提升部領導班子及其成員對“三重一大”重要內涵的理解和認識，增強貫徹落實“三重一大”工作的自覺性和主動性。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面
4.執行中央八項規定和實施細則精神情況。
（7）針對執行中央“八項規定”精神不力問題。
整改情況：（已完成整改）。一是追繳違規報銷公務接待費444元。二是制定《中共甘孜州委宣傳部公務接待管理制度》《公務用車制度》，規范管理公務接待和公車使用程序，嚴格報銷審批，杜絕超標準、無依據、違規報銷等問題發生。
5.在資金管理、資產處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況
（8）針對財務審核把關不嚴的問題。
整改情況：（已完成整改）。一是建立機關財務管理制度，嚴格執行財務審核報銷程序。二是針對無培訓會議佐證資料報銷、加班補助無領導審核簽字等支出依據不充分的問題，制定完善配套機制制度，強力推進整改。三是追繳2015至2019年12人違規重復報銷外出培訓食宿費、公雜費。
（9）針對資金管理不嚴格的問題。
整改情況：（已完成整改并長期堅持）。一是先后組織財務人員參加全州行政事業單位會計制度、預算績效評價、預決算編制等財務管理培訓3次6人次，不斷提高財務人員業務能力水平。二是把嚴守財經紀律、廉潔紀律納入部機關例會學習內容，提高全體干部職工財務規范意識。三是積極配合做好宣傳資金審計工作，扎實開展專項資金使用自查自評，確保財政專項資金?？顚Ｓ?、確?？冃?。
（10）針對固定資產管理不規范的問題。
整改情況：（已完成整改并長期堅持）。一是全面清理部機關固定資產，對應登未登的進行補登、對達到報廢標準的全面清理報廢、尚能使用的進行妥善處置；二是完善了固定資產登記、使用、處置等管理制度，做好了固定資產構建、處置工作。
（11）針對違反政府采購程序的問題。
整改情況：（已完成整改并長期堅持）。一是采取部領導約談、發“點球”限期整改等方式，將相關項目存在問題反饋到具體分管領導和具體業務科室，由具體具體經辦人員向部務會專題說明該項目執行情況，提交項目執行情況和產生效果，并對未嚴格執行招標程序作檢討和說明；二是將《中華人民共和國政府采購法》作為部機關周例會重要學習內容，切實增強執行政府采購相關法律法規的自覺性。三是駐部紀檢監察組建立定期檢查機制，經常性開展項目資金使用廉政風險檢查，加大資金使用監督管理力度。
（三）聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題
6.基層黨組織建設情況
（12）針對黨建主體責任履行不到位的問題。
整改情況：（已完成整改并長期堅持）。一是成立部機關黨建工作領導小組，進一步壓實部機關黨委的主體責任、黨委主要負責人的第一責任、分管領導班子成員的領導責任。二是制發《中共甘孜州委宣傳部機關黨建工作要點》《2020年全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作要點》等，把黨建工作融入機關工作全過程、各環節，統籌安排、定期研究、推動落實。三是加強部機關黨委建設，及時成立機關黨辦，配齊配強機關黨委書記、機關黨辦主任和業務人員，完成機關黨委委員改選工作，不斷鞏固黨的執政基礎。
（13）針對基層黨組織建設不力的問題。
整改情況：（已完成整改并長期堅持）。一是及時組建機關工會、婦聯、共青團等群團組織建設，加強機關黨委力量配備，合理設置了5個黨支部，配齊了各黨支部書記、委員。二是配套落實機關黨建經費15萬元，考察3名預備黨員按期轉正，發展預備黨員1人、入黨積極分子2人。三是做好機關黨員黨費按月繳納工作，規范黨員檔案管理，推進機關黨支部科學化規范化標準化建設。
（14）針對黨內政治生活不嚴肅問題。
整改情況：（已完成整改并長期堅持）。一是組織開展《黨章》《關于加強黨的政治建設的意見》《中國共產黨支部工作條例（試行）》等政策文件專題學習，進一步提升黨員干部思想認識。二是常態開展機關組織生活，固化機關黨委書記講黨課、重溫入黨誓詞、新黨員紅色教育等主題活動。三是規范黨內政治生活制度，制發《2020年度支部主題黨日活動方案》，結合建州70周年，開展主題黨日2次，覆蓋黨員干部60余人次，加強對黨員履職盡責和日常表現的動態管理，提高黨員教育管理工作質效。
（15）針對選人用人工作不規范問題。
整改情況：（已完成整改并長期堅持）。一是嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》、省委“一個意見五個辦法”等規定，開展干部選任工作“回頭看”，及時查漏補缺、補齊短板。二是制發編印《中共甘孜州委宣傳部干部人事檔案管理制度》《中共甘孜州委宣傳部干部人事任免及檔案管理制度匯編》等制度文件，規范機關干部檔案管理，完成部機關及下屬13個文化單位干部人事檔案數字化工作。三是嚴格執行干部監督工作責任制，把干部監督運用到干部選拔任用全過程，確保干部人事工作規范健康運行。
（16）針對干部培養交流力度不夠問題。
整改情況：（已完成整改并長期堅持）。一是嚴格落實《黨政領導干部交流工作規定》，完成部機關中層干部輪崗交流16人，4批次共計34名同志的職務任免和職級晉升工作，進一步激發干部干事創業的積極性。二是配齊配強部機關科室主要負責人崗位，按照機構改革和“三定”方案要求，明確細化了部機關科室崗位職責。三是制定出臺《全州宣傳系統創新能力專項培訓計劃》，開展“成長成才”培育活動，組織全州宣傳文化系統干部2批次120人赴復旦大學開展理論業務培訓，提升宣工干部理論業務水平。
（17）針對主體責任履行不到位問題。
整改情況：（已完成整改并長期堅持）。一是成立黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組，認真履行黨風廉政建設“兩個責任”，嚴實分管領導“一崗雙責”， 把黨風廉政建設納入重要日程專題研究部署，始終把紀律規矩挺在前面。二是加強經常性的黨風廉政教育，召開中層干部廉政集體談話會4次，組織黨員干部集中觀看《勿忘初心》《賭輸的青春》《利劍出鞘》等警示教育片5次，發放《習近平談反腐敗斗爭論述》《懺悔實錄》等學習教育資料50余份（冊），全力營造風清氣正、務實進取的良好工作氛圍。三是緊盯“重點崗位”、“關鍵環節”健全廉政風險防控機制，完善廉政風險點等級目錄，梳理廉政風險點30個，明確廉政風險防控措施43條，以責任落實倒逼工作落地。
（18）針對監督責任還需加力問題。
整改情況：（已完成整改并長期堅持）。一是切實履行監督責任，駐部紀檢監察組責成巴塘縣完成2018年開展文化惠民資金使用情況整改督促不到位，未見整改情況報告的問題，并定期回訪核實，確保問題整改質效。二是駐部紀檢組牽頭指導完成5個綜合監督單位建立完善廉政風險防控機制，梳理廉政風險點67個，制定防控措施87條，進一步加強了廉政風險管控。
（19）針對巡視反饋問題整改不力問題。
整改情況：（正在整改）。一是加強對各縣（市）網絡管理和輿情中心、互聯網信息中心的業務指導，督促指導各縣（市）建立完善網絡意識形態工作機制。二是指導各縣（市）在縣級融媒體中心加掛互聯網信息中心牌子，賦予縣級融媒體中心部分網信工作職能，作為網信工作體系向縣級延伸的重要支撐。三是擬定《甘孜州各縣（市）網絡安全和輿情中心、互聯網信息中心職能職責》作為縣市工作參考，積極對接機構編制部門做好縣市網絡安全和輿情中心、互聯網信息中心定職定責工作，有效解決基層網信力量薄弱問題。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話2834340；郵政信箱：康定市爐城鎮光明路1號；電子郵箱：349409269@qq.com。
中共甘孜州委宣傳部機關黨委
2021年2月5日
