——九龍縣扎實(shí)推進(jìn)群眾工作全覆蓋常態(tài)化紀(jì)實(shí)
村級(jí)宣講員宣講國(guó)家政策。
■ 本網(wǎng)見(jiàn)習(xí)記者 陳斌
“群眾來(lái)了，要讓一把椅子，倒一杯熱茶；群眾走時(shí)，要道一聲再見(jiàn)”，“我們要從噓寒問(wèn)暖的小事做起，從田間地頭的實(shí)事做起，俯下身子當(dāng)群眾的孺子牛，仰起頭來(lái)做人民的遮陽(yáng)傘”。初冬時(shí)節(jié),在九龍縣呷爾鎮(zhèn)華丘村，華丘村駐村干部王長(zhǎng)生向記者聊起開(kāi)展群眾工作的切身體會(huì)。
近幾年，該縣堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬一切工作，群眾工作站及駐村干部聯(lián)系群眾態(tài)度真誠(chéng),解決群眾問(wèn)題真實(shí),帶領(lǐng)群眾致富真干。他們用真情奏響了一曲曲干群和諧新曲。
立足社情幫民困
一床被子、一支筆、一本筆記本和幾件洗漱用具，該縣駐村干部走進(jìn)魁多鄉(xiāng)里伍村時(shí)，當(dāng)?shù)厝罕姾闷嬲哂兄嗟氖遣幌嘈潘軒?lái)好項(xiàng)目。一年時(shí)間，里伍村實(shí)行了土地流轉(zhuǎn)，建起了茶葉生產(chǎn)基地。看到致富的前景，里伍村的村民陳科榮的態(tài)度從懷疑，變成了感激：“現(xiàn)在，鄉(xiāng)上為我們修水池、安裝水管，還給當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)一定補(bǔ)貼；原來(lái)地還可以這么種。”
“變被動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)作為、變?yōu)槊褡鲋鳛樽屆褡鲋鳌⒆兇馨蔀樽怨茏愿伞⒆內(nèi)罕娚显L為干部拜訪。”近幾年，該縣大力推行“干部植根群眾工作法”， 開(kāi)展“晝?cè)L夜談”活動(dòng)，要求駐村干部結(jié)合“清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)，每周一、四住在農(nóng)家、訪談在農(nóng)家。大學(xué)生村官、貧困村黨組織第一書(shū)記發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在各自責(zé)任村組進(jìn)行走訪，不僅破解了社會(huì)發(fā)展中的諸多棘手難題，還搭建了和諧的干群關(guān)系，架起了干群的連心橋。
“服務(wù)群眾，就是要深入群眾，把群眾當(dāng)親人，和群眾同住一個(gè)屋檐下，同坐一條灰板凳，同吃一鍋家常飯，成為他們中的一員。”魁多鄉(xiāng)黨委書(shū)記王美訊向記者介紹，為了讓群眾工作有章可循，鄉(xiāng)群眾工作辦建立了集中工作日、工作日志及民情臺(tái)賬登記、民情分析會(huì)、工作報(bào)告、重大疑難事項(xiàng)及時(shí)交辦及限時(shí)辦結(jié)、“三包”（即單位包村、領(lǐng)導(dǎo)班子成員包組、黨員干部包戶）、民情聯(lián)系卡、干部全程代理、群眾工作信息上報(bào)和通報(bào)等工作制度。為了做到不讓群眾工作走過(guò)場(chǎng)、做樣子，該鄉(xiāng)群眾工作辦細(xì)化、實(shí)化縣群眾工作辦的要求，探索建立了符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的群眾工作實(shí)效評(píng)價(jià)機(jī)制；通過(guò)“三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”（信訪問(wèn)題是否有效化解、民生事業(yè)是否有力推進(jìn)、干群關(guān)系是否和諧融洽）和“四個(gè)評(píng)價(jià)”（自評(píng)、互評(píng)、群眾代表測(cè)評(píng)、上級(jí)群眾工作部門(mén)的點(diǎn)評(píng)），采用評(píng)比扣分和為群眾解決問(wèn)題加分的正負(fù)督促方式，用制度抓落實(shí)；結(jié)合民情匯總和民情分析的規(guī)定動(dòng)作，該鄉(xiāng)又規(guī)范建立了促進(jìn)問(wèn)題解決的黨政會(huì)議交辦、駐村干部協(xié)辦和鄉(xiāng)群眾工作辦督辦機(jī)制，真正以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭來(lái)扎根基層、深入群眾，為群眾干實(shí)事、解難事才能真正抓好群眾工作。
創(chuàng)新思路謀發(fā)展
“現(xiàn)在，駐村干部一到我家，就詳細(xì)了解家里的經(jīng)濟(jì)狀況和生活難題，還幫我制訂了發(fā)展計(jì)劃，協(xié)助解決資金等實(shí)際困難，咱的日子越過(guò)越有奔頭了。”該鄉(xiāng)藏香豬養(yǎng)殖戶李順成感慨地說(shuō)。
華丘村雖然距縣城很近，但交通條件差，村民出行困難。長(zhǎng)期以來(lái)，村民們以種植玉米、土豆為生，幾乎沒(méi)有其它增收渠道，脫貧致富成為村民們幾代人的夢(mèng)想。
“華丘村區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，特別適合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，我們將采取種養(yǎng)一體、農(nóng)林一體、林藥一體的發(fā)展模式，大力發(fā)展大棚蔬菜、品種蔬菜和養(yǎng)殖牦牛、藏豬、野山雞、黃牛等畜類，并成立了華丘富康種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、長(zhǎng)壽生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社以及油菜種植專業(yè)合作社。”駐村干部王長(zhǎng)生向記者介紹，華丘村群眾工作站從解放群眾思想入手，以村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，積極謀劃發(fā)展思路，傾力解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，有力推動(dòng)該村和諧有序發(fā)展。近兩年，所有駐村干部與村支兩委一起，先后四次組織黨員干部、村民代表召開(kāi)座談會(huì)，認(rèn)真探討華丘發(fā)展思路，共商村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大計(jì)，提升村域經(jīng)濟(jì)活力，進(jìn)一步促進(jìn)村民增收致富；并組織他們外出參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使發(fā)展的新觀念、新方法深入人心。駐村期間，駐村干部深入各戶進(jìn)行走訪，詳細(xì)了解村情民意，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)，他們成了華丘發(fā)展的“智囊團(tuán)”。
有了好思路，有了好政策，該村群眾工作站還積極動(dòng)員各方助發(fā)展。今年，該村從龍泉驛引進(jìn)的7萬(wàn)株1200畝的水蜜桃基地已初具規(guī)模，成活率高達(dá)80%以上；3000畝中藏藥材基地已納入扶貧規(guī)劃項(xiàng)目，并即將實(shí)施.。產(chǎn)業(yè)落地了，家園美化了，老百姓也得到了經(jīng)濟(jì)上的實(shí)惠。
“駐村干部進(jìn)村入戶，詢寒問(wèn)暖，將問(wèn)題記在小本子上，三五天就要有答復(fù)。”談及如何做好群眾工作，該縣縣委宣傳部副部長(zhǎng)雷春告訴記者， 該縣積極建立工作機(jī)構(gòu)，組建工作隊(duì)伍，明確工作職權(quán)，完善工作制度，及時(shí)有效地辦理群眾反映的問(wèn)題，取得群眾的信任和支持，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。自群眾工作開(kāi)展以來(lái)，全縣的發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，群眾謀發(fā)展、抓發(fā)展的氛圍更加濃厚，發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固，發(fā)展信心更加堅(jiān)定，發(fā)展前景更加美好。
轉(zhuǎn)變作風(fēng)增活力
“人都是心交心，駐村干部把群眾當(dāng)親人，我們也將他們當(dāng)家人。”乃渠鄉(xiāng)七日村村民王國(guó)才深有感觸地說(shuō)。
“縣上下派的駐村干部以前大多坐在辦公室，初來(lái)乍到，對(duì)農(nóng)村的社情、群眾的需求并不是十分了解。”乃渠鄉(xiāng)黨委書(shū)記鄧成興告訴記者，該鄉(xiāng)建立了群眾工作“加油站”，開(kāi)展與農(nóng)村工作密切相關(guān)的系列講座。他們將工作隊(duì)員組織起來(lái)，請(qǐng)來(lái)縣委群眾工作辦的專家、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來(lái)講課，深入淺出的講解讓大家受益匪淺，樸實(shí)生動(dòng)的語(yǔ)言激起了全場(chǎng)的共鳴。
為了進(jìn)一步改進(jìn)駐村干部工作作風(fēng)，鍛造一支服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的優(yōu)秀干部隊(duì)伍，該縣創(chuàng)新開(kāi)展“干部行不行，群眾來(lái)考評(píng)”活動(dòng)，按群眾的標(biāo)準(zhǔn)制定檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，用群眾的要求貫穿評(píng)估全過(guò)程，把判定干部實(shí)績(jī)的評(píng)價(jià)權(quán)和決定干部使用的話語(yǔ)權(quán)交到群眾手中，讓干部曬一曬全年的工作成績(jī)，看能否通過(guò)群眾關(guān)。
“評(píng)判權(quán)交給群眾，干部感受到壓力，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力，增強(qiáng)了為民服務(wù)的責(zé)任心，密切了黨群干群關(guān)系，也真正鍛造了一批主動(dòng)型和實(shí)干型的干部。”該縣縣委常委、組織部部長(zhǎng)鮮丕義說(shuō)。
為了保證群眾評(píng)議干部結(jié)果的權(quán)威性，使民意在檢驗(yàn)干部作風(fēng)、衡量干部實(shí)績(jī)中唱“主調(diào)”，評(píng)議結(jié)果將作為干部年度考核的依據(jù)，向其所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋，并在所掛點(diǎn)村（社區(qū)）公示，接受群眾監(jiān)督。
全縣干部作風(fēng)有了明顯的變化，群眾評(píng)議讓駐村干部有了壓力。近幾年，該縣縣委、縣政府以鮮明的態(tài)度增強(qiáng)群眾觀念，以堅(jiān)定的立場(chǎng)維護(hù)群眾利益，以多樣的方式密切黨群關(guān)系，做群眾的貼心人，為群眾辦好事、辦實(shí)事、解難事，一種新型干群魚(yú)水關(guān)系，正在全縣形成。(圖片由九龍縣委宣傳部提供）
