甘孜日報 2018年01月24日
新龍縣城新貌。
雄龍西鄉(xiāng)通鄉(xiāng)油路施工現(xiàn)場。
即將竣工的甲拉西鄉(xiāng)益西村村級活動室。
■新龍縣委中心報道組 文/圖
新年的鐘聲回響耳畔，新時代的曙光照亮大地。
2017年，新龍縣各族人民不忘初心、砥礪奮進，經(jīng)濟發(fā)展亮點紛呈、城鄉(xiāng)面貌煥然一新、民生保障倍加溫暖、社會大局秩序井然，蹄疾步穩(wěn)地向全面小康“進軍”。把搶抓投資、培育產(chǎn)業(yè)作為推動發(fā)展的“主引擎”，縣域經(jīng)濟在多重困境中打開局面，實現(xiàn)了一個又一個看似難以實現(xiàn)的目標。把夯實基礎(chǔ)、優(yōu)化環(huán)境作為推動發(fā)展的“加速器”，瓶頸制約在傾力投入中加快破解，完成了一個又一個看似難以完成的任務(wù)。把改善民生、增進福祉作為推動發(fā)展的“催化劑”，幸福指數(shù)在溫暖關(guān)懷中節(jié)節(jié)攀升，辦成了一個又一個看似難以辦成的實事。把深化改革、擴大開放作為推動發(fā)展的“動力源”，改革創(chuàng)新在大膽探索中戮力前行，破除了一個又一個看似難以破除的藩籬。把維護穩(wěn)定、促進和諧作為推動發(fā)展的“壓艙石”，社會大局在標本兼治中持續(xù)平穩(wěn)，攻克了一個又一個看似難以攻克的難關(guān)。把正風肅紀、反腐倡廉作為推動發(fā)展的“防火墻”，自身建設(shè)在動真碰硬中贏得口碑，解決了一個又一個看似難以解決的難題。
通過全縣上下的苦干實干，經(jīng)濟發(fā)展演繹“奮起趕超”的精彩旋律。預(yù)計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9.19億元，同比增7.2%；工業(yè)增加值2370萬元，同比增12.8%；服務(wù)業(yè)增加值4.11億元，同比增12.6%；全社會固定資產(chǎn)投資11.86億元，同比增6.2%；地方一般公共預(yù)算收入4950萬元，同比增9.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26245元，同比增10%；農(nóng)村居民人均可支配收入10050元，同比增14.6%，首次躋身“萬元梯隊”。
交通先行 幸福生活進村來
“我在這里打工每天有200多元的收入，公路硬化工程完工后，我可以通過勞務(wù)收入得到一大筆錢。這條路修好以后，我們村里的土特產(chǎn)可以拉出大山，賣個好價錢了。”近日，正在新龍縣雄龍西通鄉(xiāng)公路提升改造建設(shè)現(xiàn)場忙碌的村民絨巴激動地說。去年以來，新龍縣在脫貧攻堅中著實扭住“通行難”這個最大的“短板”，把“交通先行”戰(zhàn)略放在全縣工作的重中之重，面向貧困村，構(gòu)建通行網(wǎng)，如火如荼地推進全縣暢通工程建設(shè)。
長久以來，新龍縣交通道路建設(shè)在全州相對落后，通鄉(xiāng)、通村路缺失或破損嚴重，行路難成為該縣脫貧攻堅戰(zhàn)役中的第一大“攔路虎”。
在雄龍西通鄉(xiāng)公路建設(shè)備料場，5輛大卡車正緊張運輸，鋪路和壓實機械有序施工。6.5米寬的路面，已鋪實水穩(wěn)層，正在進行面層備料，即將開展壓實鋪設(shè)。據(jù)縣交通運輸局道路設(shè)計所主任陳瑜介紹，該路段是雄龍西鄉(xiāng)連接S217線的主干道，全長9.978公里。原來路況破損不堪，晴天車輛顛簸嚴重，安全隱患突出，雨天則根本無法通行。此次縣上投入3200萬元，對路段實施全面提升改造。道路建成后，雄龍西鄉(xiāng)的交通現(xiàn)狀將得到根本轉(zhuǎn)變。
路事關(guān)群眾的切身利益，路修通了，村貨才能順暢地運出去，“外”資才有可能引進來，老百姓才能更快奔小康。在農(nóng)村公路建設(shè)中，新龍縣采取充分發(fā)動群眾，村民“以工代賑、一事一議”“社會總承包”等方式，大力推進農(nóng)村公路建設(shè)。同時，成立了通村公路工程領(lǐng)導小組、質(zhì)量監(jiān)督小組、安全生產(chǎn)監(jiān)督小組，定期召開工作例會，倒排工程工期，確定工程建設(shè)方式，細化工程建設(shè)標準，對鄉(xiāng)村公路的排水設(shè)施、擋防設(shè)施、會車道實施改造，確保建成合格工程、安全工程。農(nóng)民的事情，農(nóng)民辦，由于各項工作公開透明，群眾參與度高，猜疑的人少了，干事的人多了。
2017年，新龍縣牢牢把握“一年大變化、兩年大提升、三年展新顏”的總體目標，以前所未有的投資和力度，聚力攻堅基礎(chǔ)薄弱短板，新龍整體形象大幅躍升。投入資金6.6億元，交通建設(shè)取得新突破，較2016年增長193%，交通區(qū)位劣勢正向優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)變。G227線水電淹沒區(qū)改造提升工程完成招投標，開工建設(shè)拉日馬鎮(zhèn)通鄉(xiāng)油路實驗段，建成雅新路復建路新龍段和洛古鄉(xiāng)、雄龍西鄉(xiāng)、甲拉西鄉(xiāng)3條通鄉(xiāng)油路。新增通村硬化路64條459公里、通村通達路7條115公里，安裝波形護欄244公里，實現(xiàn)80%的村通硬化路。修繕跨江索橋20座，開通鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運線3條，城區(qū)“野的”整治全面完成，群眾出行條件空前改善。
“精準扶貧，交通先行。2018年，新龍縣將圍繞建設(shè)全州南北重要交通樞紐的目標，搶抓‘第四輪甘推’機遇，積極爭取S314線改造提升、銀多至縣城、爐霍至新龍等快速通道建設(shè)項目，全面完成G227線水電淹沒區(qū)道路改造提升工程，啟動拉日馬鎮(zhèn)通鄉(xiāng)油路建設(shè)，建成通村硬化路30條310公里，規(guī)范運營城市公交，全面提升道路交通水平。”新龍縣委書記澤仁汪堆成竹在胸地說，過去的一年，新龍縣堅持“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào)，緊扣“1236”總體工作格局，圍繞夯實“五大基礎(chǔ)”，團結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾，邁過一道又一道看似不可逾越的難坎，攻克一個又一個看似不易攻克的難關(guān)，辦成了一些過去想辦而沒有辦成的大事，新龍正悄然發(fā)生巨變。
產(chǎn)業(yè)富民 美麗新村踏歌來
春節(jié)的腳步聲日益臨近，1月19日，新龍縣博美鄉(xiāng)德麥巴村村民白瑪尼麥正在和家人打掃衛(wèi)生，準備置辦年貨，全家人過一個歡樂喜慶的春節(jié)。
“2017年，宜賓援藏隊在我們德麥巴村建設(shè)了200畝的高原特色優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種植示范基地，我種了3畝，收了3000斤，賣了2萬多元，比我原來種青稞多收入1.7萬元。”白瑪尼麥說，過去全村的種植業(yè)以青稞為主，產(chǎn)量低，產(chǎn)值不高，村民們難以找到增收致富渠道。
茍才明是來自宜賓市農(nóng)科院的博士、副研究員，現(xiàn)掛職新龍縣農(nóng)牧科技局副局長。他介紹說，紫皮黃心的“青薯9號”畝產(chǎn)達到2200斤，而紫皮紫心的“黑金剛”畝產(chǎn)達到1000斤。按照目前的市場行情，“青薯9號”的批發(fā)價格達到2.5元/斤，每畝經(jīng)濟效益超過5500元，比種青稞多4400元；而“黑金剛”更以富含花青素優(yōu)勢被消費者青睞，批發(fā)價7元/斤以上，每畝經(jīng)濟效益超過7000元，比種青稞多5900元，比種普通馬鈴薯多1500元。
2017年，新龍縣圍繞打造“雅礱江流域特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)”目標，實施“四個一萬”工程，持續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。與甘孜州日基農(nóng)業(yè)開發(fā)公司簽訂《食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議》，啟動青杠木耳種植基地建設(shè)；建成宜新農(nóng)業(yè)科技示范園一期工程，開展品種品比試驗21個。新建蔬菜大棚20畝，推廣種植優(yōu)質(zhì)青稞15000畝、紫皮馬鈴薯6850畝、高原油菜5000畝。建成牲畜暖棚220座，實施貧困戶“犏母牛產(chǎn)業(yè)扶持”行動，發(fā)放犏母牛2541頭。
“通過全縣干群的努力，去年，新龍縣脫貧攻堅實現(xiàn)再戰(zhàn)再勝，按照‘一片一片整村推、一年一年往前趕’的思路,下足‘繡花功夫’,傾力實施脫貧攻堅戰(zhàn)略。有效整合涉農(nóng)資金3.3億元，提早安排實施村‘五有’、戶‘六有’項目167個，補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。建立脫貧攻堅‘痕跡’管理機制,做到‘戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣有檔’。推行‘現(xiàn)場辦公+三張清單’工作機制,現(xiàn)場督導找問題,落實責任抓整改。用好用活‘四項基金’,發(fā)展助農(nóng)增收產(chǎn)業(yè),壯大村級集體經(jīng)濟,圓滿實現(xiàn)20個貧困村退出、1885人脫貧目標，貧困發(fā)生率降至10.7%，脫貧攻堅‘再下一城’。”縣委副書記、縣政府縣長董德洪信心滿滿。
民生無小事，該縣全力實施全民參保計劃。“五大”保險參保達7.35萬人次，兌現(xiàn)社保待遇9848萬元；城鄉(xiāng)低保覆蓋13075人，發(fā)放低保金2935萬元；特困供養(yǎng)109人，發(fā)放供養(yǎng)金159萬元。開發(fā)公益崗位1594個，新增城鎮(zhèn)就業(yè)350人，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)3325人。
全面啟動推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，投入資金1.53億元,實施教育項目14個，和平、銀多等7所鄉(xiāng)中心幼兒園提前建成，加快推進縣中學整體搬遷工程建設(shè)，開辦錄播式網(wǎng)課班6個、植入式網(wǎng)絡(luò)班30個、觀摩式教學班11個；建立教師考評獎懲機制,狠抓教育教學管理,升學率達86.9%，中考再創(chuàng)佳績。投資388萬元的通宵鄉(xiāng)小學新建工程已完成主體建設(shè)，正在進行裝飾裝修和附屬設(shè)施建設(shè)，于去年10月底前竣工建成。而另一百姓期盼已久的“民心工程”傳來捷報——投資562萬元的沙堆鄉(xiāng)女汝溝泥石流整治工程的治理工程已于去年6月底完成竣工驗收，群眾積存多年的“心頭之患”隨之消除。
全力爭取全國“大病不出縣”醫(yī)療扶貧項目，縣醫(yī)院順利通過“二級乙等”綜合醫(yī)院復審，標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全域覆蓋,新建標準化村衛(wèi)生室20個；全力實施健康扶貧工程,群眾醫(yī)藥費用負擔再降15%；免費治療包蟲病患者260人。
鄉(xiāng)村振興 宜居新龍入畫來
1月15日，來自邛崍的餐飲店業(yè)主王瑞英向筆者感慨：“我來新龍有3年了，感覺縣城的變化最大！你看，格薩爾廣場改造項目，真是大手筆，建起來后廣場面積增大，我們將有更好的休閑場所，特別是廣場邊上將有大型酒店，地下市場和停車場，新龍縣城形象和設(shè)施功能真正‘改天換地’。”
而在色威鄉(xiāng)谷日村，由宜賓援建的“旅游扶貧示范新村” 建設(shè)同樣熱火朝天。根據(jù)規(guī)劃，該村全面推進民房風貌改造和道路、廣場、公廁、停車場等配套設(shè)施建設(shè)。“除谷日村外，宜賓市對口援建實施新村建設(shè)的還有博美鄉(xiāng)仁乃村、德麥巴村，每個村投入的援建資金將達到1000萬元，其規(guī)劃、建設(shè)都體現(xiàn)‘康北藏俗風情’的定位，各具特色，實施景觀、風貌和設(shè)施建設(shè)，以硬件提升和新風培育，使3個村由表及里實現(xiàn)嶄新變化。”縣住建局副局長何旭東如是說。
2017年，新龍縣投入資金4.8億元，城鄉(xiāng)面貌展現(xiàn)新顏值，城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境大為改觀。城市風貌塑造和亮化工程、道路提升改造工程、城區(qū)民房屋頂改造正有力推進，城市功能日臻完善、文化品味逐步彰顯。完成大蓋、尤拉西、通宵鄉(xiāng)3個撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)和10個旅游扶貧新村的規(guī)劃編制工作，加快推進3個旅游扶貧新村建設(shè)，建成扶貧新村20個（含16個幸福美麗新村），改善585戶農(nóng)戶住房條件，樂安鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進新村建設(shè)試點效果突出、反響較好，成功創(chuàng)建省級“四好村”2個、州級“四好村”7個、創(chuàng)評縣級“四好村”39個和1個示范鄉(xiāng)，美麗鄉(xiāng)村正逐步呈現(xiàn)。強力整治縣城及國道沿線亂象，撤除違規(guī)建筑96處，收回國有土地100處130余畝，備受群眾關(guān)注的土地亂象、衛(wèi)生亂象等問題正逐步攻堅解決。
結(jié)合全域旅游戰(zhàn)略，去年新龍縣投入240萬元，實施樂安鄉(xiāng)、博美鄉(xiāng)2個旅游綜合服務(wù)站建設(shè)。并于去年11月中旬前峻工驗收。
圍繞“做美村寨”目標，新龍縣全域推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，重點推進公路干線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)“垃圾亂堆、雜物亂放、經(jīng)幡亂掛、家禽亂養(yǎng)、房屋亂建”等容貌秩序亂象綜合整治，持續(xù)推進鄉(xiāng)村容貌改觀。
為建設(shè)秀美公路干線，去年新龍縣投入574.45萬元實施G227沿線綠化提升治理，對9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）93.7公里干線實施綠化提升改造，共栽植青楊、旱柳19440株，撒播花、草種1385斤，綠化面積達373.36畝；而拉日馬鎮(zhèn)、友誼鄉(xiāng)庭院綠化工程共撒播花種1100斤、草種2800斤，栽植楊樹1200株，綠化面積達2200畝，使鄉(xiāng)村逐漸煥發(fā)靚麗新貌。
新時代孕育新機遇，新征程更有新作為。2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也將迎來改革開放40周年。這是新龍兒女熱切期盼的年份，必將在脫貧奔康的宏偉史冊上寫下濃墨重彩的篇章。
