甘孜日報 2018年10月22日
康定市以標準化加強基層黨組織建設
依靠“農牧民夜校”組織開展農村實用技術培訓。
近年來，康定市牢固樹立標準化理念，突出補短板、促規范，扎實開展“六個標準化”建設，推進基層黨組織全面進步、全面過硬，為脫貧攻堅和鄉村振興提供強有力的組織保障。
◎市委中心報道組 文/圖
嚴格“六個標準” 精細化組織實施
按照調研分析、試點總結、考察借鑒、集體研討等形式，綜合全市基層黨組織實際和問題短板，提出了以組織運行、陣地建設、組織生活、創先爭優、內業管理和考核問效為基本內容的“六個標準”，保證了標準化工作精細化、精確化和精準化落實落地。以增強班子整體功能為著力點，建立完善村級組織議事決策、工作會議、日常報告等制度90條，推進組織運行標準化；以建好管好用好活動場所為著力點，兩年來投入6800余萬元，優化村級活動陣地78個，健全“四室一校五中心”，發揮活動場所服務黨員群眾作用，推進陣地建設標準化；以規范基層黨組織基本活動為著力點，規范“三會一課”“黨員活動日”等組織生活，增強黨內政治生活的政治性、原則性和戰斗性，推進組織生活標準化；以建立健全聯系服務群眾機制為著力點，累計把160名致富能手、大學生村干部及退伍軍人選拔為村“兩委”干部，把346名黨員干部培養成為致富能手，推進示范爭創與后進提升同發力，推進創先爭優標準化；以規范基層黨組織痕跡管理為著力點，分類確定黨建工作保管類別，確保工作有跡可循，推進內業管理標準化；以黨建工作落實落地為著力點，健全黨建工作責任體系，實行季度常態督查+三方述職，推進考核問效標準化。
區分“七個領域”差異化針對施策
基層黨組織建設領域眾多、內容廣泛、情況不一，必須堅持一切從實際出發，分類別、分領域統籌推進。康定市按照鄉鎮、街道、村、社區、國有企業、“兩新”組織、機關單位7個領域，分別突出各領域重點，細化黨組織在組織運行、陣地建設、組織生活、創先爭優、內業管理、考核問效等方面不同的標準。在農牧區，重點圍繞鄉村振興和脫貧攻堅，深化“雙培雙帶”工程，著力打造黨建引領脫貧攻堅和鄉村振興的示范基層黨組織，加強農牧區帶頭人隊伍建設；在城市街道社區，重點以街道社區基層黨組織建設為關鍵，著力構建以社區黨組織為核心、居民為主體、社會各方共同參與的新型社區治理和服務體系；在機關單位，重點落實黨員領導干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議黨員等制度，著力解決機關黨建“燈下黑”問題；在國有企業，重點落實《全省國有企業黨的建設工作重點任務》，著力推動解決國有企業黨建弱化淡化虛化邊緣化問題；在“兩新”組織，重點擴大黨的組織和工作覆蓋，強化黨員教育引導，凝聚職工群眾，發揮黨組織在推動企業組織發展中戰斗堡壘作用。
堅持“五個結合”立體化健全體系
基層黨組織標準化建設不能與中心工作“兩張皮”，而更應該擰為“一根繩”。在實施標準化工作法中，康定市突出五個結合，立體化構建起標準化建設的工作體系。
堅持標準建設與日常工作相結合，切實把基層黨組織標準化建設與日常工作有機結合起來，特別是與脫貧攻堅和鄉村振興全面統籌起來，以日常工作和脫貧奔康的成效來檢驗標準化建設的實效，努力做到“兩手抓、兩促進”；堅持總體要求與分類實施相結合，既以“情歌故里黨旗紅”黨建先鋒工程為統攬作出整體部署，又結合基層實際，根據黨組織領域、地域、區域實際，提出具體標準，使每個基層黨組織定有標尺、干有方向、評有依據；堅持軟件管理與硬件建設相結合，軟件建設以內業管理標準化為重點，規范其余五個標準化建設的相關記錄；硬件以陣地建設標準化為重點，標準建設、科學設置、制度管理、規范使用，讓活動場所成為“黨員之家”“群眾之家”；堅持自我提升與上級支持相結合，既鼓勵基層黨組織立足自身實際，對照標準查擺整改、創爭達標，又要牢固樹立大抓基層的鮮明導向，推動人、財、物向基層傾斜，幫助基層黨組織達標升級；堅持正面旗幟與反面典型相結合，一方面突出先進引領、標桿帶路，營造“學比趕超”良好氛圍，另一方面加強日常督查督導，對工作推動不力的及時問責，層層傳導壓力。
嚴格“三個清單” 動態化加強管理
清單管理，關鍵是抓住問題導向，在實施標準化建設工作法中，康定市按照任務、短板、創先三個方面設置清單，讓基層黨組織“知不足、不知足”，積極爭創標準化基層黨組織。常態化制定任務清單，由各個基層黨組織結合年度工作任務，結合標準化建設細則，擬定形成本年度黨組織任務清單，明確基層黨組織每月具體工作任務，按照清單推進基層黨組織日常工作開展；經常化查找短板清單，由各個基層黨組織定期對照標準化建設推進情況，深入查找工作不足和問題，制定短板清單，對照不足和問題制定達標措施，實行動態管理、時限銷號；針對性擬定創先清單。由各個基層黨組織結合實際，緊扣標準化建設工作，探索創新符合自身建設的舉措，不斷提高建設質量，爭創先進基層黨組織，發揮示范引領作用。
