甘孜日?qǐng)?bào) 2019年08月29日
◎本網(wǎng)記者 李婭妮 九龍縣脫貧攻堅(jiān)辦
“我有一頭小毛驢，我從來(lái)也不騎……”在九龍縣三巖龍鄉(xiāng)柏林村柏林組的飼養(yǎng)場(chǎng)里，一面給小驢駒添置草料，一面高聲哼唱童謠的尼瑪澤仁，稱自己是全縣甚至整個(gè)甘孜州最體面的“驢倌”，手下照料有97頭黑毛驢，成天琢磨著替它們“爭(zhēng)待遇”，忙得不亦樂(lè)乎。
尼瑪澤仁奔前忙后的飼養(yǎng)場(chǎng)，是該鄉(xiāng)眾合毛驢養(yǎng)殖專業(yè)合作社所興建的基地。去年，三巖龍?jiān)诳h委、縣政府出臺(tái)《關(guān)于發(fā)展毛驢產(chǎn)業(yè)助推脫貧奔康三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》有關(guān)鼓勵(lì)政策的帶動(dòng)下，根據(jù)當(dāng)?shù)赜衩捉斩挾唷暡葙Y源豐富等優(yōu)勢(shì)，與九龍吉泰毛驢養(yǎng)殖有限責(zé)任公司簽訂收購(gòu)協(xié)議，以“黨委政府+龍頭企業(yè)+專合社+養(yǎng)殖戶”運(yùn)行模式，“集中圈養(yǎng)+農(nóng)戶散養(yǎng)”輔成結(jié)合的實(shí)操方式，于去年11月4日“支”起了養(yǎng)殖黑毛驢精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目的“攤子”。
算脫貧細(xì)賬打消群眾養(yǎng)驢顧慮
“老百姓一向認(rèn)為‘外來(lái)的和尚念不好經(jīng)’，沒(méi)幾人相信養(yǎng)毛驢真能脫貧增收！”三巖龍鄉(xiāng)黨委書(shū)記蘭華宣和鄉(xiāng)長(zhǎng)王才清做思想動(dòng)員工作之初，可謂四處碰壁、焦頭爛額，“所幸，我給大家伙兒算了一筆‘養(yǎng)驢賬’，不少村組干部積極帶頭入股，觀望不前的村民這才動(dòng)了心。”
“‘養(yǎng)驢賬’是這么算的：合作社出錢向企業(yè)購(gòu)買小驢駒，散養(yǎng)農(nóng)戶按養(yǎng)殖數(shù)量每頭交1000元押金領(lǐng)回驢駒，在喂養(yǎng)毛驢重量達(dá)200公斤或10至12個(gè)月育肥期后，企業(yè)將以每公斤不少于32元的保底價(jià)進(jìn)行收購(gòu)，合作社屆時(shí)會(huì)將押金全額退還給農(nóng)戶，散養(yǎng)戶只需以出售時(shí)的毛驢重量向合作社交每斤2元的社員分紅及管理費(fèi)，而縣委、縣政府會(huì)補(bǔ)貼每頭毛驢1200元的出欄費(fèi)。可以說(shuō)，農(nóng)戶幾乎不出錢就能干起養(yǎng)殖黑毛驢的買賣。”蘭書(shū)記和王鄉(xiāng)長(zhǎng)的“脫貧經(jīng)”，聽(tīng)在柏林村支書(shū)戴順林耳朵里，便是如同“致富經(jīng)”般的存在，“這還不算集中圈養(yǎng)黑毛驢的收購(gòu)所得，出欄補(bǔ)貼的分紅部分，秸稈回收每年每畝600至700元不等的收益以及基地道路施工每人每天150元的務(wù)工費(fèi)用……一頭驢就跟一家‘小銀行’似的！”
戴順林當(dāng)即下定養(yǎng)驢的決心，拍板50萬(wàn)元作入股資金，扛起了專合社股東兼董事長(zhǎng)的大旗。戴支書(shū)的大手筆，消除了不少村民的顧慮；而“保姆式”養(yǎng)驢扶貧保障，真正規(guī)避了農(nóng)戶，尤其是貧困戶的養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。
創(chuàng)新觀念定制“保姆式”養(yǎng)驢扶貧模式
雖說(shuō)農(nóng)戶通過(guò)押金支付，即可獲得一定時(shí)期內(nèi)小驢駒的占有使用及收益權(quán)，可黑毛驢畢竟是外來(lái)物種，當(dāng)?shù)厝罕娪值K于養(yǎng)殖技術(shù)方面的認(rèn)知受限，總擔(dān)心“黑毛驢水土不適，萬(wàn)一生個(gè)毛病，豈不是蛋打雞飛”。
合作社基于此，專為農(nóng)戶量身定制了一套“保姆式”應(yīng)對(duì)策略：上游提供良種技術(shù)，中游提供保障服務(wù)，下游提供市場(chǎng)收購(gòu)；同時(shí)，還給所有的毛驢上了保險(xiǎn)，一旦毛驢遇到保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的自然災(zāi)害、意外事故、疑難雜癥、發(fā)生死亡，農(nóng)戶遭受損失均能得到補(bǔ)償。自此，全鄉(xiāng)228戶群眾的心也如上了一道“保險(xiǎn)”，成功募集入股資金118.15萬(wàn)元，政府補(bǔ)貼精準(zhǔn)扶貧戶入股資金28.8萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)103戶建卡貧困戶全員覆蓋，專合社興建出資總額達(dá)146.95萬(wàn)元。另外，縣委、縣政府還為驢舍建設(shè)提供了補(bǔ)助資金30萬(wàn)元，九龍縣隆之匯農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司注入資金60萬(wàn)元，為全鄉(xiāng)2個(gè)非貧困村發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)；貧困村投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金25萬(wàn)元，用于合作社周轉(zhuǎn)金，每年產(chǎn)生村集體經(jīng)濟(jì)收益1.5萬(wàn)元。
歷時(shí)4個(gè)多月規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，三巖龍鄉(xiāng)全面建成占地約10畝，集飼養(yǎng)場(chǎng)、管理房、草料場(chǎng)、獸醫(yī)室、隔離間等功能區(qū)為一體的黑毛驢養(yǎng)殖基地。今年5月22日，隨著第一批200頭山東小驢駒長(zhǎng)途跋涉96個(gè)小時(shí)后成功入住，進(jìn)入恢復(fù)適應(yīng)期，毛驢養(yǎng)殖專合社逐漸步入預(yù)期軌道。預(yù)計(jì)2019年，專合社將創(chuàng)造40余萬(wàn)元純利潤(rùn)，若試點(diǎn)“集中圈養(yǎng)+農(nóng)戶散養(yǎng)”模式效果顯著，未來(lái)幾年，將養(yǎng)殖1000頭毛驢的規(guī)劃提上日程。
與此同時(shí)，不出兩個(gè)月，已有103頭小驢駒為7戶（含2戶貧困戶）認(rèn)領(lǐng)，帶回散養(yǎng)，其余97頭黑毛驢在“驢倌”尼瑪澤仁“草、精”料混搭的精心飼養(yǎng)下，長(zhǎng)勢(shì)也頗為喜人；此外，村民還采取自選自建、自購(gòu)自管方式，投資30萬(wàn)元開(kāi)工建設(shè)“通組路”，徹底打通制約專合社基地運(yùn)營(yíng)發(fā)展的“最后一公里”。
依托資源打造“百公里特色產(chǎn)業(yè)圈”
“通往九龍縣全面建成小康社會(huì)的路上，留下了一個(gè)個(gè)扎扎實(shí)實(shí)的‘扶貧驢’蹄印。”九龍縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，因“中國(guó)花椒之鄉(xiāng)”“世界牦牛之最”等生物優(yōu)勢(shì)資源而聲名遠(yuǎn)播的九龍，是全省三農(nóng)工作先進(jìn)縣、重大農(nóng)村改革任務(wù)推進(jìn)示范縣和農(nóng)牧民增收工作先進(jìn)縣。近年來(lái)，該縣堅(jiān)決按照中央和省州委脫貧攻堅(jiān)、“三農(nóng)”工作各項(xiàng)決策部署，在支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面下足了繡花功夫，除制定《九龍縣毛驢特色養(yǎng)殖發(fā)展總體規(guī)劃（2018-2025年）》，計(jì)劃用8年時(shí)間實(shí)現(xiàn)年出欄商品驢4萬(wàn)頭、年產(chǎn)值達(dá)9億元外，還出臺(tái)《關(guān)于發(fā)展毛驢產(chǎn)業(yè)助推脫貧奔康三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》《扶持特色毛驢養(yǎng)殖財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》等政策措施，打造形成以“一鎮(zhèn)六鄉(xiāng)”（呷爾，乃渠、烏拉溪、踏卡、斜卡、煙袋、魁多）為主的“百公里特色產(chǎn)業(yè)圈”。
“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有產(chǎn)業(yè)、村村有實(shí)體、戶戶有門(mén)路”的增收格局，在九龍縣這個(gè)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體蔚然成風(fēng)。“驢倌”尼瑪澤仁向記者提及扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展量身打造的“兩個(gè)意見(jiàn)、三個(gè)辦法”時(shí)，眉眼間可謂信心滿懷，“經(jīng)過(guò)實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃，確保到2021年全縣毛驢存欄量達(dá)20000頭以上，年出欄5000頭以上，建成毛驢良種繁育基地2個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化示范基地2個(gè)，毛驢科研所1個(gè)，力爭(zhēng)建成集屠宰加工一體化的工業(yè)園區(qū)1個(gè)，培育養(yǎng)殖專家70位以上。”
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