甘孜日報 2019年10月25日
鄉城縣脫貧攻堅工作側記
手捧豐收的樹椒，村民笑開了花。
◎縣委中心報道組 吳遠勝 文/圖
田園果林，生機盎然；村容面貌，煥然一新；干群齊心，奮發圖強。如今，漫步在鄉城縣城鄉，處處迸發著脫貧攻堅所帶來振興發展的活力。
作為紅六軍團途經的地方，鄉城縣把脫貧攻堅作為壓倒一切的政治任務、民生頭號工程和最大發展機遇，認真貫徹落實中央、省州重大決策部署，嚴格落實“六個精準”，扎實推進“五個一批”，最大限度整合資源、聚集力量，構起全民參與、齊抓共管的大扶貧格局，讓黨的惠民政策和改革發展成果惠及每一個貧困群眾。
下好“先手棋” 打好攻堅主動仗
在脫貧攻堅伊始，鄉城縣便落實了書記縣長、縣級領導、鄉鎮黨政領導、部門“一把手”、村“兩委”、“第一書記”與駐村工作隊、幫扶單位和紀檢機關“八級責任體系”。實行“責任制+清單制”量化職責任務，簽訂責任書、立下軍令狀，形成分級負責、權責一致、責任清晰、有錯必究的責任體系，直接把責任扛在每個人肩上。
同時，為了加強統籌聯動，四大班子主要領導分別聯系1個脫貧難度最大的貧困鄉和貧困村，縣委常委、縣級領導分片包鄉將脫貧攻堅指揮部建到鄉上、戰斗室建到村上，既當“指揮長”又當“戰斗員”，帶動黨員干部上行下效。部門、鄉鎮強化信息溝通，協作配合，“五個一、四個一”幫扶作用充分發揮，實現任務到人、責任到人，形成上下聯動、一體發力的工作局面。
聚焦“兩不愁、三保障”，早在2012年，鄉城縣便積極落實“兩個50%” 支農政策，利用有限的財政資金創新提出了以狠抓小水、小路、小橋、小能源為主的“四小工程”建設，形成了“政府統籌、部門指導，鄉村主體、齊心協力”四位一體的模式，充分讓群眾參與農村基礎設施建設中，一大批群眾急盼的吃水難、灌溉難、出行難等問題得到有效解
“通水的那天，全家人都高興得跳了起來啦，還把潔白的哈達系在出水管口，那場景很感人。”回想起通水儀式那天的場景，沙貢鄉達根村村民拉姆依然很激動。
授人以“漁”
激發“智志”動力
漫步在青德鎮仲德村，干凈的村道、清脆的鳥鳴、樸素的民風總給人賓至如歸的感覺，在彭措家里，鄉上來的農技員彭顯紅正在給村民講解著果樹管理知識。
授人以魚不如授人以漁，為激發群眾 “領著干”變“主動干”的主動性，鄉城縣充分了解貧困群眾所思所盼、所需所求，本著“需要什么，培訓什么；缺什么，補什么”的原則，因人而異、按需配菜，真正發揮培訓立竿見影的功效，通過農牧民星期天、群眾夜校、服務上門等方式，讓群眾練就一技之長，將“輸血式”扶貧變為“造血式”扶貧，把過去“體力型”勞動力變為“技術型”勞動力，激勵貧困群眾用自己的辛勤勞動改變貧困面貌。
家住然烏鄉克麥村的村民拉姆回憶說，以前家里很貧困，干部常來看望，鄰居也常來救濟。自從到夜校上課后，再加上干部面對面講解，自己也想通了：脫貧還得自己加油干。現在，自己養了4頭豬，收入有6000元左右。
同時，鄉城縣還以“誠、孝、儉、勤、和”為核心內容，踐行新民風，著力在培育本土脫貧文化，開展了“議議身邊事”、“扶貧看先進”、“念念致富經”活動，為貧困戶脫貧打入思想“強心劑”，不斷提升貧困戶自我發展能力，形成了強大的脫貧攻堅正能量。
突出產業發展
捧牢增收“金飯碗”
2017年12月25日，在青麥鄉仁堆村，村民們早就等在了村委大院內，原來，仁堆村要舉行牦牛合作社的分紅儀式。看著主席臺桌上一疊疊擺放整齊的鈔票，村民們臉上笑開了花。“我們村的牦牛合作社有收益了，大家都來分錢，心里別提有多高興了。”剛剛領到分紅款的沙安藏珠臉上堆滿了笑容。
鄉城縣地處半高山峽谷地帶，地理和氣候環境呈梯度變化，交通建設在全州率先完成農村公路三年攻堅任務，為讓農牧民群眾多一條致富路徑，鄉城縣緊扣全縣實際，以產業為突破口，本著“因地制宜，突出特色”的原則，讓資源圍繞群眾的思路轉，通過土地流轉、土地入股、務工等多種渠道，逐漸走出了一條具有本地特色的高原特色產業之路。
近年來，鄉城縣堅持全域旅游、特色農業、光伏產業支撐，累計投入資金8280萬元，實施產業項目53個，投入產業發展資金2100萬元，支持42個貧困村發展集體經濟。發展仁堆、杠色等村牦牛養殖，仲古、木信等村藏系綿羊養殖和正斗金孔雀勞務合作社等專合組織66個，創建全省電子商務脫貧奔康示范縣和全國電子商務進農村示范縣，基本形成了所轄區域“一村一品、一村一業、一鄉多品、多鄉一品”的產業發展布局。
同時，鄉城縣深入挖掘鄉城本土文化，引導鄉城唐卡、木雕、泥塑等民間藝人抱團發展，并找準旅游打造重點，依托美麗的田園風光、特具特色的白色藏房建筑群、本地的藏家樂，開發山地旅游、徒步探險、民宿接待等中高端特種旅游項目。“在縣里和鄉上的支持下，我家里開起了民宿，果園搞起藏家樂了，現在每年凈掙10多萬元，這生活是越過越好。”一說起旅游帶來的收入，青德鎮仲德村村民多吉高興不已。
鞏固提升
脫貧路上“不歇腳”
2019年初，鄉城縣通過了省級驗收，然而這不是終點，“鞏固提升不歇腳、全面小康不掉隊、鄉村振興再出發”是鄉城縣全縣干部群眾新的啟點。
按照“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管”的要求，鄉城縣以動態管理為抓手，制定了防返貧預警機制及項目庫建設機制，有效預防了突發情況發生導致群眾返貧，并使項目成為持續增收的有力支撐。
同時，鄉城縣還將持續派駐“五個一、四個一”幫扶力量，保持幫扶力量不減、工作不斷，持續兌現幫扶政策，全覆蓋落實產業、醫療、教育、低保等扶持政策，堅決防止政策調整或“縮水”，持續落實幫扶責任，每年制定鞏固提升幫扶規劃，常態開展幫扶，進一步嚴格幫扶制度、紀律，全過程監督鞏固提升情況，繼續堅持定期檢查、按期通報等管理考評機制，加強對鞏固提升成效考核，確保鞏固提升取得實效。
據了解，下一步，鄉城縣還將脫貧摘帽與鄉村振興有機銜接，統籌城鄉發展、統攬“三農”工作，以全域旅游統攬產業發展，全力打造“田園白藏房·凈土香巴拉”，并按照“南種北養”產業布局，以特色農業為主導，建設現代農牧業“一圈一帶一走廊”， 確保村有致富產業、戶有增收項目、人有一技之長。
“鄉城曾是紅軍長征經過的地方，在脫貧攻堅工作中，我們要繼續傳承紅軍的長征精神，不忘初心，走好每一步，做好每件事，全心全意為群眾服務，讓群眾更有尊嚴地生活。”縣委副書記袁斌說。
