甘孜日報 2020年12月15日
甘孜州爐霍縣、色達縣因地制宜開展生態脆弱區綜合治理，實現生態治理和脫貧增收“雙贏”
色達縣生態脆弱區治理后期管護。 色達縣林草局 供圖
色達縣亞龍鄉上邱果村沙化治理對比。 色達縣林草局 供圖
爐霍縣充古鄉荒山造林對比。 爐霍縣林草局 供圖
爐霍縣充古鄉荒山造林對比。 爐霍縣林草局 供圖
爐霍縣林草局技術人員檢查杏樹病蟲害情況。 爐霍縣林草局 供圖
爐霍縣斯木俄米脫貧攻堅造林專合社組織村民下苗，準備栽種。 爐霍縣林草局 供圖
色達縣沙化治理成效顯著。 色達縣林草局 供圖
◎大強
甘孜藏族自治州，地處青藏高原東南緣，這里高山林立、峽谷縱橫。在甘孜州中北部，有一對生態基礎類似的“兄弟”——爐霍縣和色達縣，兩縣同屬國家重點生態功能區“川滇森林及生物多樣性生態功能區”，是長江上游重要生態屏障和水源涵養地。
同時，兩縣又是川西高原生態脆弱區的核心地帶。受全球氣候變化、森林資源過度采伐、草原超載放牧、鼠害加劇等自然和人為因素影響，林草植被遭到破壞，草地退化、土地沙化、濕地萎縮、水土流失加劇等生態問題日益嚴峻，一度對當地社會經濟發展造成嚴重制約。
把生態環境保護放在更加突出位置，像保護眼睛一樣保護生態環境！近年來，在省、州及相關部門的大力支持下，兩縣積極行動起來，因地制宜、持續深入開展生態脆弱區綜合治理。尤其是2017年以來，兩縣緊緊抓住川西高原生態脆弱區綜合治理項目實施機遇，成立脫貧攻堅造林專合社承接項目，走出了一條生態治理和脫貧增收的雙贏之路。
用花草樹木“扮靚”昔日荒坡荒地，讓甘孜天更藍、山更綠、水更清。爐霍縣和色達縣，正一步一個腳印、踏踏實實踐行著“綠水青山就是金山銀山”的理念，持續用力，在高原藏鄉譜寫一曲“綠富美”的壯麗之歌！
植綠
在生態脆弱區廣種云杉杏樹， 昔日荒山變身“綠色海洋”
深秋，走進爐霍縣占地47.55萬畝的卡莎湖自然保護區，好一幅生機盎然的自然圖景——陽光下，數不清的野鴨、水鳥在波光粼粼的湖面游來游去、悠閑覓食，成群結隊的魚兒在清澈的湖水中上躥下跳，歡快嬉戲。
“將來會有更多的野生動物在這里繁衍生息、嬉戲玩耍。”站在湖邊，爐霍縣林草局技術員姚闖做出這樣的判斷，依據就在湖邊的荒坡上。放眼望去，過去兩年種下的1000多畝云杉一片蔥翠。“這些云杉將對湖周邊水土起到穩固保持作用。”
幾年前，當卡莎湖片區還未被列為自然保護區時，湖周邊區域由于自然原因和人為活動影響，出現了明顯的濕地退化跡象。“以前水要淹到寨子那邊，動物鳥兒比現在多多了。”附近一位村民回憶。
全力遏制卡莎湖濕地退化，2018年至2019年，爐霍縣依托實施川西高原生態脆弱區綜合治理項目，在卡莎湖周邊荒地種下成片云杉，將整個湖區保護起來，形成了如今的“森林湖”景觀。“規劃已經做好了，明年湖周邊所有宜林區域都將種上云杉！”姚闖說。
爐霍縣平均海拔3000米以上，極寒、干燥的氣候讓這里的樹木難以生長。而從青海同緯度、同海拔區域引進的這種云杉，則有很強的環境適應性，具有良好的水土保持作用。
通過廣泛種植云杉等耐寒、耐干植物，近年來，爐霍縣深入實施川西高原生態脆弱區綜合治理項目，成效初顯：2017年新建護岸林帶1000余畝，治理中度沙化土地14000畝，生態產業培育新建俄色茶種植基地2200余畝；2019年濕地周邊植被恢復1700余畝，宜林荒山造林8300余畝，昔日荒坡變身“綠色海洋”。
類似的轉變也在色達縣發生。
在平均海拔4000多米“造林禁區”的色達縣，每年11月至次年三四月處于冰霜期，有的年份5月仍在下雪。加之近年來，部分地區受過度放牧等人為活動及嚴重鼠害影響，荒漠化突出。“曾經冬季風大時，走在路上都能感受到風中有沙粒。”色達縣林草局副局長楊小鴻回憶。
如今，在色達縣亞龍鄉扎窮村，2018年栽種的1050畝云杉長勢良好，像是給整片山林鋪上了綠色的毛毯，45000株云杉成活率達到95%。
“過去，這片山林就像對面的黑土灘地。”指著對面光禿禿的陽坡（陽坡由于過度光照，屬于非宜林區），色達縣林草局技術員赤橙說，土壤表層脫離后，露出下面的黑土，是沙化嚴重的一種表現。
近年來，色達縣采取林草結合、綜合治理等措施，全力推進川西高原生態脆弱區綜合治理、沙化土地治理等重點工程項目，在沙化土地整治、防風林帶建設、植被恢復以及天然草原改良等方面，累計完成治理面積25.6萬畝。
特別是連續3年實施川西高原生態脆弱區綜合治理項目，土地沙化趨勢得到有效遏制，植被恢復逐年向好，并在縣城至洛若段初步形成了森林植被帶。今年2月，色達縣被國家發展改革委確定為全國生態綜合補償試點縣。
“經過兩個寒冬，它們已經成活了！”指著扎窮村的這片云杉，赤橙說，為了防止牲畜、人類進入項目實施區域破壞云杉，區域周邊安裝了防護欄。“三分建，七分管，色達縣采取圍欄封育、補植補播、鼠蟲害防控、人工管護等措施，確保了工程建設成效。”
富綠
組建造林專合社承接項目，保護生態的同時促進脫貧增收
風雪將至，色達縣亞龍鄉扎窮村防風林進入養護關鍵期。這幾天，當地建檔立卡貧困戶意勒，每天都在防護林周邊轉，查看有沒有人和動物進入破壞植被，以及有沒有蟲害、缺水等現象。
作為色塘脫貧攻堅造林專合社的成員之一，意勒和專合社其他幾位貧困戶擔任這片防風林的日常巡護工作，并獲得相應酬勞。
依托草原治理、植樹造林等項目的推進，色達縣從2018年起陸續分片區組建了5個脫貧攻堅造林專合社，通過分級管理、分級培訓，吸納470多人加入到生態建設的隊伍中，其中大部分社員是貧困戶。
“村民完成植樹任務后，一天勞務收入保底有200元。”色塘脫貧攻堅造林專合社聯系人張強說，項目由村民完成，專合社采取項目總承包和計件管理辦法，務工收益全部歸村民。如此一來，農牧民群眾一心一意投入到造林工程上，就地轉變為“生態工人”。
3年來，色達縣5個專合社共承建項目11個，完成投資8574萬元，完成治理面積23.51萬畝。2018年，4個專合社共340名群眾參與，勞務收入746.7萬元，人均實現增收2.19萬元。
以造林專合社帶動脫貧增收，爐霍縣也從中獲益良多。
“過去這片山白天曬太陽、晚上曬月亮，沒有經濟效益。”在爐霍縣斯木鎮俄米村成片的杏樹林里，斯木俄米脫貧攻堅造林專合社負責人蘇蘭章頗為感嘆，如今，兩年前種下的杏樹比人還高，不僅是風景，也帶來“錢景”。
爐霍縣以國道350沿線布點，利用荒山荒坡、田邊地角，實施蝦拉沱片區及新都鎮人工造林（杏花村）項目，通過議標形式確定各脫貧攻堅造林專合社中標，讓群眾參與造林、管護等各個環節，項目覆蓋2鎮1鄉15個村794戶3760人，其中貧困戶168戶708人，為項目區農牧民增加勞務收入約260萬元，為當地群眾人均增收690余元。
“杏花村項目實施期1年，管護期兩年。”爐霍縣國有林保護管理局局長陳麗說，項目后期撫育管護優先安排貧困戶和貧困群眾。兩三年后將大量掛果，打造杏仁藥用及食用產業、鄉村旅游業。
不止“杏花村”，近年來，爐霍縣通過實施川西高原生態脆弱區綜合治理項目，為農牧民提供22.88萬個勞務用工，支付勞務報酬2288萬元。
推動專合社順利施工，除了資金投入外，科技扶持也很重要。
在新都鎮陽山造林過程中，爐霍縣首次采用引水、筑池、排網灌水的方式，提高了造林成活率，成活率達到了85%以上，涉及種植的杏樹2000畝14.8萬株。甘孜州林草局還派出技術人員，對爐霍縣林業技術人員進行培訓，涉及打點、整地、施肥、下苗、栽植各個環節。
針對氣候條件惡劣、土壤肥力弱等特點，色達縣林草局技術人員反復研究、試種牧草，為每一塊退化草原制定專屬治理方案，根據草原退化的程度，以燕麥、老芒麥、披堿草按一定比例混合，進行補播。
同時，色達縣還加大鼠患治理力度，實現了綠色、高效生態修復。以亞龍鄉下邱果村為例，2018年至2019年種下的4萬多畝草地，經3-5年后可進行輪牧。
拓綠
持續鞏固生態治理成果， 讓綠色鋪滿高原大地
“生態脆弱區綜合治理，是一場沒有終點的馬拉松。”爐霍縣林草局局長多吉說，通過3年來川西高原生態脆弱區綜合治理項目實施，爐霍縣鮮水河流域和卡莎湖濕地修復與保護區域的生態環境得到了一定程度的恢復。但據調查，全縣仍有3.6萬畝的低產低效林，生態治理仍任重道遠。
對此，爐霍縣將繼續加大投入，積極統籌推進人工造林、生態治理、沙化治理、濕地修復等林草生態修復工程，因地制宜推動低產低效林改造，加強監管，鞏固治理成效。具體包括四項重點：大力實施營林綠化工程，加快脆弱地區生態治理，大力推進林業生態和產業扶貧，加快項目落地落實。
今年，爐霍縣將繼續實施以卡莎湖濕地修復與保護區域的綜合治理，以鮮水河流域為區域的綜合治理。同時，持續推進以縣城為中心的植被恢復，建設爐霍縣森林城市。“目前，我們已完成地塊的初步選定，計劃恢復植被8000余畝，修復卡莎湖濕地1000余畝，正在進行設計招標工作，計劃明年3月進場施工。”多吉說。
在色達縣林草局局長降擁彭措看來，該縣生態修復治理工作形勢依然嚴峻。“色達縣草原面積達1300余萬畝，目前我們的治理區域只能算是冰山一角。”未來，色達縣一方面將對現有的治理成果進行鞏固提升，另一方面將積極爭取相關項目，在充分調查研究基礎上，因地制宜治理更大區域。
按照計劃，色達縣明年將在霍西鄉建設一個占地26畝的育苗基地，可為生態脆弱區綜合治理等生態治理項目提供種苗，以降低項目實施成本。同時，色達縣還將進一步加強與四川省草原科學研究院等科研單位、部門的聯系，凝聚合力，不斷把生態治理和綠色發展工作引向深入。
爐霍縣、色達縣近年的奮進與轉變，是整個甘孜州生態環境綜合治理的縮影。由于地形地貌復雜、自然災害頻發，加之生態治理起步晚、底子薄、欠賬多，很長一段時間里，甘孜州在推進生態文明建設方面面臨諸多難題。
迎難而上，堅持不懈。“十三五”以來，甘孜州以“大規模綠化全川·甘孜行動”為統攬,大力實施山植樹、路種花、河變湖(濕地)工程，努力構建“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”的立體生態格局，積極探索具有特色的生態文明發展模式。
“十三五”期間，甘孜州總投入超60億元，圍繞草原治理、植樹造林、濕地修復，推動實施退牧還草、退耕還林及“河變湖”濕地工程。全州退化草原面積減少592萬畝、累計完成中央造林補貼20.38萬畝、保護濕地面積1091.4萬畝，為全州的經濟建設、社會發展打下了堅實的基礎。
2018年以來，全州組建脫貧攻堅造林專合社152個，共吸納6739名群眾加入專合社，其中建檔立卡貧困社員5536名。通過綠化造林等工程建設向造林專合社傾斜，2018年至2019年全州脫貧攻堅造林專合社參與實施林草工程項目105項（個），累計承接造林任務31.95萬畝，累計獲得勞務收入4386.27萬元，人均獲得勞務收入達7923元。
朝著國家生態文明建設示范州目標，甘孜正闊步前行！
