甘孜日報 2021年01月28日
本網(wǎng)訊 新龍縣地處我州中部，屬“三區(qū)三州”深度貧困縣。精準識別貧困村90個、建檔立卡貧困人口2316戶10773人，貧困發(fā)生率23.7%。近年來，縣委、縣政府樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，深入學習領會習近平總書記關于扶貧工作重要論述和講話精神，統(tǒng)籌投入資金44.5億元，扭住“兩不愁三保障”目標，提高政治站位、堅持精準方略、強化責任擔當、鞏固脫貧成果、加強作風建設，以釘釘子精神抓好各項任務落實。 去年，全縣實現(xiàn)90個貧困村退出、2296戶11542人脫貧，如期實現(xiàn)脫貧摘帽。
破解制約瓶頸，全力改善基礎條件。立足縣情實際，想方設法籌資金，千方百計促發(fā)展。一是破除交通瓶頸。統(tǒng)籌投入資金22.4億元，建成雅新復建路，暢通G227線斷頭路，加快S314線改擴建，新建通鄉(xiāng)油路3條，通村硬化路覆蓋所有建制村，全面硬化貧困村村內(nèi)主干道和入戶路，整治4個通鄉(xiāng)油路“往返不暢”問題，交通保障能力有效提升。二是建設美麗鄉(xiāng)村。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，開展“三間合一”“六改”等住房改建試點，配套建設垃圾池、路燈等基礎設施，易地扶貧搬遷849戶3867人、藏區(qū)新居1770戶、避險搬遷80戶實現(xiàn)溫暖入住，人口安全飲水全覆蓋，實施“三區(qū)三州”農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，完成90個村新村建設，人居環(huán)境顯著改善。三是優(yōu)化服務設施。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心校、標準衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心、活動室、衛(wèi)生室、文化室、廣播電視和通訊網(wǎng)絡實現(xiàn)全域覆蓋，群眾生活辦事更加便捷。同時，統(tǒng)籌安排資金6792萬元，提升非貧困村基礎設施，防止形成懸崖效應。
改善社會民生，加力培育增收產(chǎn)業(yè)。緊扣“一優(yōu)先二有序三加快”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，大力培育富民增收產(chǎn)業(yè)。一是優(yōu)先發(fā)展全域旅游。聚力打造“康巴紅”甘孜文化旅游腹心高地，與州文旅集團合作啟動銀多紅山景區(qū)開發(fā)相關工作，統(tǒng)籌資金高標準、高規(guī)格推進博美仁乃產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設，完成梅花鹿養(yǎng)殖區(qū)職工宿舍樓基礎澆筑、圈舍場平、特色民宿房屋基礎澆灌等工作。麻日措卡湖旅游景區(qū)、拉日馬特色旅游集鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村旅游示范點有序推進。二是大力發(fā)展農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)。堅持“點上突破、面上推進”原則，通過宜新農(nóng)業(yè)科技園、拉日馬集體牧場和優(yōu)質馬鈴薯、高原油菜、吊栽木耳基地的點上示范，帶動全縣連片連帶建設特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地3.2萬畝；實施“一戶一頭犏母牛扶持行動”，發(fā)放犏母牛4462頭，助力全縣貧困群眾年均增收近900萬元。以“保底分紅+提成分紅”的方式，將5個貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金500萬元投入宜新農(nóng)業(yè)科技示范園，90個貧困村的產(chǎn)業(yè)扶持基金4092萬元投入格薩爾文旅綜合服務體。2019年，90個貧困村的集體經(jīng)濟總量達到68.75萬元，實現(xiàn)集體經(jīng)濟有收入、群眾得實惠。
鞏固脫貧成效，扎實筑牢返貧防線。織緊廣覆蓋、兜底線、優(yōu)供給的民生保障網(wǎng)絡，逐步實現(xiàn)民生保障高質量供給。一是強化醫(yī)療保障。貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險參保率達100%，全力提升基本公共衛(wèi)生服務能力，全面落實“十免四補助”等惠民政策，縣級醫(yī)療機構服務水平顯著提高，合格村醫(yī)實現(xiàn)全覆蓋，貧困人口在縣內(nèi)住院政策范圍內(nèi)個人支付比例嚴格控制在5%以內(nèi)。二是強化教育保障。落實教育經(jīng)費“三個增長”機制，出臺教學質量考核辦法，壓實控輟保學“六長”責任，實施學校基礎設施、質量提升、校園文化三大工程，擠出資金重獎優(yōu)秀師生，按標準兌現(xiàn)教育救助基金，義務教育均衡發(fā)展通過省級驗收，貧困家庭無失輟學生。三是強化兜底保障。落實低保“雙線合一”提標，采取聯(lián)系單位“干部捐一點、單位籌一點”的方式，籌集資金用于貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改善人居等，社會弱勢群體基本生活有力保障。
改變?nèi)罕娪^念，激發(fā)群眾內(nèi)生動力。積極引導貧困群眾革除“貧困光榮”的錯誤觀念，實現(xiàn)“要我脫貧”向“我要脫貧”轉變。一是強化扶志擺脫“意識貧困”。以“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”主題教育和“潤育工程”為抓手，以“農(nóng)民夜校”“壩壩會”等為載體，舉辦各類教育培訓4200余場次、覆蓋23.5萬余人次，堅決根除“等、靠、要”思想。二是強化扶智擺脫“能力貧困”。將帶動貧困勞動力就業(yè)放在突出位置，開展各類就業(yè)技能培訓61期3745人次、就業(yè)招聘會6次，開發(fā)農(nóng)村公益性（類）崗位7840個，確保了有勞動力的貧困戶每戶至少1人就業(yè)，拓寬群眾就業(yè)渠道。三是強化扶治擺脫“行為貧困”。深化鄉(xiāng)村治理，縱深開展“法律七進”，健全“村規(guī)民約”，開展移風易俗除陋習，創(chuàng)建省級“四好村”2個、州級“四好村”28個，引導農(nóng)村群眾養(yǎng)成好習慣，形成好風氣。提高政治站位，始終堅持黨建引領。以全域抓黨建促脫貧攻堅行動為抓手，著力打造一線兩翼黨建示范帶。一是持續(xù)強化黨性教育。高標準開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織開展學習討論1170場次，檢視整改問題1417個，形成調(diào)研報告352篇，“8+8+4+3”專項整治深入推進，整頓轉化軟弱渙散基層組織63個，處理村組干部26人，創(chuàng)新開展黨員黨性分析活動，促進黨員永葆入黨初心、勇?lián)鷼v史使命。二是加強黨風廉政建設。出臺黨風廉政主體責任、監(jiān)督責任考核辦法和綜合監(jiān)督檢查結果運用暫行辦法，構建“紀委+”綜合督查新模式。
田忠明
