甘孜日報 2021年10月27日
瀘定縣城美景。 羅楚凱 攝
唱響長征精神。 游建中 攝
田疇生態濃。 賀志富 攝
河畔鄉村美。 胡廷輝 攝
◎瀘定縣委宣傳部
五年精進不尋常，日新月異慨而慷。
五年，在歷史長河中不過彈指一揮間。然而，對于瀘定，卻凝聚了太多的過往與回憶、光榮與夢想、成就與輝煌。五年，是困難與突破交織的五年，是變革與重構相融的五年，是飛速發展、化繭成蝶的五年，是充滿激情、實現夢想的五年。
五年來，瀘定縣委在中央和省州委的堅強領導下，團結帶領全縣各族干部群眾，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十八大、十九大、十九屆歷次全會和省州系列全會精神，認真落實中央和省州委重大決策部署，搶抓省委“一干多支、五區協同”“四向拓展、全域開放”“成渝雙城經濟圈建設”和州委“康瀘新一體化協同發展”戰略機遇，堅定縣委“1336”工作思路，呈現出經濟較快增長、民生持續改善、社會和諧穩定的良好局面。
五年，不只是一段記憶，更是一切有關成長的印跡。五年來，瀘定縣委團結和帶領全縣干部群眾，保持定力、科學決策，展示新思路、新氣象，彰顯大手筆、大情懷，在大渡河畔奏響一曲氣勢磅礴的時代壯歌。
紅色精神潤本色 賡續血脈銘初心
驚濤拍岸、鐵索橋橫，激烈的炮火、沖鋒的英雄。86年前，飛奪瀘定橋，22名紅軍勇士奮勇向前，鑄就共和國的脊梁。
風和日麗、誓言錚錚，追尋歷史足跡、感悟初心使命。86年后的甘孜州東大門，瀘定干群學黨史、銘黨恩、勤作為、思奮進。
一個地方，因一段歷史而被人銘記；一種精神，因一抹紅色而歷久彌新。
“瀘定是一座紅色的城市，我們一定要賡續紅色血脈、接受紅色洗禮、傳承紅色精神，為建設美麗繁榮幸福社會主義現代化新瀘定注入源源動力。”黨史學習教育中，瀘定縣委書記宋曉軍擲地有聲。
歷史是一筆寶貴的財富，精神是一種強大的力量。長征精神潤紅城，春風化雨潤心田；公仆使命銘初心，革命傳統永相傳。
夯實政治基礎，筑牢政治忠誠。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”；認真開展黨史學習教育，理論學習更深入、聯系群眾更緊密、以上率下更突出、民主政治更團結，開展政策理論宣傳宣講6000余場次，創建“學習強國”學習組織88個，注冊學員5900余人，位居全州前列；提煉和發揚“信念堅定、團結奮斗、勇往直前”的瀘定精神，梳理10項“急難愁盼”民生實事，解決群眾民生問題600余件，持續抓好“我為群眾辦實事”實踐活動。
強化意識形態，筑牢思想防線。主體責任進一步落實、機制考核進一步加強、輿論引導進一步強化，建立健全意識形態“2+3”責任落實體系，落實“督查+考核+述責+紀檢巡察”4項問效機制，始終堅持黨對意識形態的絕對領導權、主動權、話語權。
建強基層組織，凈化政治生態。堅持以黨建引發展、促穩定、改民生，以黨風帶政風促民風，基層組織建設持續加強、基層治理架構全面健全、基層治理骨干得到鍛造；抓好全州縣域政治生態修復試點縣相關工作，推進“重塑瀘定政治生態”暨“作風建設五年攻堅”行動；落實“兩個責任”、深化巡視巡察、重拳懲貪治腐，隊伍建設得到加強，發展力量得到蓄積，為打贏疫情防控戰、脫貧攻堅戰、水電移民、依法治縣等“硬仗”匯聚磅礴力量……
歷史沉淀、精神匯聚，變成了一種符號、一種信仰、一份力量，定格成瀘定的鮮紅本色，引領著新時代瀘定人朝著革命先烈指引的方向堅定向前。
綠色生態厚底色 高質發展樹雄心
一汪碧水，倒映藍天白云，讓人看得入神，幾尾游魚嬉戲，漣漪泛起，才把大家拉入現實。10月25日，百余名游客在瀘定縣烹壩鎮大渡河邊呼吸著清新空氣、徜徉大自然。
瀘定吸引世人，因大美風景，也因優良生態。
世受自然哺育的瀘定人，歷來愛山惜水。瀘定縣貫徹落實省委“建設川西北生態示范區”的重大戰略部署，按照“成渝后花園·康養加休閑”的總定位，全力打響“紅城綠谷、康養瀘定”新品牌，持續打好打贏“八大戰役”，生態文明建設邁上了新臺階，成功創建“綠水青山就是金山銀山實踐創新基地”。
保藍天。加強對施工場所揚塵污染監督執法，強力推進城區油煙污染整治，空氣優良天數達100%，空氣環境質量綜合指標考核長期位列全省前茅。
守碧水。持續深化河（湖）長制，大渡河出入境斷面水質達到國家Ⅱ類標準；投入1.77億元，完成6個城鎮污水處理項目，城鎮污水處理率達85%，集中飲用水水源地水質達標率100%。依法關停小水電13座，整改48座。
綠山林。推進山水林田湖草系統治理，成功創建貢嘎東湖省級濕地公園，投資1.32億元實施生態植被恢復和城鄉綠化工程，綠化國省干道沿線112公里，完成城鄉庭院及節點綠化800畝，增加綠地4萬平米；全縣林草覆蓋率達75.53%，自然保護地、生態紅線面積分別占國土面積的67.2%、50.59%。
護凈土。依法關停砂石料場15家，完成36個農用地點位土壤污染狀況詳查，持續做好7個礦山企業重金屬調查工作。
重創建。創建省級生態鄉鎮2個、州級生態村45個，杵坭村獲評“中國美麗鄉村”“國家森林鄉村”；高質量辦結中央環保督察及“回頭看”交辦信訪件，全面整改銷號中央、省環保督察問題，生態環境狀況指數穩定保持為“良”，國家重點生態功能區縣域生態質量考核連續三年位列全州第一……
念念不忘必有回響，久久為功終見成效。生態筑底，高質發展，瀘定樹雄心立壯志，發展生態產業，“生態+”加出多重效應。
“生態+農業”。構建大渡河流域百公里綠色產業帶，實施“三個五萬畝”特色生態農業規劃，形成六大生態農業體系；以省委“10+3”農業產業體系為導向，大力推進大渡河流域百公里綠色產業帶建設，特色農林產業面積達23.6萬畝，成功創建省級三星級現代農業園區1個，建成高標準農田2.97萬畝。創建“三品一標”農產品14個，15類產品入選“圣潔甘孜”特色農產品專區，8類產品獲準注冊“四川扶貧”公益商標。累計培育農業專合組織、家庭農場508個。
“生態+旅游”。深挖“紅+綠”旅游資源，牛背山景區進入內部測試階段，長征文化國家公園瀘定橋景區示范段一期項目基本完工，成功創建杵坭櫻桃谷等3個3A級景區，“春賞花、夏避暑、秋品果、冬沐陽”的四季旅游產品逐步形成。瀘定縣成功入選“天府旅游名縣”候選縣，榮獲“全國避暑旅游十強城市”“國家旅游年度臻選康養旅游目的地”“首批全省全域研學試點縣”等殊榮，瀘定橋景區被納入國家“紅色旅游精品線路”“紅色旅游經典景區”。累計接待游客1911.60萬人次（含海螺溝），實現旅游綜合收入達201.09億元（含海螺溝）。
“生態+工業”。以集約化、標準化為導向，突出農特產品加工、“工業+旅游+商貿服務”功能定位，培育工業企業63家，規上工業企業8家，實現工業增加值31.94億元，外貿出口10808萬元。以生態能源、優勢建材、農產品加工為主的工業產業結構逐步形成……
厚植綠色，擦亮底色。大力實施生態文明建設戰略，用實際行動詮釋永續發展的真諦，大美瀘定以秀麗身姿聚焦世人目光。
脫貧攻堅有“成色” 鄉村振興強信心
“共產黨，真是好；脫貧攻堅抓得牢。新時代，藍圖描；精準扶貧站位高。黨委領，干部包；意志堅決不動搖。貧困戶，全摘帽；小康路上不能少……”10月26日，聽說縣黨代會即將召開，瀘定縣烹壩鎮固包村75歲的村民馬德福高興地唱著《精準扶貧》“順口溜”表示慶祝。
說變化，感黨恩。固包村曾是“山高坡陡，道路蜿蜒曲折；人窮志短，生活沒有盼頭”的落后面貌。開展精準扶貧，在黨和政府的關懷、在扶貧干部的幫扶和貧困群眾的奮發自強下，固包村在2016年整村脫貧。如今，固包村人均收入過萬，成了遠近聞名的文明村、富裕村。馬德福和鄉親們摘掉了“窮帽子”，過上了富日子，正邁步走在鄉村振興的“康莊大道”。
固包村的嬗變是瀘定脫貧攻堅和鄉村振興的一個縮影。在瀘定，眾多“固包村”、眾多“馬德福”迎來了翻天覆地的變化。
高質脫貧，“含金量”高，“成色”十足。2014年，瀘定縣精準識別貧困村44個、建檔立卡貧困人口3043戶、10493人，貧困發生率為15.6%，時間緊、任務重、難度大。“念茲在茲，唯此為大”，瀘定舉全縣之力，攻克深度貧困堡壘，整合投入各類財政扶貧資金14.14億元，精準實施扶貧項目，貧困發生率從15.6%徹底“清零”。
一個個數字的背后，講述著有溫度的瀘定故事，蘊藏著瀘定縣委帶領瀘定人民擼起袖子加油干的生動故事。2018年8月，瀘定以脫貧攻堅群眾認可度99.16的優異成績，經省政府批準正式退出貧困縣序列，成為全省第二批和全州首個摘掉貧困縣“帽子”的縣份。
“脫貧只是第一步，更好日子在后頭”。作為甘孜州大渡河流域鄉村振興示范區建設的“核心區”、“康瀘新一體化協同發展”的重要組成部分，瀘定縣堅決鞏固和提升脫貧成果，邁出了脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接的鏗鏘步伐，鄉村振興迸發活力。
整治人居環境。整合投資1.6億元，統籌推進“廁所革命”、污水處理、垃圾治理、畜禽糞污資源化利用，實施“廁污共治”3629戶，建成旅游廁所41座，開放共享廁所170座，全縣行政村生活污水得到有效處理的村占53.8%，農村戶用衛生廁所普及率達85%，5個示范村無害化廁所普及率達95%。
堅持梯次推進。聚焦瀘定元素、瀘定特色、瀘定特點，形成鄉村振興“1+5”規劃體系，梯次推進36個鄉村振興示范村建設。
注重示范試點。儲備項目181個，整合投入資金1.8億元，完成155個項目建設，成功打造冷磧鎮“醉美櫻桃谷、幸福桃花渡”等6張名片；成功創建州級鄉村振興先進縣，創建省級鄉村振興示范村4個，州級鄉村振興鄉鎮3個、示范村23個……
百尺竿頭更進步，中流擊水唱大風。信心更強、干勁更足、前景更美。瀘定縣聚力創建全省鄉村振興示范縣，堅持脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接，打造“成渝后花園”，一幅“農業強、農村美、農民富”的新時代鄉村旖旎畫卷在大渡河畔徐徐舒展。
惠民利民呈“亮色”增厚福祉暖民心
10月22日，走進今年新搬遷的瀘橋鎮幼兒園，兒童們正在嶄新的教室里歡快游戲。雖是初冬時節，這里卻是熱氣騰騰，清脆悅耳的歌聲笑聲回響在幼兒園上空。
“新幼兒園條件很好，孩子在這里讀書很開心，我們也很放心。”幼兒家長雷玉瑤翹起大拇指連聲說“好”。
“要不是韋主任，我們這些老人在疫情期間就真的沒法生活下去了，關鍵時候黨員干部是主心骨。”10月24日，瀘定縣瀘橋鎮沙壩社區居民余思德說起社區主任韋曉燕在疫情期間對自己的幫助，雙眼噙淚。
滄海橫流，方顯英雄本色；危難之際，更見公仆情懷。新冠肆虐，危及群眾生命安全，瀘定做到“快”反應、“嚴”打頭、“細”貫穿，實現全縣“零感染”目標，確保了甘孜“東大門”疫情“零發生”。
民生無小事，枝葉總關情。瀘定縣堅持人民至上，經濟發展與社會民生事業發展統籌考慮、同步推進，人民群眾幸福感、獲得感、安全感不斷增強。
基礎設施不斷改善。雅康高速建成通車，川藏鐵路（瀘定段）順利開工，雅康高速連接線二期工程進展順利，瀘石旅游快速通道、滎瀘路一期工程完成改造，瀘石高速建設有序推進，投資5.92億元實施農村交通項目277個，“暢通內外、連接城鄉、覆蓋全域”的一體化交通網絡不斷完善。農村電網升級改造實現全覆蓋。光纖寬帶行政村通達率100%，城區5G信號全覆蓋。3.2萬名群眾飲水安全問題得到解決。實施城鄉提升項目106個，舊城改造有力推進，拆除違建21萬余平方米，新城開發加速實施，22個項目入駐新城，四川民院瀘定校區開工建設，建成省級特色小鎮1個，州級最美鄉鎮2個、最美村寨4個，城鎮化率達47%。
教育事業不斷發展。累計投入教育項目資金2.8億元，瀘定中學、貢嘎山片區寄宿制學校改擴建、特殊教育學校等重點項目建成投入使用。在全州率先開展“縣管校聘”各項工作，進一步優化全縣29所學校的編制結構和教師隊伍，實現人、編、崗的三個轉變。認真落實控輟保學“六長”責任制和“雙線包保”工作機制，實現義務教育階段無一人輟學，學前教育、高中教育穩步提升。兌現鄉村教師補助1290余萬元，兌現一線退休教師獎金356萬元。
衛生事業不斷進步。開展送醫藥衛生下鄉活動，扎實推進基本公共衛生服務項目，持續加強重大傳染病防治，全縣無甲類傳染病和突發公共衛生事件發生。實行基本醫療保險、大病保險和醫療救助“三重保障”機制，醫保覆蓋人群7.5萬人，城鄉醫療保險、城鄉困難群眾醫療救助覆蓋率達97%、100%，群眾看病難、看病貴得到有效緩解。
社會保障不斷優化。進一步完善就業、社保、民政救濟、殘疾人“量服”制度體系，全縣城鎮失業率控制在4.2%以內，養老保險覆蓋4.86萬人；社會關愛、慈善事業大力發展，殘聯、婦聯、團委工作不斷加強，關心關愛下一代工作、退役軍人服務保障工作服務提升，榮獲“四川省第十一屆雙擁模范縣”殊榮。
文化事業不斷繁榮。鄉鎮文化旅游服務中心、村綜合文化服務中心、農家書屋覆蓋率均達100%，2個綜合文化站被評為省級示范點，1個農家書屋獲評全國示范農家書屋及漢藏文化圖書流動服務點。
安定團結不斷夯實。抓實水電移民，瀘定電站、大崗山電站“形象收官”，硬梁包電站移民安置穩步推進，移民后扶政策全面落實，移民群眾收入持續增長；推進依法治縣，高位推進市域治理、政法隊伍教育整頓、“掃黑除惡”專項斗爭等工作，大力推廣新時代“楓橋經驗”，增強群眾安全感；增強民族團結，成功創建“全省民族團結進步示范縣”，有序推進全國民族團結進步示范縣創建工作……
利民之事，絲發必興；厲民之事，毫末必去。瀘定縣廣大黨員干部以全心全意的為人民服務獲得認可，得到人民群眾的真心擁護。
五年來，瀘定縣獲得一項項高含金量的榮譽，交出“榮耀答卷”：“縣域經濟發展先進縣”“少數民族地區經濟工作十強縣”“三農工作先進縣”“農民增收工作先進縣”“省級綠化模范縣”“全省脫貧攻堅工作先進縣”“全省雙擁模范縣”。這些榮譽映照著輝煌的成就，更昭示著光明的未來。
未來可為，未來已來。昨日瀘定，以輝煌的成就載入史冊；今日瀘定，正在瀘定人民手中繪就最新最美的畫卷；明日瀘定，必將夢圓大興起宏圖。
瀘定明天更美好！
