甘孜日報 2021年12月28日
◎瀘定縣委宣傳部
又是一年“收官”時，瀘定發(fā)展“年報”數(shù)字惹眼——
2021年預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值31.14億元，同比增8%；縣級公共財政預(yù)算收入3.3億元，增14.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34949元，增9.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入16340元，增10.7%……
經(jīng)濟社會發(fā)展迅速，強勁動力從何而來？
瀘定出實績、譜新韻，除得益于上級的關(guān)心支持和縣級班子的精誠團結(jié)外，關(guān)鍵是有一支朝氣蓬勃、真抓實干、奮勇爭先的干部隊伍。
一年來，瀘定縣委把加強干部隊伍建設(shè)作為推動瀘定跨越發(fā)展的“靈魂工程”，著力鍛造一支政治過硬、本領(lǐng)高強、堪當重任的高素質(zhì)干部隊伍，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的組織保障和人才支撐。
突出實干實績 選人用人導(dǎo)向更加鮮明
善待善用，讓“老實人”不吃虧、讓“實干家”不心寒，是瀘定選人用人的鮮明態(tài)度。
見到瀘定縣綜合執(zhí)法局局長李鵬時，他正在通往瀘定后山道路的修復(fù)現(xiàn)場忙得不亦樂乎。不但當“指揮官”，更當“戰(zhàn)斗員”，如果不是他身上穿著制服，你一定認為拿著鐵鏟干活的李鵬是一名“泥瓦工”。
李鵬曾作為副局長主持工作兩年，兢兢業(yè)業(yè)、毫無怨言，工作干得有聲有色，今年“轉(zhuǎn)正”成為局長。“綜合執(zhí)法是個細致活，得像繡花一樣才干得好。組織信任我，我會努力的。”李鵬說。
始于夢想、成于實干。瀘定縣委認真落實“好干部”標準、“三個特別”要求和“四個一線”用人導(dǎo)向，切實把政治堅定，有為民情懷、作風過硬、清正廉潔、善于駕馭復(fù)雜局面、推進高質(zhì)量發(fā)展能力強的干部選出來、用起來，用人導(dǎo)向更加鮮明，激勵更多人樂當“老實人”、肯做實在事。
今年縣級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中，王永橋被提拔為副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部。他自參加工作就一直在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是一名“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”,在移民安置、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興中腳踏實地工作，得到組織認可。“二十多年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生涯是我人生的財富，感謝組織對基層干部的關(guān)愛，基層一線是實踐的火熱疆場，擁有干事創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺，相信會有更多的同志在基層脫穎而出”，王永橋深有感觸。
瀘定樹立“干部在一線提拔”的用人導(dǎo)向，在縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線提拔和進一步使用干部18名，交流到縣級機關(guān)任職11名，3名符合條件的援助涼山州和德格縣的干部全部提拔或進一步使用，引導(dǎo)形成扎根基層、崇尚實干、勇于創(chuàng)新、樂于奉獻的良好氛圍。
重實在、重實干、重實績，催生出一個個想干事、能干事、會干事、干成事，想擔當、能擔當、敢擔當、善擔當?shù)膬?yōu)秀干部。
突出拓寬視野 干部隊伍結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化
求賢若渴吸納人才，不拘一格用好人才。瀘定識才、愛才、用才，激活“一池春水”。
2021年3月，瀘定縣交通運輸局總工程師唐皓放棄事業(yè)編制來到瀘定成為聘任制公務(wù)員。唐皓原是道孚縣交通運輸局職工并已獲中級職稱，當她即將晉升副高職稱時，面臨選擇：是繼續(xù)留在原崗位工作晉升副高？還是參加瀘定聘任制公務(wù)員考試？最終她選擇了后者。“做出這樣的選擇，我不后悔，因為瀘定有更大的舞臺，我一定不負組織期望，干一行、精一行，做一事、成一事”，唐皓語氣堅定。
在瀘定縣委群工局副局長工作半年，余華平已“如魚得水”。“我以為我可能要在海螺溝干到老了，沒想到還能跨區(qū)域任職，這是組織給我的機會，我一定好好珍惜。”今年5月，瀘定縣與海螺溝景區(qū)管理局啟動干部交流試點，海螺溝景區(qū)干部余華平調(diào)任瀘定縣委群工局副局長，以扎實的工作獲得認可。
為給鄉(xiāng)村振興提供人才保障和支撐，瀘定探索建立鄉(xiāng)村振興人才專項編制“周轉(zhuǎn)池”，動態(tài)管理和調(diào)整使用人才編制，解決急需人才編制難題。針對專業(yè)性緊缺崗位，公開考錄聘任制公務(wù)員3名；打破系統(tǒng)和地區(qū)界限，與海螺溝管理局交流互調(diào)干部5人次，從縣稅務(wù)局選拔2名優(yōu)秀年輕干部到財政、審計部門任職，從州垂管和雙重管理單位交流任職4人次。
解放思想有“深”的拓展、優(yōu)化結(jié)構(gòu)有“穩(wěn)”的定力、走在前列有“新”的作為，“紅色瀘定·棟梁培育”計劃墩苗育才更是成效明顯。
27歲的阿支卓瑪是瀘定縣新提拔的團委副書記，剛到團委不久，立刻進入角色，把青年志愿者隊伍建設(shè)作為突破口，工作干得有聲有色。她說：“感謝組織對我的信任，我一定守初心、干實事、有作為。”
阿支卓瑪?shù)某砷L離不開“紅色瀘定·棟梁培育”計劃地培養(yǎng)。瀘定作為全州人才工作先行區(qū)，制定《瀘定縣因地制宜探索區(qū)域人才發(fā)展新路創(chuàng)建州級人才工作先行區(qū)工作方案》《瀘定縣“紅色瀘定· 棟梁培育”計劃工作方案》及“培土”“育苗”“墩苗”“壯苗”四個子方案，大力推進人才品牌創(chuàng)建。同時，加大對年輕干部的選拔使用，今年以來，縣委提拔使用35歲以下干部24名、占提拔總數(shù)的43%；提拔使用選調(diào)生13人，占符合條件人數(shù)的59%。
作為事業(yè)人員提拔任德威鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長，43歲的陳國剛感到很“意外”。對于這種“意外”，組織卻一點也不意外。曾為黨校教師的陳國剛2016年4月至2021年6月任德威鎮(zhèn)海子村第一書記，他與村“兩委”帶領(lǐng)群眾高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)，受到群眾好評、得到組織認可，作為“三類人員”得到提拔。
事業(yè)編制人員曾遭遇“編制煩惱”，“事業(yè)干部無事業(yè)”一度讓他們感到困惑。陳國剛的選拔使用，充分昭示身份不再是選拔干部的禁錮，“擇良才而用”才是選人用人的“金標準”。今年以來，瀘定拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子選拔渠道，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員、優(yōu)秀黨組織書記、到村任職的選調(diào)生、第一書記及駐村工作隊“五方面人員”中選拔10名優(yōu)秀干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。
你有多大才，我搭多大臺；用準一個人，激活一大片。瀘定真正做到“不拘一格降人才”，以“人才活”實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的“滿盤活”。
突出培養(yǎng)鍛煉 后備干部儲備力度更大
發(fā)展催人奮進，“修為”更要提升。光陰迫，只爭朝夕。加強學習，提升素質(zhì)成為瀘定黨員干部當務(wù)之急。
既當“戰(zhàn)斗員”，投身當?shù)匾咔榉揽兀挥之敗皩W習員”，見縫插針學習先進經(jīng)驗。在浙江省杭州市拱墅區(qū)委宣傳部掛辦公室副主任的瀘定縣冷磧鎮(zhèn)黨委副書記、宣傳委員楊雪劍很忙。經(jīng)過一段時間學習，他最大的感受就是“能力恐慌”：“與發(fā)達地區(qū)相比，我們不缺發(fā)展要素，差距主要在理念滯后、思路落后、能力欠缺。我一定珍惜這次機會，開拓視野、學習理念、增長本事。”
脫貧戶彭玉明的治病“負債”越來越少，謝雨詩的心理壓力也越來越小。謝雨詩是瀘定縣委政法委社會治安綜合治理服務(wù)中心主任，今年5月選派到冷磧鎮(zhèn)鄧油房村任第一書記。剛到村不久，彭玉明就患上心臟瓣膜損傷急需手術(shù)，但瀘定縣人民醫(yī)院無法進行手術(shù)。了解到情況的謝玉雨當機立斷：“人命關(guān)天，救人要緊，醫(yī)療費用我們大家想辦法。”彭玉明被送到四川省人民醫(yī)院及時治療，手術(shù)費用花了26萬元，大病醫(yī)療報銷后尚負債10萬元，這對一個剛脫貧的家庭來說，是如山壓力。謝雨詩看在眼里急在心里，多方努力，申請相關(guān)部門救助、協(xié)調(diào)援建單位募捐，彭玉明的醫(yī)療負債缺口越來越小。
能為群眾辦實事、辦好事，謝雨詩感到很欣慰，他感慨道：“從機關(guān)到農(nóng)村工作，感覺到工作內(nèi)容、方式方法差別很大，很多事情要從頭學起。我將努力工作，在基層一線的廣闊天地不斷淬煉進步，增強工作本領(lǐng)。”
加大優(yōu)秀年輕后備干部的儲備與培養(yǎng)，是確保黨的事業(yè)薪火相傳的需要。瀘定縣制定《科級后備干部選拔培養(yǎng)管理辦法》，推行“一線賽馬”，把脫貧攻堅、市域治理、疫情防控、鄉(xiāng)村振興等重點工作為培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部的“主戰(zhàn)場”，從中掌握一批素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的后備干部，實時了解掌握干部工作能力、突出特長，根據(jù)專長明確培養(yǎng)方向，著力提高干部選拔的人崗相適度。
知識的“保質(zhì)期”越來越短，能力的“折舊率”越來越快。“心有余而力不足”成為很多黨員干部特別是年輕干部的“履職煩惱”。瀘定縣把消除“本領(lǐng)恐慌”作為培養(yǎng)后備干部的重要抓手，實施年輕干部人才實踐鍛煉計劃。今年以來，選派46名領(lǐng)導(dǎo)干部參加進修班、研討班、遞進培養(yǎng)班，選派6名干部人才赴杭州掛職研修，選派26名選調(diào)生到村任職，選派10名專業(yè)人才到蒲江頂崗鍛煉；采取示范培訓(xùn)與分層培訓(xùn)相結(jié)合、課堂教學與現(xiàn)場教學相結(jié)合、“走出去”與“請進來”相結(jié)合的模式，開展培訓(xùn)361期、2.28萬人次，完成各類調(diào)訓(xùn)19期、300余人次。
春風吹綠千枝柳，時雨催紅萬樹花。瀘定加大優(yōu)秀年輕干部儲備和培養(yǎng)，必將催生明日“滿園繁花”。
突出問題導(dǎo)向 干部監(jiān)督管理更加嚴格
黨要管黨，首先是管好干部； 從嚴治黨，關(guān)鍵是從嚴治吏。“響鼓還得用重錘！”這是縣委常委、組織部長李森常說的一句話。
禁微則易、救末者難。瀘定把“抓早抓小、防微杜漸”作為干部監(jiān)督管理的關(guān)鍵，織密筑牢干部監(jiān)督網(wǎng)，建立管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理機制，推動干部監(jiān)督工作做在日常、抓在經(jīng)常。
做在日常，重在“嚴細當頭”。干部人事檔案管理是人事工作中的重要內(nèi)容。“由于自己對檔案不夠重視，在填寫個人檔案信息時前后不一致。感謝組織及時批評提醒，幫助我認識到問題的嚴重性。我以后一定汲取教訓(xùn)。”因個人檔案填寫不準確被批評教育的鄧小曉（化名），向組織作出檢討。瀘定縣委組織部常務(wù)副部長姜梅表示，人事檔案是干部的“成長記錄”，這次處理對干部是教育，對工作是促進，干部工作無小事，只有從嚴字入手，才能為干部成長去蕪存菁。
抓在經(jīng)常，重在“抓早抓小”。瀘定從嚴選任監(jiān)督，嚴格執(zhí)行《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責任追究辦法》，嚴格落實“凡提四必”“雙簽字”和全程紀實等制度，堅決防止“帶病提拔”；加強日常監(jiān)督，以領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”為重點，落實述職述廉、民主評議等制度，管好用好干部監(jiān)督舉報平臺，運用分析研判、談心談話、民主生活會等多種方式及時掌握干部日常表現(xiàn)，對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題早打招呼、及時提醒；抓好專項監(jiān)督，開展公職人員“吃空餉”問題專項整治和干部檔案專項審核“回頭看”，對3名領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟責任審計；抓實換屆監(jiān)督，開展“攻心式”談話，層層簽訂《嚴守換屆紀律承諾書》，組建6個督查組開展5輪換屆風氣監(jiān)督檢查，確保換屆風清氣正。
突出關(guān)心關(guān)愛 干部干事創(chuàng)業(yè)更有動力
“家有一老，如有一寶。”瀘定關(guān)心關(guān)愛老干部，堅持縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系老干部制度，嚴格落實“四必訪”；建立縣委常委直接聯(lián)系離退休支部機制，充分發(fā)揮老干部智囊團作用，堅持重要決策、重大規(guī)劃、重點項目等征求老干部意見。充分發(fā)揮“五老”隊伍作用，引導(dǎo)老干部參與鄉(xiāng)村振興、基層治理等重大工作，成立法制宣講、科技衛(wèi)生宣傳等六個工作小組，有效激發(fā)老干部的參與感和價值感。
投之桃李，報以瓊瑤。退休老干部孫光駿說：“感謝縣委、縣政府對老同志高看一眼、厚愛三分，我們一定充分發(fā)揮老干部作用，當好瀘定建設(shè)發(fā)展的‘宣傳員’‘服務(wù)員’。”
當縣紀委監(jiān)委、縣委組織部以“澄清反饋會”的形式，向受到不實舉報的王銳進行“面對面”反饋，對失實舉報予以澄清、為他正名時，他雙眼濕潤了。今年，王銳在工作中碰傷了臉，卻被別人“移花接木”舉報到縣紀委監(jiān)委和縣委組織部，說他“酗酒打架傷了臉。”在縣委的安排部署下，縣紀委監(jiān)委、縣委組織部立刻開展調(diào)查，還原事實真相、還受害者清白。此次誣陷并沒影響王銳，后來他被提拔為德威鎮(zhèn)黨委組織員。王銳深有感觸地說：“關(guān)鍵時，還得靠組織。”
對肯干事、能干事、干成事的受處理人員不拋棄不放棄，伸手相扶、教育相幫。干部邱林華曾受到組織處理，調(diào)整職務(wù)后他甩掉思想包袱，保持良好的狀態(tài)投入工作，本著“治病救人”的原則，縣紀委監(jiān)委、縣委組織部對他細心疏導(dǎo)、悉心關(guān)懷，積極跟蹤其工作表現(xiàn)，考察工作能力。經(jīng)過縣委綜合研判，今年，邱林華又重新得到提拔使用。“我犯錯后，組織不但沒有放棄我，還把我‘扶’了起來，讓我‘站’了起來，我一定更加努力工作來回報組織關(guān)愛。”邱林華話語中充滿感激。
嚴管與厚愛結(jié)合，約束與激勵并重，瀘定縣通過多種方式加強干部關(guān)心關(guān)愛，激勵引導(dǎo)廣大干部在新時代展現(xiàn)新作為、作出新貢獻。改進考核方式，推進公務(wù)員平時考核，注重向疫情防控、森林防滅火、搶險救災(zāi)、重點項目建設(shè)等急難險重一線傾斜評優(yōu)比例，發(fā)揮考核結(jié)果的激勵鞭策作用；用好用活公務(wù)員職務(wù)與職級并行政策，按照“分類施策、積極推進、成熟一批，晉升一批”的原則，穩(wěn)妥開展公務(wù)員職級晉升；建立不實舉報澄清機制，為3名干部澄清正名、撐腰鼓勁；落細落實容錯糾錯機制，大膽啟用受處理干部，今年以來，13名受處分人員重新選用為單位“一把手”或到重要崗位任職。
芙蓉國里盡春暉，風景這邊獨好。今年以來，瀘定縣先后有7名副縣級領(lǐng)導(dǎo)被提拔或進一步使用；在縣級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中，瀘定8名科級干部走上副縣級領(lǐng)導(dǎo)崗位。這是州委對瀘定干群一心，弘揚正能量、提振精氣神、激情干事業(yè)的肯定和認可，是瀘定“重構(gòu)干部隊伍”的有力詮釋和生動注腳。
春風鼓帆滿，啟航新征程。2021即將結(jié)束，2022踏歌而來。新的一年，瀘定黨員干部將以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，不負春光再出發(fā)，用實干與奮斗書寫新時代“春天的故事”。
