甘孜日報 2022年05月30日
圖為協商會現場。
◎汪青拉姆 郭維祥/文 林革文/圖
“后山是跑馬山林區的重要組成部分，但缺乏安全防護措施，火災隱患比較大。”日前，在康定市爐城街道水井子社區東居苑后山安裝網圍欄小微協商會，東居苑的居民羅燕正在與市政協、政法委、林草局、市政局、爐城街道、水井子社區等相關部門負責人及其他居民代表圍坐在一起，說出自己擔憂的事情，共同商討解決辦法。這是康定市政協搭建小微協商平臺助推基層治理顯實效的一個縮影。
近年來，康定市圍繞州委、州政府部署，堅持以市域社會治理現代化示范創建為統攬，以提升基層治理能力為出發點，創新打造“有事來協商·圍爐協商”小微協商平臺，助力紓解基層治理難點、堵點，切實將民主協商成果轉化為基層治理效能，合力構建共建、共治、共享社會治理新格局。
“專家智庫+全覆蓋搭建平臺”
小微協商紓基層治理“堵點”
5月，康定進入汛期。“村里的河堤能不能經受住汛期的考驗。”成為康定市姑咱鎮抗州村的包村干部胡志華最擔心的事。
抗州村坐落于大渡河畔，伴隨著愜意的風景而來的是每年防汛的擔憂。今年4月份，該市政協召集姑咱鎮黨委政府、抗州村“兩委”、市水利局、轄區內“兩代表一委員”、村民代表，召開“姑咱鎮場鎮段、抗州村防洪治理小微協商會”。經過協商，市水利局按照協商結果辦理要求，在省、州水利主管部門支持下，將姑咱鎮場鎮段、抗州村防洪治理項目納入省水利廳重點支持的民生項目，預計投入3900萬元，新建堤防2.84公里、加固維修部分堤防，切實解決當地群眾的擔憂。“漲水季節我們也可以睡上安穩覺了。”抗州村的村民說。
近年來，康定市圍繞群眾民生、社會發展、社會治理等大事要事，建立了10個建制鎮和街道黨委政府、相關部門、“兩代表一委員”、群眾代表參與的協商議事會議機制，遴選37名來自各個領域的專家人才組成智庫，參與基層民主協商，根據協商議題，精準確定協商主體，規范協商流程，強化協商意見辦理，確保議實事、達實效，解決群眾所思所慮所盼，切實消除基層治理“堵點”。
“伴隨服務+帳篷移動協商點”
小微協商通基層治理“難點”
蟲草季來臨之際，康定市普沙絨鄉長草坪村支部書記帶著村民們正揮汗如雨挖著安裝引水管道的溝槽。“市政法委書記到蟲草山上調研工作時，我們反映了蟲草山飲水困難問題，他一直記在心上，幫我們積極溝通協商解決了。今年采集蟲草就可以喝上干凈的自來水了。”他擦著臉上的汗水，抑制不住臉上的笑容。
近年來，長草坪村蟲草采集點通了公路，還安裝了太陽能供電裝置，為群眾營造了舒心的增收環境。為進一步便利采集蟲草群眾，今年4月，該市政法委在蟲草采集點調研時了解到群眾訴求后，要求普沙絨鄉政協，把長草坪村蟲草采集點群眾生活用水困難問題作為小微協商議題反映到市政協。
4月下旬，在蟲草采集點生活區的帳篷內召開了“長草坪蟲草采挖點架設飲水管道小微協商會”，現場辦公，敲定架設4000米飲水管道，組織當地村民投工投勞加入安裝引水管道的工程建設中，合力解決300名群眾在采集蟲草時的飲水問題。
以“帳篷”為移動協商點，根據群眾的需求開展伴隨式協商，這是康定市借力小微協商平臺，打通基層治理“最后一公里”的開創性舉措。
康定市小微協商平臺圍繞助力推進市域社會治理現代化示范創建工作，整合政法、民政等議事場所，在爐城街道水井子社區等10個村（社區）設立協商議事室（亭）、委員工作室。同時，結合折西片區實際，設立3個帳篷協商點，1個蟲草山采集點移動協商點，與村（居）民小組、綜治網格等全面融合，實現無縫對接，有效突破基層治理的空間、地理限制。
“現場辦公+定跟蹤問效機制”
小微協商助基層治理顯實效
“經我局同國有林管理局對東關居民點后山的專題調研研究，計劃在東關居民點后山安裝網圍欄800多米，預計5月底啟動安裝，6月完工。”收到康定市林草局的答復，水井子社區黨支部書記難掩喜色。
這份答復為“東居苑后山安裝網圍欄小微協商會”拉下了圓滿的帷幕，也在康定市促進基層民主協商助推基層治理的篇章上寫下濃墨一筆。
基層民主協商是基層治理的重要一環，也是創建共建共治共享社會治理格局的重要載體。康定市自搭建小微協商平臺來，始終圍繞基層治理、產業發展、生態環保等重點議題，結合各地實際確定協商議題開展協商。在若吉村開展“加強種植業、服務業業務培訓”議題協商后，姑咱鎮黨委政府邀請專家到村開展技術培訓；在魚子西三村“拓寬黑青稞銷售渠道”議題協商后，對接洞波酒業收購種植戶黑青稞2.08萬斤；在駟馬橋社區開展“小區規范化管理”“城中村網格化管理”協商后的意見建議，得到政法、住建等部門高度重視，已在規劃實施……
據悉，康定市小微協商平臺自搭建以來的兩年內，累計收集供黨政決策參考意見建議223條，收集民生議題60個，解決具體問題28個。落實落地的累累協商碩果，匯聚起全市各級各部門同心同德、同向發力，合力構建共建、共治、共享社會治理新格局的磅礴力量。
