甘孜日報 2022年06月15日
道孚推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有了綠色新動能
鄉(xiāng)村美如畫。
沿路景色美不勝收。
鄉(xiāng)村綠意盎然。
◎道宣 文/圖
夕陽斜照，天空盡染紅暈，濕地公園內(nèi)碧波蕩漾，白鷺低舞、野鴨成對，青青綠蔭道暗香縈繞。人們或漫步水岸、或駐足觀景、或嬉戲玩耍……隨著暮色深沉，燈光驟亮，光影交錯，眼前的景色美不勝收，讓不少市民不禁感嘆，道孚的天更藍(lán)了、水更清了、景更美了。
2021年該縣在川西北生態(tài)示范區(qū)建設(shè)水平評價考核中排名四川省第一。
目前，全縣PM10平均濃度為19.6微克/立方米，PM2.5平均濃度為8.1微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)率100%，今年1---4月縣域空氣質(zhì)量排名全省前十，其中1月居全省第二，2月、3月居全省第一。
一項項數(shù)據(jù)、一項項榮譽(yù)，是該縣牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念的真實寫照。
近年來，該縣堅持把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打好污染防治攻堅戰(zhàn)擺在突出位置，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，全力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，做到還山于民，還綠于民。
“一條心”抓認(rèn)識 堅決筑牢生態(tài)保護(hù)屏障
近年來，道孚縣堅定不移以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，始終做到“兩個維護(hù)”，堅定踐行“兩個確立”。
堅持高位推動，嚴(yán)格實行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“三必管”要求，成立以縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)為雙組長的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2018年以來，先后召開縣委全委會、縣委常委會、政府常務(wù)會、生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會、縣委中心組專題學(xué)習(xí)會等121次，不折不扣貫徹落實中央和省、州委決策部署，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作。
注重規(guī)劃引領(lǐng)，牢固樹立可持續(xù)發(fā)展理念，編制出臺《國家生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建規(guī)劃》，制定印發(fā)《甘孜州道孚縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》，全力守護(hù)好一方綠水青山，筑牢長江上游重要生態(tài)屏障。
強(qiáng)化考核激勵，每年對各部門環(huán)境任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，2019年以來生態(tài)環(huán)保考核占全縣總分值30%。縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量EI值2020年為71.1，2021年為71.6，較上一年度增加0.5。
“狠下心”抓治理 堅決破除環(huán)境保護(hù)癥結(jié)
做好“綠色加法”，全縣PM10平均濃度為19.6微克/立方米，PM2.5平均濃度為8.1微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)率100%，今年1-4月縣域空氣質(zhì)量排名全省前十，其中1月居全省第二，2月、3月居全省第一。全縣無劣V類水體，未發(fā)生土壤污染事故。已完成49個行政村農(nóng)村生活污水治理項目，占全縣總行政村數(shù)的41.52%，污水處理率達(dá)80%以上。
做好“污染減法”，始終堅持問題導(dǎo)向，采取“清單制+責(zé)任制+銷號制”管理方式和“1+N”工作機(jī)制，積極推進(jìn)問題整改，把好治污源頭管控。目前，已完成第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察及其“回頭看”、第一輪四川省環(huán)境保護(hù)督察及其“回頭看”、各種專項督察、長江經(jīng)濟(jì)帶問題排查整改工作。正在積極整改第二輪四川省環(huán)境保護(hù)督察反饋問題及第二輪中央環(huán)保督察共性問題。
“鐵了心”抓保護(hù) 堅決守住生態(tài)環(huán)境底線
堅持鐵心布置、鐵面檢查、鐵腕執(zhí)法，牢牢守住“環(huán)境質(zhì)量只能更好，不能變壞”的責(zé)任底線，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
嚴(yán)格開展執(zhí)法檢查，2018年以來，共出動現(xiàn)場檢查人員1000余人次，立案調(diào)查環(huán)境違法案件17件，處罰金額716余萬元，取締“散亂污”企業(yè)3家，個體戶（小作坊）22家，規(guī)范關(guān)停砂石廠12個。
嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，目前，縣域有自然保護(hù)地類型4個，其中自然保護(hù)區(qū)3個，面積為1690.5073平方公里，占全縣幅員面積的23.97%；1個國家級森林公園，面積為2308平方公里，占幅員面積的32.72%；生態(tài)保護(hù)紅線面積為4169.69平方公里，占全縣幅員面積的59.12%。
嚴(yán)禁破壞生態(tài)環(huán)境，全面加強(qiáng)草地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，落實139萬畝禁牧、422萬畝休牧制度和草畜平衡獎勵工作。全面加強(qiáng)國土資源管護(hù)，2018年以來，開展土地資源執(zhí)法巡查200余次，依法制止21起違法行為，立案查處10余起違法用地行為。全面加強(qiáng)全域無垃圾行動，今年以來，全縣共動員3.2萬余人次，動用機(jī)械2000余臺次，整治垃圾死角、建筑打圍、經(jīng)幡亂掛等4640余處，清理河道、溝渠3500余公里，清理垃圾700余噸，全面凈化城鄉(xiāng)環(huán)境。
“下決心”抓創(chuàng)建 堅決發(fā)揮生態(tài)保護(hù)效益
堅持把創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣和全域旅游示范縣作為重要目標(biāo)，探索“生態(tài)+”發(fā)展模式。
積極探索“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”，堅定不移走綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力打造美德蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，累計解決長期務(wù)工人員562人的就業(yè)問題，實現(xiàn)勞務(wù)收入1609.62萬元，培養(yǎng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民技術(shù)骨干人才120人左右，美德現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成功創(chuàng)建為州級示范園區(qū)，實現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，探索創(chuàng)新走出了一條“兩山”共生之路、轉(zhuǎn)化之路、統(tǒng)一之路。
積極探索“生態(tài)+旅游”，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，積極探索生態(tài)保護(hù)和旅游業(yè)融合互動發(fā)展新模式。2021年，該縣接待游客181.08萬人次，旅游總收入19.92億元，生態(tài)+旅游已經(jīng)成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力引擎。
積極探索“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)”，該縣水能資源技術(shù)可開發(fā)量達(dá)91.3萬千瓦以上，占全州總量的2％；太陽能資源經(jīng)濟(jì)可開發(fā)量約700萬千瓦，占全州總量的62.5%；風(fēng)能資源可開發(fā)量約200萬千瓦，占全州總量的20%。截至目前，全縣已建成發(fā)電裝機(jī)超2.325萬千瓦，其中：水電裝機(jī)2.28萬千瓦，光伏裝機(jī)0.045萬千瓦。今年正在實施雅礱江流域鮮水河道孚縣城段水生態(tài)環(huán)保修復(fù)項目，總投入2992.9萬元，全力保護(hù)長江流域上游生態(tài)環(huán)境、水源涵養(yǎng)能力。
積極探索“生態(tài)+富民”，2021年有效管理集體公益林補(bǔ)償面積72.02萬畝，兌現(xiàn)資金1134.31萬元，同比增長116.86萬元。大力實施退耕還林、退牧還草工程，草原生態(tài)補(bǔ)助獎勵政策每年實施草原禁牧139萬畝，草畜平衡422萬畝，兌現(xiàn)資金2097.5萬元，每年實現(xiàn)戶均政策性增收1991元，人均增收436元。累計實施退耕造林5.33萬畝，兌現(xiàn)資金近2億元、糧食補(bǔ)貼2756萬斤，每年實現(xiàn)戶均增收2.03萬元。聘選脫貧戶護(hù)林員、草管員1021人次，共發(fā)放管護(hù)資金510.5萬元，生態(tài)保護(hù)已成為群眾增收的最大紅利。
空氣更清新、河水更清澈、環(huán)境更優(yōu)美，生態(tài)環(huán)境改善帶給人民群眾越來越多的幸福感和獲得感。自2021年，該縣提出“1234”發(fā)展思路，把創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣作為“四個目標(biāo)”之一，為建設(shè)自然生態(tài)宜居宜業(yè)新道孚、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了綠色新動能。
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