甘孜日報 2022年12月29日
白玉縣公安局現(xiàn)代林草警務(wù)創(chuàng)建工作紀(jì)實(shí)
斑頭雁在白玉縣藍(lán)松湖上“飛舞”。 風(fēng)語 攝
◎州公安局
當(dāng)一輪紅日在倒映全世界的天空之境拉龍措上空緩緩升起，白玉縣，這座古老又充滿生機(jī)盎然的高原小城，伴著鳥語花香和牧歌悠揚(yáng)，在晨曦中緩緩蘇醒。
今天的白玉，經(jīng)濟(jì)社會蓬勃發(fā)展，林草資源得天獨(dú)厚，“金沙林海 盛德白玉”的名號越唱越響，但隨之而來的森林草原防滅火工作難度大、非法狩獵高發(fā)、森警隊(duì)伍裝備相對落后，已經(jīng)成為追光路上的攔路虎。
當(dāng)匯滿忠誠的清風(fēng)拂過高原河谷，當(dāng)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)入歷史交匯的關(guān)鍵時刻，為積極響應(yīng)全州公安機(jī)關(guān)“六大警務(wù)”創(chuàng)建工作的號令，更好地?fù)?dān)負(fù)起山河衛(wèi)士的榮光使命，2022年以來，白玉縣公安局作為全州“林草警務(wù)”改革創(chuàng)建示范地區(qū)，不甘落后，敢為人先，蹚出了林草警務(wù)改革創(chuàng)新的“白玉路徑”，正傾情守護(hù)著吉祥盛德之地的遺世獨(dú)立之美。
使命必達(dá) 綠水青山帶笑顏
一年之計(jì)，莫如樹谷；十年之計(jì)，莫如樹木。白玉縣地處青藏高原向云貴高原的過渡地帶，共有天然草原855萬畝，森林25萬公頃，森林覆蓋率47%，森林蓄積量排列全省第二、全州第一。舉目所至，白玉縣綠水青山帶笑顏，人與動物和諧共生，這般比比皆是的和諧畫卷得益于林草警務(wù)改革之紅利。
“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山。”在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，白玉縣公安局高位推動、精耕細(xì)作林草警務(wù)創(chuàng)建示范工作，切實(shí)筑牢了生態(tài)安全屏障。
該局盡銳出戰(zhàn)，成立了現(xiàn)代林草警務(wù)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，政委任常務(wù)副組長，提升森警配合局黨委成員為副組長，刑偵、治安、法制、情指、辦公室、各派出所等部門負(fù)責(zé)人為成員，自上而下扛起如山的使命。
通過對全縣歷年來發(fā)生的森林草原火災(zāi)案件、違規(guī)野外用火案件、盜伐濫伐、非法占用農(nóng)用地、非法獵鋪等破壞生物多樣性案件的調(diào)查、研究、總結(jié)復(fù)盤，深入挖掘發(fā)案規(guī)律、特點(diǎn)、區(qū)域資源分布等特性，相繼完成了《白玉縣違規(guī)野外用火和火案查處調(diào)研報告》《白玉縣森林草原火災(zāi)發(fā)案趨勢和規(guī)律特征》《白玉縣公安局森警大隊(duì)關(guān)于盜伐林木案件多發(fā)頻發(fā)的一點(diǎn)思考》《白玉縣公安局森警工作調(diào)研報告》等前期調(diào)研工作。在此基礎(chǔ)上，該縣公安局黨委把準(zhǔn)改革脈搏，針對性地制定了富有特質(zhì)的現(xiàn)代林草警務(wù)創(chuàng)建工作方案。
為嚴(yán)打生物多樣性犯罪和有效推進(jìn)林草警務(wù)創(chuàng)建工作提供有力隊(duì)伍保障，2022年，該局黨委著眼于構(gòu)建“大森警”格局，在森警大隊(duì)原有人員基礎(chǔ)上，新配齊了1名教導(dǎo)員、2名副大隊(duì)長、1名民警、2名輔警，打造了年輕化、專業(yè)化的白玉生態(tài)保護(hù)鐵軍。
該局黨委專題研究林草警務(wù)創(chuàng)建裝備配備議題，投入資金47.6萬元，全方位補(bǔ)充配置林草警務(wù)專用裝備。對四個片區(qū)重點(diǎn)林牧區(qū)安裝野外紅外相機(jī)，分布贈科鄉(xiāng)洛巴境內(nèi)、岳達(dá)溝，熱加鄉(xiāng)然章溝、拉龍溝，河坡鎮(zhèn)普馬溝，蓋玉鎮(zhèn)巴巴溝、打一西溝，麻絨鄉(xiāng)察青松多自然保護(hù)區(qū)，遼西鄉(xiāng)境內(nèi)，共選擇10個較活躍林區(qū)，每地安裝3臺。
牽頭召開相關(guān)單位工作聯(lián)系會，切實(shí)加強(qiáng)林草、應(yīng)急、自然資源、農(nóng)牧農(nóng)村、環(huán)保、市場監(jiān)管、水務(wù)等單位銜接溝通，建立健全了《白玉縣破壞生物多樣性犯罪案件偵破查處行刑銜接工作機(jī)制》《白玉縣違規(guī)野外用火和火案偵破查處行刑銜接工作機(jī)制》《白玉縣涉林刑事案件偵破工作機(jī)制》《白玉縣森林草原火災(zāi)案件查處協(xié)作工作制度》《白玉縣公安局森林草原火災(zāi)相關(guān)工作處置預(yù)案》等機(jī)制，在明確行業(yè)部門權(quán)責(zé)的基礎(chǔ)上，打好“行刑銜接”組合拳，樹起了全州行刑同步涉林執(zhí)法新標(biāo)桿。
智慧森警 金沙林海盡眼底
林區(qū)山高路遠(yuǎn)坡陡，白玉縣公安系統(tǒng)以“智”謀“治”，積極探索“智慧森警”，延伸林區(qū)安全防范網(wǎng)，全天候的遠(yuǎn)程監(jiān)控和監(jiān)測金沙林海，有效彌補(bǔ)過往人工單一巡山的局限，為林草警務(wù)改革插上了騰飛的翅膀。
在全州建成首個“林草作戰(zhàn)室”，將森警大隊(duì)會議室改造成作戰(zhàn)室，并投入14余萬元在作戰(zhàn)室安裝LED電子高清顯示屏，投入2萬余元，協(xié)調(diào)相關(guān)部門將全縣森林草原防滅火野外重點(diǎn)區(qū)域30余個視屏監(jiān)控點(diǎn)位“數(shù)字林草”接入到作戰(zhàn)室LED顯示屏，對防火區(qū)域進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，足不出戶就可將森林火情盡收眼底。
協(xié)調(diào)縣林草局、自然資源局、農(nóng)牧農(nóng)村局、應(yīng)急局等相關(guān)部門提供部門資源，投入22萬元，制作全縣森林、草原、農(nóng)用地、野生動植物、保護(hù)區(qū)等共200余項(xiàng)“資源分布沙盤圖”，實(shí)現(xiàn)全縣資源一目了然，緊跟預(yù)警信息、風(fēng)險研判，按照野生動植物物種、耕地、草地、林地、保護(hù)區(qū)等分布重點(diǎn)確定工作重心，做到保護(hù)全縣生態(tài)安全目標(biāo)明確、方向清晰、心中有數(shù)、遂行作戰(zhàn)。
架構(gòu)清晰 白玉實(shí)踐顯擔(dān)當(dāng)
抓住機(jī)遇、深化改革，白玉公安人從來不乏智慧與勇氣。林草警務(wù)改革路線圖中的森林警察大隊(duì)“一大隊(duì)二中隊(duì)”架構(gòu)，無疑是全面深化改革中濃墨重彩的一筆。
“一大隊(duì)”以森林警察大隊(duì)為主，“二中隊(duì)”分別為整合林草警長職責(zé)成立的森林警察刑事偵查中隊(duì)，和分片區(qū)在重點(diǎn)林草區(qū)屬地派出所或中心派出所成立的4個片區(qū)森林警察中隊(duì)，構(gòu)建大隊(duì)長、中隊(duì)長、林草警長、林草輔警長“四長”責(zé)任制的工作網(wǎng)格化格局。
舉目所至，在“一大隊(duì)二中隊(duì)”改革強(qiáng)勁東風(fēng)引領(lǐng)下，4名中隊(duì)長，16名林草警長，130名林草輔警長秉持“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境”的不變初心，冬去春來，寒來暑往穿梭于山水之間，用“警察藍(lán)”守護(hù)“生態(tài)綠”。
在腳步丈量綠水青山的追光路上，恰逢最好年代的“警察藍(lán)”們從不曾孤單過。130個村組的700名護(hù)林（草）員與他們一路踏冰同行，共同守望家園，就像萬道霞光灑滿深愛的每一座雪山和草原。該縣政府斥資將9個重點(diǎn)卡點(diǎn)改造建設(shè)為林草警務(wù)站，嚴(yán)管嚴(yán)控火源進(jìn)山入林，助力實(shí)現(xiàn)轄區(qū)森林草原防火工作動態(tài)實(shí)時管控；鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部、林草局、滅火隊(duì)員積極加入公安機(jī)關(guān)主導(dǎo)的聯(lián)合林草保護(hù)小組，并潛移默化越來越多的牧民群眾自發(fā)成為“生態(tài)衛(wèi)士”，讓警民聯(lián)手共繪綠色“同心圓”成為最美的畫卷。
林草答卷 馳騁林海寫忠誠
茫茫林海，是他們?nèi)找怪艺\守護(hù)的家園，更是劍鋒所指的戰(zhàn)場。今年11月17日上午，該局刑警大隊(duì)、阿察森警中隊(duì)在下鄉(xiāng)開展日常工作時接群眾匿名舉報稱，在麻邛鄉(xiāng)麻邛村與遼西鄉(xiāng)交界處一山洞內(nèi)住有3名形跡可疑身份不明人員。接報后，由分管局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，刑警大隊(duì)聯(lián)合麻邛派出所、阿察森警中隊(duì)踏雪追緝，冒著凜冽寒風(fēng)，徒步急行軍，于次日凌晨7時靜等最佳時機(jī)后對睡夢中的3人實(shí)施抓捕，一舉破獲了這個流竄白玉犯下多起案件的涉嫌危害珍貴瀕危野生動物團(tuán)伙。該案的及時告破，就是林草警務(wù)創(chuàng)建工作成果的一個縮影。2022年，在林草警務(wù)創(chuàng)建工作的助推下，白玉公安森警工作創(chuàng)歷史新高。截至目前，破獲12起盜伐林木案，抓獲犯罪嫌疑人14人，移送起訴11起13人，法院判8起10人，其中1起特大盜伐林木案為省州“督辦”案件；破獲1起非法占用農(nóng)用地案，抓獲犯罪嫌疑人1人；破獲1起非法狩獵案，抓獲犯罪嫌疑人3人；移交3起非法捕撈行政案件；救助國家一、二級重點(diǎn)保護(hù)動物9只；排查重點(diǎn)區(qū)域火災(zāi)隱患7處，監(jiān)督整改7處；發(fā)放森林草原防滅火宣傳單和張貼宣傳標(biāo)語共計(jì)12000余份、受教群眾達(dá)21000余人，充分發(fā)揮了基層林草警長一線作用，體現(xiàn)了林草警務(wù)創(chuàng)建優(yōu)越性，有效打擊了破壞生物多樣性犯罪。
汗水浸衣，霜花滿肩，藏青的警服，與蒼翠的大山，在雪域高原輝映出堅(jiān)不可摧的防線。未來已來，遠(yuǎn)方不遠(yuǎn)，白玉正點(diǎn)燃綠色發(fā)展引擎，盎然綠色必將成為白玉高質(zhì)量發(fā)展的底色，白玉公安干警定當(dāng)一如當(dāng)初甘守寂寞護(hù)青山，化作春泥來護(hù)花，在林海雪原最深處答好林草警務(wù)改革的最美新答卷。
最新消息
