甘孜日報 2024年01月29日
雅江縣經濟社會發展紀實
雅江縣城夜景。
琳瑯滿目的雅江土特產。
國道318線最美景點——天路十八彎。
美麗的天龍湖。
◎鐘進強 吳成媛 文/圖
一元復始，萬象更新。浩蕩清風拂過寒冬凜冽的雅礱江畔，吹醒了破土而出的磅礴力量，激蕩著高質量發展的澎湃動能。
2023年，無論是追光逐日的能源畫圖、鄉村振興的蝶變筑夢，還是招引項目的碩果累累、民生幸福的點滴感動，雅江都充斥著火熱干勁、展現著激情活力。
雅江縣緊緊圍繞“創建川西北縣域經濟強縣、構建川藏線安全穩定走廊、打造甘孜州中部崛起高地”的新時代重任，加快推動雅江現代化建設進程。全年預計（下同）實現地區生產總值38億元，同比增長18.5%；工業增加值20.3億元，同比增長31.2%；地方一般公共預算收入2.98億元，同比增長120.7%；城鎮居民人均可支配收入46356元，同比增長6.4%；農村居民人均可支配收入17395元，同比增長7.9%，多項指標增速位列全州第一方陣，獲評全省縣域經濟發展“進步最快縣”。全面完成省州民生實事36件，自籌資金6158萬元，完成縣定民生實事10件。全年累計55個集體、109名個人獲得國家和省、州級表彰表揚……
一組激動人心的可喜數據，一段昂揚向上的發展曲線，無不展現了這一年取得的可喜變化、贏來的驕人成績，在雅礱江畔奏響奮進贊歌。
聚焦高質發展 產業發展勾勒“好錢景”
產業興，則縣域興。雅江縣堅持不懈調結構、挖潛能，產業發展厚植新優勢，助推縣域經濟高質量發展。
2023年6月25日，海拔4600米的雅江縣柯拉鄉，全球最大、海拔最高的水光互補電站——柯拉光伏電站投產發電。該電站裝機100萬千瓦，是全球首次將水光互補運行提升到百萬千瓦級別。每年發出的電量可節約標準煤超60萬噸、減少二氧化碳排放超160萬噸。
柯拉光伏電站持續輸送清潔能源，也為雅江工業經濟注入源源動能。雅江加快發展工業經濟，編制全省首個《水風光蓄一體化示范縣建設規劃》，祝桑紅星I標II標光伏電站投產發電，牙根一級水電站獲批核準，全球最大水光蓄一體化抽水蓄能——兩河口混合式抽蓄電站開工建設；編制《雅江甲基卡鋰資源開發利用規劃》，天齊盛合鋰業、斯諾威和惠絨礦業土地征占前期協調工作全面啟動。
從“超級水庫”到“旅游勝地”，隨著雅江縣兩河口水電站的建成，雅江天龍湖成了眾多游客爭相打卡的“網紅地”，成為川西高原上崛起的“旅游新秀”。
天龍湖的“冉冉升起”是雅江縣實施全域旅游、文旅產業融合發展結出的碩果。雅江縣投入1億元，實施文旅項目9個，建成康巴漢子驛站，改造民宿15戶；“清涼天府·安逸四川”文化旅游推介活動榮獲全國文旅宣傳推廣優秀案例，木雅藏寨景區創建為省級生態旅游示范區，天龍湖景區創建為省級水利風景區，新增3A級旅游景區3個，全年共接待游客398萬人次、實現旅游收入超43億元。
2024年1月22日，地處雅江縣八角樓鄉松茸村的食用菌現代農業園區生產車間一片繁忙景象。去年，雅江縣實現松茸交易1600噸、產值超4億元，為歷年之最，“數字松茸”榮獲全國鄉村振興賦能計劃產業振興典型案例。
雅江農牧產業重點突破，補助2566萬元特色農牧產業優先發展獎補資金，投入2797萬元發展“興農富民”特色種養業，建成青稞種植標準化基地4000畝、現代高原特色農牧業基地2.7萬畝，糧食總產量連續9年穩定在1萬噸以上；種植優質牧草2000畝，新建牲畜暖棚100座，出欄各類牲畜3.6萬頭。
經濟發展，項目為王。雅江縣不斷豐富項目儲備“數據庫”、不斷刷新項目建設“進度條”、不斷增加項目投資“含金量”。落實項目前期經費2617萬元，儲備優質項目196個、預計投資107億元。積極做好“十四五”中期調整，爭取各類資金79.3億元，為歷年之最；共有93個項目開工建設，其中44個項目投產運行，投資80.9億元，為建縣以來最高。
砥礪奮進號角嘹亮，真抓實干氛圍正濃。一個個重點項目漸次鋪展，一批批大型工程開工興建，發展優勢凸顯、經濟穩步增長、質量不斷提高，雅江書寫著新時代高質量發展新篇章。
聚焦改革創新 活力迸發鍛造“新動能”
以賽聚才、以賽促創、以賽興業。2023年9月18日，雅江縣第一屆青年創新創業大賽舉行決賽， 為創新創業的青年“創客”提供實戰訓練平臺，為每一個懷揣夢想、辛苦打拼的創業青年提供更加優良的環境，讓青春綻放、夢想啟航。
“創燃青春、夢啟雅江”折射出雅江縣全力抓改革激活力，改革創新破題見效，發展動能更強勁。大力開展行政審批制度改革，切實以行政權力的“減法”，換取市場活力的“加法”，雅江縣大力推進“放管服”、財稅體制、鄉鎮綜合執法等改革，服務型政府建設邁出新步伐。組建“雅投集團”及5個全資子公司，清理盤活國有資產11億元。全面完成村集體“三資”清理，規范流轉農村土地2455畝。成立青年創業聯盟，出臺首個青年“雙創”激勵辦法，青年科創項目獲得省級金獎。
開放合作擴面增效。雅江縣用好用活各類幫扶資金1.1億元，實施項目30個。積極與甘眉、甘宜、遂甘等園區協作，主動與江安縣、射洪縣、安居區等地聯系，探索建立飛地合作新模式。清華大學、北京大學、復旦大學、四川大學、西南民族大學五所高校暑期實踐活動、生物多樣性研究實訓基地和實驗室相繼落戶雅江，開啟院地合作科創成果轉化新篇章。成功引進盛屯集團、山東種業等企業6家，簽約資金首次突破200億元、到位資金68億元。外貿出口首次突破2000萬元，創歷史新高。
切實營造親商、扶商、重商、安商、富商的良好氛圍，筑巢引得鳳來棲。率先推出“松茸采摘、銷售一件事”，成為全省創新案例被推廣學習。嚴格落實中央省州支持民營經濟高質量發展各項政策措施，全縣限上商貿單位達12家、規上工業企業達3家，新增納稅主體420家，退稅和減稅降費1223萬元。
激發潛能、活力迸發。雅江縣發展有新思路、改革有新突破、開放有新局面、工作有新舉措，干部群眾追著干、搶著干、拼著干，“擔當、奮進、創新”的新時代雅江精神蔚然成風，宏偉愿景更加清晰地呈現眼前。
聚焦城鄉建設 宜居宜業舒展“美畫卷”
2024年1月18日，一輛客運小巴駛來，在呷拉鎮西地村招呼站停下，等候的村民拉姆笑盈盈地落座乘車。她說：“以往要上一趟縣城很麻煩，現在有了‘金通工程’，好方便?！编l村客運“金通工程”讓全縣行政村的4.3萬余名群眾暢通出行。
交通一通，一通百通。雅江縣基礎設施不斷完善，投入1.1億元，完成S220線縣城至雅江站段提升改造，新建農村公路、防火通道100公里，安裝護欄336公里、標識標牌617個，治理農村公路病害17處；投入5197萬元，新建河堤4.5公里，完成3個行政村供水保障鞏固提升，改造電力設施18個，新建5G（4G）基站95個；初步建成縣鄉村三級物流體系，獲評全省“川貨寄遞”先進縣。
雅江縣囿于地理環境，縣城面積相對較小。面對現實，該縣投入8084萬元，實施“小縣優城”建設。如今，走進雅江縣城，移步皆是景，舉目滿眼新。蒸蒸日上的城區，讓人感受到現代文明與民族文化相互交融的靚麗景象。
雅江加快推進城鎮建設，按照“小縣優城”規劃，完成糧食局和農牧局老舊小區、梯子巷一期改造，建成木雅廣場安全文化長廊、城東片區市政道路、核桃樹書屋；投放城市惠民公交9輛、新能源出租車23輛，撬動農業銀行、農商銀行首批金融資金2.25億元用于城市更新；投入1.2億元，以再造一座雅江城為目標，在呷拉鎮、八角樓鄉開展棄渣造地；建成呷拉供水廠、西俄洛市政道路、集鎮污水處理站5個、鄉鎮干部周轉宿舍112套。
不只是城鎮煥新顏，更有鄉村舒畫卷。雅江縣著力鄉村振興，識別監測對象25戶129人，落實精準幫扶措施。用好用活鄉村振興銜接補助資金，實施鄉村振興項目47個。投入450萬元扶持村集體經濟發展，巴德村、西地村集體經濟收入突破100萬元；投入1806萬元，新（改）建產業路15公里、農村廁所1104戶，完成11個行政村污水處理設施、8個行政村生活垃圾收集轉運體系配置建設；祝桑鄉奔達村獲評全省鄉村振興示范村，紅龍鎮錯柯二村獲評全州“雙百工程”示范村。
2024年1月23日，走進帕姆嶺，掏出一把青稞，拋灑出去，黃喉雉鶉、血雉、大噪鹛、伯勞等鳥兒“應邀而來”。帕姆嶺有近百種鳥類，被稱為“觀鳥天堂”。
“觀鳥天堂”的美稱凸顯了雅江縣生態環境優美、綠色家底殷實。雅江縣加大生態建設力度，兌現森林生態效益補償和草原生態保護補助資金4347萬元。投入6035萬元，實施生態修復保護18.5萬畝，新建圍欄20萬米。強力推進長江流域“十年禁漁”，雅礱江兩河口野生動物保護站掛牌，投放魚苗40萬尾。《全域土地綜合整治專項規劃》通過專家評審，劃定生態保護紅線379.5萬畝，林地、草地、耕地保有量分別達780.1萬畝、280.8萬畝、4.3萬畝。投入988萬元，實施地災隱患治理項目11個。持續改善生態環境，扎實推進河湖長制、林長制、田長制，獲評省級河湖長制先進集體，天藍、地綠、水清的生態底色更加濃厚。
城鄉融合、相互賦能、同頻共振，和美鄉村建設走出新路徑、展露新氣象。
聚焦百姓福祉 務實民生唱響“幸福歌”
以人民為中心，在把人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為重中之重，一直是雅江縣秉承的“民生民本”理念。雅江縣以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，開展“我為群眾辦實事”活動，在民生實事上高起點定位、大手筆投入、快速度推進，譜寫了一曲經濟發展與幸福指數比翼齊飛的和諧發展主旋律。
2023年高考，雅江縣成績輝煌。這與雅江中學“雅宜班”的開辦功不可沒?！把乓税唷笔鞘葘谥г囊速e市和雅江縣創新推出的“組團式”教育幫扶。在幫扶中，宜賓市派出幫扶教師負責主課教學，以“最優”師資搭配保障“雅宜班”教學質量，取得良好效果。
百年大計，教育為本。不僅要讓孩子能上學，還要讓孩子上好學，“辦好人民滿意的教育”是雅江縣委、縣政府的拳拳之心。雅江縣全年支出教育資金2.15億元，修繕學校12所，開辦名師工作室3個，高考本科硬上線11人，呷拉初級中學獲評全省教育先進集體、物理教師團隊獲評全國一等獎；積極探索飛地職校模式，選派100名初中畢業生到甘孜衛校、甘孜職校免費定向培養。
同樣功不可沒的，還有雅江縣的醫療事業“組團式”幫扶。宜賓市和雅江縣攜手聯辦“宜賓名醫雅江工作室”，從宜賓市二醫院選派15名“名醫堂”醫生坐堂就診，不僅讓群眾就醫看病得到保障，更是發揮傳幫帶引領作用，培養19名本土人才，為雅江醫療事業發展留下一支帶不走的本土骨干隊伍。
有了健康，才是小康。雅江縣提高人民群眾健康水平，投入935萬元，有序推進縣婦計中心能力提升建設，啟動縣醫院血液透析項目建設，首次開展顱內血腫清除術和膝關節置換術。柔性引進州內頂尖外科和對口支援醫生24名，與省內外三甲醫院聯辦名醫工作室3個，醫技隊伍醫療服務水平不斷增強。國家衛生縣創建通過省級督導和現場評估。
兜底民生保障，織密織牢“保護網”，雅江縣開發公益性崗位667個，組織各類就業3991人，城鎮登記失業率控制在4.2%以內?！拔宕蟊ｋU”參保78662人次，發放低保、特困人員救助等各類保障金2403萬元。為3130名勞動者追回勞務報酬2539萬元。完成烈士墓、公墓整修，兌現優撫、安置等資金224萬元。
不只物質豐富鼓口袋，更要精神食糧富腦袋。雅江縣豐富群眾精神文化生活，斬獲州運會獎牌46枚，居全州第二位。申報州級非遺項目8個、州級非遺代表性傳承人11個。舞蹈《撿松茸》、聲樂《康巴男神》等文藝作品獲省州好評。組織參加全省第三屆鄉村文化振興魅力競演大賽，榮獲三等獎。舉辦祝桑尋花、紅龍賽馬、措薩文化、松茸采摘等民俗文化活動，吸引游客120萬人次。
搭牢“連心橋”，唱好“和諧曲”。雅江縣公共安全穩中向好，全面貫徹安全生產十五條硬措施，深入開展22個重點領域排險除患；全年支出公共安全類資金8352萬元，新（改）建瞭望塔、消防池、防火檢查站、交通警務站、防雷避險點、應急避難場所49個，安裝林區監控設備16套，建成綜合應急救援訓練基地；基層治理持續加強，市域社會治理現代化創建工作通過省級驗收，八角樓鄉松茸村獲評全國鄉村治理示范村；辦結信訪案件151件、12345市民熱線投訴1782件，辦結率100%；投入2800萬元，建成公安業務技術用房和4座重點寺廟警務站。團結穩定持續鞏固，深入開展“民族團結進家庭”實踐行動，3051名干部結對9025個家庭，紅龍鎮獲評全省民族團結進步示范鄉鎮。深化寺廟依法規范管理，宗教和順、社會和諧、民族和睦的良好局面不斷鞏固。
一組組振奮人心的數字躍入眼簾，一件件溫暖人心的實事密集呈現，一項項激動人心的“民生套餐”琳瑯滿目，讓廣大群眾的生活質量和幸福指數越來越高。
大道如虹踏歌行，登高望遠再出發。站在新的歷史起點，高質量發展目標愈明、思路愈清。雅江縣將以解放思想的闖勁、滴水穿石的韌勁、真抓實干的拼勁，推進經濟社會各項事業取得新成就、展現新氣象，奮力書寫社會主義現代化新雅江絢麗篇章。
