甘孜日報 2024年07月02日
◎杭州日報記者 陳立平
6月27日，杭州市幫扶甘孜州工作隊（以下簡稱“工作隊”）27名干部結束為期三年的掛職任務，從四川省甘孜州返回杭州。
選派專技人才574名、投入幫扶資金22.03億元、開展對口支援項目293個……這是過去三年工作隊交上的“成績單”。在平均海拔3500米的高原上，他們以身作犁、連心為橋，為百萬甘孜人民耕耘幸福，為杭甘兩地群眾傳遞友誼。
援甘為什么？援甘做什么？援甘留什么？一千多個日夜里，杭州援派干部們“吾日三省吾身”。現在，答案有了——產業合作、數字化轉型、消費幫扶、文化交流、援派鐵軍，這五張在川西高原上閃耀的“金名片”，就是杭州援甘交出的有力答卷。
產業合作 因地制宜，推動高原產業提檔升級
要讓一個地方長久地富起來，產業是關鍵。然而，站在遼闊的高原上，眼前看到的是成片的青稞和牦牛。這么一個以農業為主的地方，怎么發展產業？經過深入的調研走訪，工作隊決定因地制宜，圍繞“甘孜所需，杭州所能”八個字做好產業合作文章。
理塘縣是四川省草原畜牧業重點縣，全縣牦牛存欄23萬余頭。圍繞牦牛產業見效慢、出欄難等發展難題，工作隊幫助牧民引入現代化養殖手段，三年來累計投入資金4200余萬元，用于建設牛舍、牧草基地、精飼料庫等設施。去年，“理塘縣牦牛產業現代農業園”項目獲得了聯合國全球減貧優秀案例。
九龍縣是甘孜州的產茶地，擁有全球已知海拔最高、涉藏地區唯一的生態古茶園。在工作隊的促成下，“西湖龍井”與“九龍絨巴茶”實現“手拉手”，在制作工藝、產業發展上傾力相助，打造甘孜高原有機茶品牌。2023年，九龍茶葉中國（成都）國際茶博會獲得4項盲評金獎。
在稻城縣和鄉城縣，杭州援派干部則將目光瞄準了當地的藏香豬產業。目前，稻城縣藏香豬產業基地（二期）項目已完成建設，建立起了“市場+供應鏈企業+養殖企業+合作社+農戶”的產業鏈閉環模式。鄉城縣也在有序推進沙貢、洞松藏香豬養殖擴繁基地二期建設項目，新增藏香豬養殖能力3000頭，帶動150戶老百姓年增收2萬元。
青稞是巴塘縣主要的糧食作物，以往由于沒有形成產業，青稞種植為當地群眾帶來的收入有限。如何解決這一問題？杭州援派干部想到了一個好點子——用青稞釀酒。通過與浙江天順控股集團有限公司、淳安縣千島湖啤酒公司合作，“巴吉通”青稞啤酒成功上市并賣到了杭州，獨特的口感備受好評。
據統計，三年來，杭州共在甘孜州建設高原農特產業園區24個，引導入駐園區企業33個。此外，工作隊還積極開展招商引資，引導落地投產企業178個，實際到位投資158億元。
數字化轉型
數字賦能，解決高原地區治理難題
杭州是數字經濟之城。對杭州援派干部們來說，數字化轉型不僅是一張金名片，也如涓涓細流滲透到了高原地區社會治理、產業、民生等各個領域。
入川第一年，工作隊就建成了四川省首個對口支援數字管理服務平臺——“援甘數智平臺”，搭建了“1+4+N”頂層設計框架，開發了干部人才一張圖、黨員風采、健康打卡、特色工作、微信公眾號等30個應用模塊，實現地域、人員、管理服務內容“三個全覆蓋”，被浙江省駐川工作組采用作為省級數智平臺。
此后，康定市又圍繞基層治理，打造了榆智匯基層數智治理平臺，實現“人、地、物、事、組織”的網格化管理，實現基層村社管理“精確化”、社會服務“人性化”。
數字化技術還為當地的特色產業插上了翅膀。在鄉城縣，工作隊先后建成了2個數字蘋果園，包括肥水一體、綠色防控、生長環境監測、節水灌溉、農產品追溯等數字化基礎設施建設。相比傳統方式，數字蘋果園大幅節省用水用肥，產量和質量也明顯提升，幫助當地500余戶農戶戶均增收3000元。
在泥石流頻發的稻城縣，數字化技術則在防范地質災害監測預警領域大顯身手。通過復制杭州用來監測地下管網的“城市CT”經驗，工作隊在稻城縣開展了“高原CT”項目。目前，項目已覆蓋該縣148個隱患點位，安裝自動化監測設備507套，實現用“電子哨兵”代替人來站崗放哨，實時掌握地質災害形變狀態，為飽受地質災害侵擾的群眾撐起了“數字保護傘”。
消費幫扶
兩端發力，完善“甘貨出山”產銷體系
今年“五一”假期，杭州首家消費幫扶體驗餐廳開業。從甘孜州空運過來的牦牛肉，配上爽口的“巴吉通”青稞啤酒，讓不少顧客吃得十分過癮。
通過產業合作和運用數字化技術，甘孜的牦牛、青稞、松茸等農特產品實現了提檔升級。如何打通銷售渠道，讓這些優質產品走向東部市場，則是杭州援派干部們面臨的另一個課題。
三年來，工作隊組織了“錢塘造嗨購節”“茸香川西·暑你安逸”松茸季推介活動、“石”尚來“臨”太陽部落節等各類展銷活動，并在杭州建立農特產品直營店，累計采購（銷售）四川省農畜牧產品和特色手工藝產品26.33億余元。
此外，工作隊充分發揮杭州“電商之都”的優勢，聯合阿里巴巴實施“熱土計劃”，通過對接平臺土貨鮮食、支付寶芭芭農場、助農頻道等線上渠道，重點扶持甘孜6家天貓店、5家淘寶店，提升甘孜農產品在全國范圍內的影響力。去年，借著杭州亞運會的東風，工作隊還聯合杭州亞組委在“智能亞運一站通”平臺上精心策劃助農活動，助力甘孜州農特產品成交13556單，訪問人次超1900萬。
消費幫扶，不僅要在市場端發力，優化升級產銷體系同樣關鍵。在“中國松茸之鄉”雅江縣，工作隊建成了四川省首個松茸交易中心，引進食用菌龍頭企業2家，經銷商170余家，配套京東、順豐、郵政、德邦等多家物流企業和21家冷鏈主體，構建了集生產、加工、科研、銷售于一體的高原食用菌產業鏈。目前，雅江縣食用菌產業人均收入已實現大幅提升，較2020年結對前提升103%。
文化交流
文旅為橋，推動兩地群眾相互“走親”
近日，“橫斷秘境·四川甘孜文化展”在杭州工藝美術博物館進行。近300件（套）來自甘孜州的展品，以高原棲居、高原煙火、雪域匠心、守“藝”新生四個單元呈現大美甘孜，讓不少杭州觀眾贊嘆不已。
“金沙水拍云崖暖，大渡橋橫鐵索寒。”甘孜州是紅軍長征途經地域最廣、停留時間最長的地區之一，留下了大量長征遺址遺跡和可歌可泣的長征故事。為講好新時代長征故事，杭州積極助力甘孜州推進四川長征干部學院甘孜瀘定橋分院、長征國家文化公園（甘孜段）建設，打造大型情景歌舞劇《長征長征》。
甘孜州也是杭州職工療休養的熱門目的地。2021年以來，浙江省總工會、杭州市總工會接連出臺職工（勞模）赴甘孜療休養利好政策，掛牌11個勞模療休養基地，組織杭州近3萬名干部群眾赴甘孜開展療休養。壯美的貢嘎雪山、神秘的德格印經院……這些與江南截然不同的風景，讓杭州游客如癡如醉。今年，甘孜州還宣布，到2026年，甘孜州所有A級旅游景區對浙江省對口援助市（杭州市、金華市、臺州市）戶籍市民，實施免門票特惠政策。
結對三年，越來越多的杭州人認識了這片千里之外的紅色熱土、雪域秘境，兩地的交流聯系也越來越緊密。兩地青少年、青年英才、青聯委員、志愿者交流學習達6.61萬余人次，“浙里石榴紅”品牌活動，組織村兩委、農牧民代表、致富帶頭人、民族團結模范等1.03萬余人次走進杭州。
杭州亞運會期間，一批來自甘孜州的藏族志愿者不遠千里而來，為亞運會貢獻力量。在甘孜州海拔最高的石渠縣，孩子們穿著藏族服裝，一邊學唱亞運會主題歌，一邊跳起藏族的鍋莊舞。甘孜州組織的“亞運主題宣講和全民唱響亞運活動”“迎亞運·手拉手”書信交流等活動，吸引了2.5萬余名青少年參與。
援派鐵軍
抗疫救災，杭州鐵軍始終沖鋒在前
三年對口支援，鑄就的是一支“缺氧不缺精神、艱苦不怕吃苦、海拔高境界更高”的杭州援派鐵軍。27名掛職干部，如同27面黨旗，始終飄揚在甘孜大地上，展現著杭州干部的鐵軍擔當和頭雁風采。
哪里有需要，哪里就有援派干部的身影。新冠疫情防控期間，工作隊及時下發倡議書，謀劃了“抗‘疫’有我，杭州市幫扶甘孜州工作隊在行動”活動，27名干部和68名專技人才參與志愿服務。
2022年“9·5”瀘定6.8級地震發生后，工作隊第一時間成立抗震救災應急專班，組織開展“杭甘攜手·同心救災”行動，組建28名干部人才組成的先鋒隊參與抗震救災，組織干部人才捐款14.2979萬元，發動浙江和杭州社會各界捐贈款（物）2766.9萬元。工作隊隊長羅林鋒連續7天身先士卒，下沉瀘定縣并深入震中磨西鎮，“雖然很危險，但我們必須要敢于擔當，沖在一線，要與當地人民在一起，讓他們看到浙江的大愛。”
三年來，工作隊先后獲得“甘孜州民族團結進步創建示范單位”“甘孜州第四屆五一勞動獎”“甘孜州‘9·5’瀘定地震抗震救災先進集體”和“甘孜工運事業突出貢獻獎”。68名干部人才分別榮獲“浙江省擔當作為好干部”“甘孜州第四屆五一勞動獎章”“甘孜州‘9·5’瀘定地震抗震救災先進個人”“甘孜州民族團結進步先進個人”“甘孜州貢嘎杰出貢獻英才”等榮譽稱號。
如今，隨著掛職任務圓滿結束，這支援派鐵軍載譽而歸。而杭州與甘孜之間的故事仍在續寫。目前，第二批杭州援甘干部已抵達甘孜州，他們將接過接力棒，繼續為杭州對口支援事業譜寫新的篇章。
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