州委常委、組織部長趙波在基層調研黨建工作。 本網訊（記者 馬建華 文/圖）剛剛過去的2014年，我州認真貫徹全國全省組織工作會議精神，開展基層黨建工作年活動，大力實施“堡壘工程、能力提升、先鋒示范”三大工程，強化組織、制度、經費保障，破解黨建經費投入不足的問題，著力整頓軟弱渙散基層黨組織，加強帶頭人隊伍建設，充實壯大基層黨建工作力量，切實加強基層黨組織建設，不斷鞏固黨在藏區執政基礎和執政地位。
破解基層黨建經費保障難題。一是協調經費投入。實行“雙約談”（州委書記、州長約談各縣委書記、縣長；州委組織部長約談各縣組織部長）力促各縣“想盡一切辦法保障基層黨建工作經費、工作力量和活動陣地”。2014年，全州落實基層黨建工作專項經費467.48萬元、黨員教育培訓專項經費1460.28萬元，18個縣落實每村每年2萬元以上的辦公經費，50%的村聯系服務群眾專項經費達5萬元。二是落實基層干部待遇。嚴格執行“一定三有”政策，在落實基層干部的補助標準基礎上，兌現村（社區）干部高海拔臨時崗位補貼，村黨支部書記每月基本報酬補助達2060元（社區黨組織書記最高達2400元）、村主任達1940元、村文書達1820元。各縣均建立離任村干部保障制度，分任期進行一次性或逐年增長式保障到位，養老保險、醫療保險制度得到有力落實。三是保障活動陣地建設?；I措村級組織活動陣地建設資金和室內設備購置款，啟動570個村（社區）辦公場所和綜合服務設施項目建設，逐步實現“群眾圍著寺廟轉”到“群眾圍著村級組織轉”的轉變。
著力整頓軟弱渙散基層黨組織。召開全州村級組織綜合整治研討會，部署以軟弱渙散基層黨組織集中整頓、村級財務清理等為主要內容的十項整治行動，啟動新一輪“三分類三升級”活動，在3.6萬名農牧民黨員中開展“三反三珍”黨員教育專題活動3500余場次，從機關選派571名書記、第一書記或副書記，摸排整頓29個后進鄉鎮、297個后進村（社區）黨組織，停薪停職處理21名村干部，分類處置62名不合格黨員，落實“四議兩公開一監督”運行制度，修訂完善2600余個村規民約，目前近78%的后進黨組織已轉化成功。
著力建強基層組織帶頭人隊伍。深入開展共建共創活動，全州1744個機關黨支部與所有農牧區黨支部結對報到，設立黨員服務崗2.5萬個，推動機關黨建優勢資源向農牧區延伸。以村級班子換屆為契機，提出“四問三審雙承諾一宣誓”藏區基層組織選任模式，新一屆村級班子文化結構更為優化，平均年齡較上屆小2.5歲，新任率提高近3個百分點。
著力壯大基層黨組織力量。針對甘孜地廣人稀、居住分散的特點，提出“農牧民走到哪里，基層組織覆蓋到哪里”的要求，重點在矛盾糾紛易發地組建黨組織為重點。全年建立邊界聯合黨組織57個，蟲草松茸采挖點臨時黨組織15個。全年新發展黨員3587名，其中農牧民黨員2457名，實現了由過去整村無黨員、無積極分子到每村每年培養3至5名積極分子、發展1至2名農牧民黨員的轉變。
通過“一破解、三著力”，基層黨組織不斷建強，面臨康定“11·22”強烈地震，廣大基層黨組織建設整合黨員干部力量，在受災群眾安置點、抗震救災一線組建臨時黨組織18個、黨員突擊隊369支。在短短10天內，全州有1026支結對認親小分隊、2.08萬名公職人員到結對親戚家開展抗震救災，轉移群眾865戶4126人，看望慰問14.9萬人次，捐資捐物200余萬元。確保了救援及時有效，救災科學有序，基層黨組織的戰斗堡壘作用得到充分發揮。
