甘孜日報 2017年07月07日
州藏醫院正在煉制藏藥佐塔。
甘孜縣中藏醫醫院。
爐霍縣斯木鄉中心衛生院中藏醫館。
德格縣藏醫醫院藏醫藥文化展示廳。
■州衛計委 文/圖
藏醫藥是祖國醫學的瑰寶，在民族醫藥的發展歷程中為保障人民身體健康作出了不可磨滅的貢獻。解放后，我州民族醫藥事業在國家、省中醫藥管理局和州委、州政府的關心、重視和支持下，從無到有、由弱漸強，各項工作取得了長足發展。
“十二五”成績盤點
加強規劃引領 健全服務體系
中藏醫藥業事業駛入發展“快車道”
規劃引領 ，助推中藏醫藥事業快速發展。州委、州政府確定了“一優先、二有序、三加快”的產業發展思路，將中藏醫藥事業和產業發展納入“三加快”的重要內容，以中藏醫藥事業發展服務群眾、以中藏醫藥產業發展帶動地方經濟為目標，制定了中藏醫藥事業和產業發展中長期規劃，明確了目標、任務，實現路徑及保障措施。2013年召開了全州中藏醫藥產業發展大會，分別與省中醫藥管理局、成都中醫藥大學、省食品藥品監督管理局簽訂了戰略合作協議，建立了合作機制，確定了合作項目，同時，出臺了《關于推進“健康甘孜2020”衛生事業跨越發展的意見》、《關于加快中藏醫藥產業發展的意見》、《甘孜州中藏醫藥產業發展三年行動計劃》和《甘孜州藏醫藥人才培養實施方案》等政策性文件，將體系建設、人才培養、醫院管理、藏藥制劑、藥材基地建設作為“十二五”期的重點工作，并納入州委、州政府目標考核。
加大投入， 建立健全中藏醫藥服務體系。近年來國家、省、州和縣投入4億多元，加強中藏醫藥服務體系建設，實施了縣級中藏醫醫院標準化建設、鄉鎮中藏醫科室建設、重點專病專科建設、老年病科建設、制劑能力提升、飲片廠建設、藏藥藥浴中心建設等項目，全州新建和改造19所公立中藏醫院，醫院占地面積達到10.9萬平方米，業務用房面積達到7.5萬平方米，編制床位達到1000張，開放床位650張。在推進全州鄉鎮衛生院標準化建設的 同時，同步推進鄉鎮衛生院中藏醫科建設，在全州334個鄉鎮衛生院中設立了253個中藏醫藥科室。
政策保障，促進中藏醫藥事業發展。制定出臺了扶持民族醫藥事業發展的優惠政策，將“二級甲等”及以下民族醫院作為首診醫療機構，并享受基藥補助。為確保各級醫療機構藏藥制劑的需求，將全州787個制劑批號藏藥制劑納入醫保報銷目錄，許可在州內各及醫療機構內調劑使用。制定了《甘孜州藏醫診療服務項目收費標準》，并納入城鄉醫療保險報銷目錄，促進了民族醫藥事業發展。
突出特色，提升中藏醫藥服務能力。全州中藏醫院達到20所（民營1所），藏醫藥研究所4所，9家中藏醫院獲得《醫療機構制劑許可證》，藏藥制劑批準文號892個，生產的藏藥品種達到336個。2016年生產藏藥制劑180多噸，年產值達到4000多萬元。全州中藏醫醫療機構年門急診人次、出院人次、業務收入快速增長，全州75%以上的鄉鎮衛生院、50%以上的村衛生室能夠提供中藏醫藥服務，基層中藏醫藥服務量達到30%以上。
加強創等達標，強化藏醫院內涵建設，全州有5所醫院達到“二級甲等”民族醫院標準，5所醫院達到“二級乙等”民族醫院標準。充分利用對口支援的技術力量，積極拓展診療業務，開設放射、B超、檢驗、理療、藥浴等輔助科室，取得了較好的社會效益。積極打造重點專病專科建設，創建國家級重點專病專科4個，省級重點專病專科11個，州級重點專病專科15個。加強藏醫適宜技術的推廣應用，藏醫金針療法、外敷療法、放血療法等技術在全省和全州醫療機構推廣應用。
加強科研，提升藏藥制劑質量。為切實加強科研工作，州、縣中藏醫療機構和研究所先后承擔國家、省、州科研課題40余項，開發藏藥新制劑、保健產品20余種。完成了892個藏藥制劑品種的再注冊和質量提升工作。完成了《甘孜州常用藏藥材標準匯編》、《甘孜州常用藏藥材習用指導手冊》、《甘孜州常用藏藥制劑質量控制標準》的編撰工作，為藏藥制劑規范化生產奠定了堅實基礎。
州藏醫院自主研發的藏藥新藥“然降多吉”膠囊2014年獲得了國藥新藥證書和生產批準文號，填補了四川省無藏藥新藥的空白。藏藥“佐塔”中汞的作用特點和安全性研究成果榮獲四川省人民政府科技進步三等獎。自主開發的保健產品“余甘子茶”，已獲得生產許可證，進入俄羅斯市場。藏藥養生保健酒“藥王御液”，獲得州政府“圣吉甘孜”知名品牌稱號，獲得發明專利3項。與藏巴康等公司合作開發的“嘎瑪堆巴熱敷貼”和“藏巴康藥浴粉”已投放市場。
白玉縣藏醫院與成都中醫藥大學合作研發的新藥“胃舒膠囊”，已完成外包裝和藥品專利申請，目前正在作動物學安全性試驗，并進行藥品GMP認證。開發的食品“元根壓片糖果”，即將上市銷售。
加強培養，壯大人才隊伍。為解決藏醫藥人才斷層問題，積極采取短期業務技能提升培訓、學術技術帶頭人培養、定單定向培養和傳統師承經驗繼承人才培養等多種方式儲備藏醫藥人才。實施“百千萬康巴英才工程”，引進本科以上學歷藏醫藥人才17名。實行學歷教育、師承教育、就業落地“三位一體”的教學模式，與成都中醫藥大學聯合定單定向培養了99名藏醫藥本科學歷人才，聘請青海大學藏醫學院教授和州內知名藏醫專家參與授課，并在全州藏醫系統中遴選了24名臨床藏醫藥專家作為師承指導老師。在全省率先啟動傳統藏醫學確有專長考核工作，215名民間藏醫學和中醫學確有專長人員通過考試取得《傳統醫學確有專長合格證書》。培養藏醫學術技術帶頭人和經驗繼承人85名，培訓人次達到2000余人次。目前，全州中藏醫藥專業技術人員達到720人，其中，藏醫藥專業426人，中醫藥專業149人，中西醫結合專業145人。
營造氛圍，加強藏醫藥學術交流。為營造良好的藏醫藥學術交流與發展平臺，2015年成立了甘孜州藏醫藥協會，制定了《關于推進藏藥制劑發展的指導意見》。編著出版《醫學甘露滴》、《嶺麥扎西崩醫學精選》等專著3部，在各種刊物和學術會議上發表或交流藏醫藥學術論文100余篇。邀請西藏、青海及州內知名的藏醫藥專家、教授定期或不定期開展學術報告和專題講座，舉辦多期學術講座，提升了我州藏醫藥學術水平。
“十三五”工作展望
以醫帶藥 以藥促產
創建一流中藏醫藥服務體系
著力強化中藏醫醫院內涵建設。緊緊圍繞“質量、安全、服務、管理”的要求，積極推進醫院管理的科學化、規范化和標準化。“十三五”期，全州縣級中藏醫醫院將全部達到國家“二級”民族醫院標準，州藏醫院達到國家“三級乙等”民族醫院標準。鞏固中藏醫醫療機構等級創建成果，啟動第二批創建工作。加快推進州藏醫院綜合大樓建設，切實發揮中藏醫藥特色優勢，提升服務能力，努力創建一流的中藏醫醫療服務。
著力提升基層中藏醫藥服務能力。著力推進334個鄉鎮衛生院標準化中醫館或藏醫館建設，完成100個示范中醫館或藏醫館建設，全州100%的社區衛生服務中心、95%以上的鄉鎮衛生院、70%以上的村衛生室能夠提供中藏醫藥服務，基層醫療機構的中藏醫藥服務量達到總醫療服務量的40%以上。
著力抓好中藏醫藥人才培養。切實加強中藏醫藥人才的培養、培訓和招聘工作，強化藏醫藥技術精髓的“傳、幫、帶”作用，發揮名老專家的技術特長，加強名老藏醫藥專家工作室建設，狠抓經驗繼承人培養和學術技術帶頭人培養。加強藏醫本科班的教學和管理工作，培養一批“留得住、下得去、干得好”的藏醫藥人才隊伍，以滿足各級醫療機構對人才的需求。
著力推進中藏醫醫院信息化建設。按照統一規劃、統籌實施、分步推進的原則，加快推進全州中藏醫醫院信息化建設，提高醫院工作效率，規范醫院管理；探索“互聯網+藏醫”的就診模式，依托名醫推動藏藥制劑，拓展藏醫藥服務群體。“十三五”期，州藏醫醫院力爭達到數字化醫院二級標準，力爭80%以上的縣（市）級中藏醫醫院達到數字化醫院一級標準。
著力推進健康醫養服務業發展。充分發揮甘孜州生態資源、氣候條件、旅游資源和藏醫藥文化優勢，推進旅游業與中藏醫藥健康服務業的融合。加強“治未病”中心建設，鼓勵中藏醫醫療機構以治未病理念為核心，以慢性病管理為重點，州、縣（市）中藏醫醫院設立“治未病”中心，鄉鎮醫療衛生機構設立中醫館或藏醫館，開展中藏醫“治未病”服務。加快推進康定市民族醫院老年病康復診療中心建設。推進健康旅游產業，以康定情歌、稻城亞丁、瀘定海螺溝、德格印經院和色達五明佛學院文化中心為依托，重點打造集醫療、養生于一體的中藏醫藥健康旅游品牌，推出中藏醫藥健康旅游主題線路，推動旅游業與中藏醫藥健康服務業的有機融合。
著力推進藏藥制劑規范化生產。按照藏藥制劑“集中化、集約化、品牌化”發展目標，切實提升藏藥制劑能力建設，堅持走“一院一品牌”的發展思路。加強新產品研發力度，整合省內醫藥院校、研究院所的科研力量，建立省、州合作的聯動機制，構建藏醫藥開發及合作的新模式，不斷提升藏藥制劑品牌效益。
