甘孜日?qǐng)?bào) 2017年07月17日
——我州“產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略成效顯著
近日，省委書(shū)記王東明在我州調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要保持專(zhuān)注發(fā)展戰(zhàn)略定力，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持綠色發(fā)展，因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力抓好飛地園區(qū)建設(shè)，夯實(shí)藏區(qū)長(zhǎng)治久安的物質(zhì)基礎(chǔ)。
■本網(wǎng)記者 張嗥
州委書(shū)記劉成鳴在州委常委（擴(kuò)大）暨中心學(xué)習(xí)組會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要圍繞奠定長(zhǎng)治久安的物質(zhì)基礎(chǔ)，加快發(fā)展步伐。要圍繞產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略。以全域旅游統(tǒng)攬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，立足建設(shè)“國(guó)際知名生態(tài)文化旅游目的地”，按照全域旅游“兩環(huán)一帶”布局，培育“春賞花、夏避暑、秋觀葉、冬玩雪”的四季旅游市場(chǎng)。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持“為賣(mài)而產(chǎn)”，因地制宜建基地、創(chuàng)品牌、搞加工，加快建設(shè)特色農(nóng)業(yè)，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。要圍繞優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，加快“飛地”園區(qū)建設(shè)，努力把我州生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)與內(nèi)地的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，走出一條產(chǎn)業(yè)特色鮮明、生態(tài)環(huán)境良好、群眾共同致富的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
產(chǎn)業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脊梁，是脫貧奔康的重要依托。2016年，我州“產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，全州上下堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展全域旅游業(yè)，有序發(fā)展清潔能源和優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、特色中藏藥業(yè)和特色文化產(chǎn)業(yè)的具體思路，緊盯“每年有新變化、三年上臺(tái)階、五年全面脫貧”目標(biāo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化工作實(shí)效，切實(shí)加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確工作責(zé)任。經(jīng)過(guò)一年多的實(shí)踐，“產(chǎn)業(yè)富民”成效顯著，為我州同步全面建成小康社會(huì)提供了堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)和強(qiáng)勁動(dòng)力。
綠水青山變成金山銀山
“往些年這時(shí)候是旅游淡季，大多數(shù)客房、床位都空著。近年來(lái)情況大不一樣了！”談及經(jīng)營(yíng)的旅游接待站生意，72歲的丹巴縣甲居藏寨村民阿本擁忠喜不自禁。隨著生態(tài)旅游、文化體驗(yàn)游的推廣，近年來(lái)我州旅游環(huán)境明顯改善，旅游業(yè)的“季節(jié)性興旺”逐漸變成“持續(xù)性紅火”。
7月的丹巴，讓人沉醉。掩映在青山綠水下的丹巴縣聶呷鄉(xiāng)甲居村，游人絡(luò)繹不絕前來(lái)領(lǐng)略“中國(guó)最美鄉(xiāng)村”的風(fēng)采。“現(xiàn)在幾乎每天都有游客來(lái)我們這里觀光旅游，我們的旅游接待生意也越來(lái)越好了，前兩年還在為脫貧而苦思的我們，現(xiàn)在幾乎家家都過(guò)上了好日子，真是沒(méi)想到旅游能給我們帶來(lái)如此大的變化。”作為貧困戶(hù)變身“大老板”的益西拉姆，隨著旅游的火熱，她所經(jīng)營(yíng)的阿熱藏家旅游接待站生意也越來(lái)越火爆，僅“五一”小長(zhǎng)假，收入就過(guò)萬(wàn)元。
丹巴的旅游發(fā)展只是近年來(lái)我州著力生態(tài)旅游的縮影。隨著海螺溝景區(qū)通過(guò)國(guó)家旅游局驗(yàn)收，成為國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，松茸之鄉(xiāng)雅江縣西俄洛鄉(xiāng)康巴漢子村創(chuàng)建國(guó)家“4A”景區(qū)正式啟動(dòng)……一個(gè)個(gè)特色景區(qū)的加速發(fā)展，不僅推動(dòng)了大香格里拉生態(tài)旅游圈的建設(shè)，還為我州生態(tài)旅游找出一條又好又快發(fā)展的路子，甘孜大地的綠水青山也正加速變成金山銀山。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年全州接待游客1325.33萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入133.74億元，同比分別增長(zhǎng)21.13%、24.99%，分別是“十二五”末的3.0倍、4.4倍。今年截至5月份，我州旅游經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，共接待游客421.40萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入42.04億元，同比增長(zhǎng)38.87% 和38.88%。
生態(tài)能源增發(fā)展新動(dòng)力
6月27日，在鄉(xiāng)城縣正斗壩子，隨著甘孜正午光伏開(kāi)發(fā)有限公司鄉(xiāng)城正斗二期光伏項(xiàng)目成功并網(wǎng)發(fā)電，標(biāo)志著四川省2017年投產(chǎn)的單體最大、海拔最高的山地光伏項(xiàng)目成功并網(wǎng)發(fā)電。
“該項(xiàng)目所在地正斗壩子，日照高達(dá)2400h—2600h，年平均太陽(yáng)輻射量為6000兆焦每平方米以上，年利用小時(shí)數(shù)為1401.6小時(shí)，是四川省太陽(yáng)能最豐富的地區(qū)，在這里修建太陽(yáng)能光伏電站，我們有效的利用了當(dāng)?shù)氐锰飒?dú)厚的自然條件，實(shí)現(xiàn)了該地區(qū)新的動(dòng)力。”談到鄉(xiāng)城光伏電站，甘孜正午光伏開(kāi)發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人感慨道。
由于處于高海拔地區(qū)且多峽谷地形，我州的太陽(yáng)能和風(fēng)力資源儲(chǔ)藏量也十分巨大。不僅如此，我州還擁有大渡河、金沙江、雅礱江等多條河流，3729.21萬(wàn)千瓦的水能資源理論蘊(yùn)藏量讓我州的水電產(chǎn)業(yè)前景可觀。把能源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)優(yōu)勢(shì)，成為了我州綠色發(fā)展的新動(dòng)力。
6月27日，我州集中開(kāi)工176個(gè)重大項(xiàng)目，涉及基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等，總投資436.33億元，今年計(jì)劃投資44.14億元。其中，葉巴灘水電站項(xiàng)目是目前金沙江上游投資規(guī)模最大的水電站。
葉巴灘水電站項(xiàng)目是“十二五”和“十三五”中央支持藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目、國(guó)家“西電東送”接續(xù)基地和西南水電基地建設(shè)的重大工程。葉巴灘水電站位于四川與西藏界河金沙江上游河段，系金沙江上游13個(gè)梯級(jí)水電站的第7級(jí)，裝機(jī)容量224萬(wàn)千瓦，國(guó)家批復(fù)投資為333.6億元，今年計(jì)劃投資16億元。壩址位于金沙江支流降曲河口下游600米，距白玉縣城75公里。電站總體建設(shè)計(jì)劃為2018年完成大江截流，2024年首臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電。
自去年下半年以來(lái)，在新增和擴(kuò)能投產(chǎn)的丹巴關(guān)洲電站、鄉(xiāng)城電站、康定黃金坪、九龍斜卡電站、康定金平等10座電站的強(qiáng)力拉動(dòng)下，全州水電工業(yè)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。1-5月，我州規(guī)模以上水電工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10.02億元，同比增長(zhǎng)21.9%，對(duì)全州規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為81.5%，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)個(gè)16.7個(gè)百分點(diǎn)。
優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)變優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)
“堅(jiān)持科學(xué)、有序、安全、環(huán)保、共享原則，保護(hù)優(yōu)先、適度開(kāi)發(fā)，推進(jìn)集約發(fā)展，構(gòu)建鋰冶煉及深加工完整產(chǎn)業(yè)鏈，集中力量打造‘中國(guó)鋰都’”。州委書(shū)記劉成鳴在州委全委擴(kuò)大會(huì)上指出，通過(guò)鋰礦開(kāi)發(fā)，鋰產(chǎn)品深加工，到2020年預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億。
我州地處西南三江成礦帶，是國(guó)土資源部所列的3個(gè)試點(diǎn)成礦區(qū)帶之一，全國(guó)16個(gè)重點(diǎn)成礦區(qū)帶中就有5個(gè)在我州。目前，州內(nèi)已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)74種，形成固體礦產(chǎn)地1000多處；其中，鋰輝礦儲(chǔ)量居亞洲第一，金、銀等十余種金屬儲(chǔ)量居全省第一。
為把發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，我州把優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)作為開(kāi)發(fā)對(duì)象，把“有序”作為開(kāi)發(fā)原則，將“有序發(fā)展優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)業(yè)”納入“產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略。一年來(lái)，我州堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、適度開(kāi)發(fā)，大力創(chuàng)新資源開(kāi)發(fā)模式，積極完善利益共享機(jī)制，逐步讓優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)”，造福全州百姓。
截至目前，作為我州發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”的龍頭，甘眉工業(yè)園區(qū)內(nèi)金源達(dá)、金三源、福興鋁業(yè)三個(gè)投產(chǎn)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)正常，陽(yáng)光鋁業(yè)即將進(jìn)入現(xiàn)試生產(chǎn)。據(jù)了解，中咀銅礦1500t/d采選工程項(xiàng)目完成初步設(shè)計(jì)，呷村新增尾礦庫(kù)工程完成重新備案和安評(píng)；水泥年產(chǎn)量達(dá)55萬(wàn)噸，原礦年處理達(dá)99萬(wàn)噸；各類(lèi)礦山累計(jì)征收惠民幫扶資金1800多萬(wàn)元，直接或間接解決地方勞動(dòng)力就業(yè)4萬(wàn)人次；甘眉飛地園區(qū)協(xié)議引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)，協(xié)議引資189億元，已建成投產(chǎn)4個(gè)，培育規(guī)模以上企業(yè)3戶(hù)，建成達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值216億元、年稅收10億元以上。
生態(tài)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)添發(fā)展新“引擎”
“昨天在朋友家品嘗了隆措速降茶，這茶口感優(yōu)質(zhì)，還具有降三高的功效，所以準(zhǔn)備買(mǎi)點(diǎn)自己在家慢慢品嘗。”今年7月1日，第五屆成都國(guó)際都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽會(huì)開(kāi)幕的第二天，以“圣潔甘孜、綠色發(fā)展”為主題的甘孜展館人山人海，成都市民王先生拿著剛剛購(gòu)買(mǎi)的隆措速降茶興奮不已。從6月30日到7月3日，短短幾天時(shí)間，甘孜展館展出的具有高原特色的綠色產(chǎn)品受到了廣大市民的追捧，僅雅江縣參展企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售額就達(dá)30846元，簽約項(xiàng)目5個(gè)，簽約金額55440元，達(dá)成意向合作項(xiàng)目12個(gè)。而在去年第十六屆西博會(huì)上，我州37家農(nóng)特產(chǎn)品企業(yè)更是斬獲212.8萬(wàn)元的銷(xiāo)售額。
我州光照足、溫差大，加之病蟲(chóng)害少、空氣、水源、土壤所受污染極低，農(nóng)牧產(chǎn)品不僅營(yíng)養(yǎng)豐富而且綠色健康，具備發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)的先天優(yōu)勢(shì)。為加快我州生態(tài)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，近年來(lái)，我州積極開(kāi)拓市場(chǎng)，拓寬農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。成功組織30家涉農(nóng)企業(yè)（合作社）參加第五屆成都市農(nóng)博會(huì)、省第五屆農(nóng)博會(huì)、東南亞農(nóng)博會(huì)等博覽會(huì)并鼓勵(lì)企業(yè)、專(zhuān)合組織、經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶(hù)等市場(chǎng)主體投資基地建設(shè)，加強(qiáng)資金、技術(shù)等方面的扶持，抓好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的系統(tǒng)服務(wù)。同時(shí)建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)家?guī)欤_(kāi)展區(qū)域性地方標(biāo)準(zhǔn)研究制修訂和評(píng)審工作，加快產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，強(qiáng)制辦理SC認(rèn)證，鼓勵(lì)企業(yè)采用地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
據(jù)了解，去年，全州新建成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地50.77萬(wàn)畝、特色林業(yè)基地建設(shè)7.23萬(wàn)畝、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）20個(gè)、草產(chǎn)品加工設(shè)施8個(gè)，在省內(nèi)外建成6個(gè)“圣潔甘孜農(nóng)特產(chǎn)品”專(zhuān)柜，培育中蜂養(yǎng)殖示范戶(hù)209戶(hù)，新發(fā)展農(nóng)民合作社1013個(gè)、家庭牧場(chǎng)26個(gè)；其中，創(chuàng)建省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)3個(gè)、省級(jí)示范農(nóng)民合作社5個(gè)，申報(bào)國(guó)家級(jí)示范農(nóng)民合作社5個(gè)。全州新增通過(guò)“三品一證”登記認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品11個(gè)、入駐天貓等電商平臺(tái)的農(nóng)牧產(chǎn)品加工企業(yè)40個(gè)、設(shè)立微商分銷(xiāo)商城的農(nóng)牧產(chǎn)品加工銷(xiāo)售企業(yè)11個(gè)。今年，更是加大了百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶建設(shè)。
民族文化奔世界舞臺(tái)
我州特色民族文化產(chǎn)業(yè)歷史悠久、技藝精湛，文化產(chǎn)品多達(dá)300余種，除本州外，還暢銷(xiāo)西藏、青海、甘肅等地，遠(yuǎn)銷(xiāo)印度、尼泊爾、新加坡等東南亞國(guó)家及地區(qū)。
去年初，北京新時(shí)代傳媒投資有限公司與爐霍縣委、縣政府簽訂了旅游文化項(xiàng)目戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，同意投資2億元對(duì)甘孜州郎卡杰唐卡文化有限公司進(jìn)行增資擴(kuò)股，助其建立職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心、精品旅游酒店和禪修中心，進(jìn)而將其打造成郎卡杰唐卡文化產(chǎn)業(yè)園，前期工作已在去年4月完成。去年5月中旬，在第十二屆中國(guó)（深圳）文博會(huì)上，我州特色民族文化產(chǎn)品獲得1金3銀2銅的嘉獎(jiǎng)。去年5月底至6月初，“天空的裝飾者——郎卡杰唐卡藝術(shù)精品展，”先后在國(guó)家大劇院、北京視覺(jué)經(jīng)典美術(shù)館舉行。去年8月中旬，在第九屆康巴藝術(shù)節(jié)“藏飾精品展”上，我州金屬、美術(shù)、泥石、木質(zhì)各類(lèi)工藝品、服裝服飾品及文創(chuàng)產(chǎn)品等1000余件民族特色文化產(chǎn)品參展，銷(xiāo)售額達(dá)到8萬(wàn)余元。另外，紀(jì)錄片《文化甘孜》的后期制作、亞丁非遺主題社區(qū)的主體工程均已完成，噶瑪嘎孜畫(huà)派唐卡生產(chǎn)基地已投入生產(chǎn)，德格印經(jīng)院《大藏經(jīng)》復(fù)刻工程已通過(guò)驗(yàn)收，新龍藥泥面具、德格麥宿和白玉河坡手工藝品、阿西土陶等文化產(chǎn)品已于今年成功打入市場(chǎng)，并引發(fā)良好反響。甘孜州的特色民族文化產(chǎn)業(yè)正走出高原，走向世界。
中藏藥業(yè)助脫貧“錢(qián)景”
6月2日，當(dāng)清晨的第一縷陽(yáng)光灑在丹巴縣半扇門(mén)鄉(xiāng)大邑村時(shí)，69歲村民楊興貴早已為他種植的4畝多中藏藥除完草，扛著鋤頭，唱著山歌向回家的路緩步走去。看著自己種植的藥苗一天天的成長(zhǎng)，楊興貴滿(mǎn)懷欣喜。“從去年種植這些藥材起，我每天都來(lái)除草，這些藥材也是我全家的希望，看著它們一天天的成長(zhǎng)，真是打心眼的高興”。和楊興貴一樣，大邑村全村58戶(hù)，207人種植的870多畝中藏藥材已悄然生根發(fā)芽，正在茁壯成長(zhǎng)，茂密的藥材正是全村脫貧的希望。
“去年6月，‘中國(guó)野生中藥材資源保護(hù)撫育基地’落戶(hù)我們丹巴，說(shuō)明丹巴的自然條件十分利于中藏藥材的生長(zhǎng)，我們便大膽的嘗試，把荒山荒坡利用起來(lái)，從剛剛開(kāi)始的100多畝，到現(xiàn)在的870多畝，我們?cè)谔岣咄恋乩寐实耐瑫r(shí)，也增加了土地的收益，隨著藥材的不斷成長(zhǎng)，我們離脫貧越來(lái)越近了。”說(shuō)起中藏藥的種植，大邑村第一書(shū)記益西呷什激動(dòng)不已。
我州擁有藥用動(dòng)植物資源2378種，占全省藥用動(dòng)植物種類(lèi)的40％以上，且有著3000多年的中藏醫(yī)藥發(fā)展歷史，是名副其實(shí)的南派藏藥發(fā)源地。在脫貧路上，不僅丹巴種下了脫貧苗，全州各地正通過(guò)招商引資和引進(jìn)技術(shù)、人才，統(tǒng)籌藥材種植、藏藥新藥研發(fā)、藥品生產(chǎn)、藏醫(yī)藥診所建設(shè)、藏醫(yī)藥文化保護(hù)等多項(xiàng)工作，推動(dòng)中藏藥產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
據(jù)了解，目前我州編制了《甘孜州地產(chǎn)藥材種植栽培技術(shù)》，建立了43個(gè)品種藥材種植研究基地，全州新增藥材種植面積2.42萬(wàn)畝，建成千畝以上藥材種植基地5個(gè)；爐霍雪域俄色茶公司4條生產(chǎn)線和研發(fā)中心完成主體建設(shè)，色達(dá)金馬飲片廠生產(chǎn)線通過(guò)新版GMP認(rèn)證，取得《藥品生產(chǎn)許可證》；德格宗薩藏醫(yī)院取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》，成為省內(nèi)首家取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》的民營(yíng)藏醫(yī)院；州人民政府與省中醫(yī)藥管理局、揚(yáng)子江藥業(yè)、中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院中藥資源監(jiān)測(cè)中心、廣東省中山市華南中藥城簽訂合作協(xié)議，與廣東省中康福藥業(yè)集團(tuán)、固生堂中醫(yī)連鎖管理集團(tuán)初步達(dá)成合作意向。
隨著“六大產(chǎn)業(yè)”齊發(fā)力，我州“產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略正強(qiáng)有力的推進(jìn)，甘孜大地的各類(lèi)資源優(yōu)勢(shì)正逐步轉(zhuǎn)變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。“產(chǎn)業(yè)富民”必將為和諧美麗小康甘孜插上騰飛的翅膀。
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